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通过创先争优活动的开展，进一步把科学发展转化为党员干部的持久动力和自觉行动，为推动又好又快发展提供了坚强保障。
地处长江入海口的革命老区江苏省如皋市把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力，围绕“推动转型升级当先锋、促进跨江争强作表率”的主题，在科学发展、跨越发展、和谐发展上创先进、争优秀，推动各项工作南通争第一、江苏创一流、全国有影响。经济社会在新世纪以来由 “苏中的苏北”全面跻身南通“第一方阵”的基础上，再次实现持续腾飞，2010年财政一般预算收入总量跃居江苏前八强。为什么如皋能从“苏中的苏北”、“南通的小六子”实现赶超跨越?在创先争优活动的火热实践中，在“十二五”的开局之年，如皋的决策者又有了怎样的认识及体会?为此，我们采访了南通市副市长、中共如皋市委书记陈惠娟。
人民论坛记者：目前，创先争优活动开展已近半年时间，开展创先争优活动的意义和要求已深入人心。但不可否认，一些地方的少数单位和个人在认识和实践上存在着一些误区，从而影响了活动的有效开展，而在这方面如皋是如何避免的?
陈惠娟：如皋的“创先争优”不是停留在空洞地喊口号，简单地发文件上，而是靠着广大干部群众思维创新、真抓实干做出来的。我们以坚持思想解放为先导，树立高目标新理念激励创先争优。解放思想是一切工作的先导，如皋市委始终树立高点定位目标推动创先争优，在新世纪以来逐年提出高定位的目标引领发展的基础上，响亮提出“转型升级调结构、奋力跨江争八强”的目标，高点定位的目标、挑战极限的任务，推动一级带领一级干，一级干给一级看，不断创先进、争优秀，最终使一个个看似遥不可及的目标成为现实。
我们始终坚持破除发展误区推动创先争优，大力破除经济基础较差不能跨越发展、环境资源约束加大不能持续发展、发展速度快了就不是科学发展等思想误区，持续推进思想大解放，推动全市上下抢抓全球和区域经济一体化机遇，完善硬软环境，提升承载能力，实现跨越发展。始终确立科学发展理念推动创先争优，动员各级党员干部彻底摒弃重政绩轻民本的发展老路，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;摒弃以牺牲资源环境为代价的发展老路，依靠科技和人才，实现创新发展、集约发展、绿色发展;摒弃就经济抓经济、就民生抓民生的发展老路，推进工业化、城市化、农业农村现代化“三化”互动并进，实现城乡统筹发展。
人民论坛记者：通过创先争优活动的开展，如皋的经济社会发展取得了哪些成效?
陈惠娟：在发展路径上，开放带动之路实现新突破。坚持走增量型、吸纳式发展道路，大力实施外资民资“双引擎”战略，瞄准高新技术产业、新兴产业、现代服务业和现代农业，最大限度地吸纳国内外优质资源要素，2010年实际到账外资9.2亿美元，是2002年的65倍，外贸外经、引进市外民资等工作均居江苏前列。
在发展方式上，创新驱动之路取得新进展。大力实施科技兴市战略，建成省级以上创新平台22个，组建船舶产业和花木产业两个省级创新联盟，高新技术产业产值在规模工业产值中的占比达到32%，建成全国科技百强县(市)、科技进步先进县(市)，被列入国家技术创新工程示范县(市)。大力实施人才强市战略，完善人才引进机制，先后引进国务院特殊津贴专家13人，入选江苏“双创”人才计划5人，20多位院士、首席科学家受聘为如皋市经济社会发展顾问。
在发展模式上，“三化”互动之路迈出新步伐。坚持把工业化作为“三化”深度融合的“火车头”，增值税总额、应税销售收入连续三年位居南通第一;坚持把城镇化作为“三化”深度融合的“发动机”， “十一五”期间建成农民集中居住区10.8万户，城市化率提高13.8个百分点，达50%;坚持把农业现代化作为“三化”深度融合的“助推器”，高效农业面积占比达到60.5%，被评为全国粮食生产先进县(市)。
在发展目标上，共建共享之路开创新局面。统筹推进社会保障安民，城镇居民基本医疗保险、农村新型合作医疗、城乡居民最低生活保障、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障实现全覆盖;统筹推进公共服务惠民，成为江苏首批创建义务教育优质均衡改革发展示范区的县(市)，建成全国群众体育先进县(市);统筹推进基础设施建设利民，村(社区)公共服务中心、镇污水处理、垃圾处理、供气供热、城乡公交和数字电视基本实现全覆盖，农村改厕、河道整治、绿化造林均居江苏前列;统筹推进增收帮扶富民，2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19800元、8680元，“十一五”以来分别年递增14.5%和14.3%。
人民论坛记者：书记的介绍让我们看到了一条欠发达地区跨越发展、科学发展、和谐发展、统筹发展的特色之路，在开展活动的过程中，您有哪些深刻的体会及认识?
陈惠娟：开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学习实践活动有效推动了全市科学发展，但我们清醒地看到，一些基层党组织和党员对科学发展观的理解和把握还不够深刻，影响和制约科学发展的突出问题还不同程度地存在，促进科学发展的体制机制还有待完善，通过创先争优活动的开展，进一步把科学发展转化为党员干部的持久动力和自觉行动，为推动又好又快发展提供了坚强保障。
开展创先争优活动，是提升基层党建工作科学化水平的有效途径。基层党组织和党员处于改革发展稳定一线，承担着改革、发展、稳定的重要任务。通过深入开展创先争优活动，统筹推进农村、社区、“两新”社会组织等领域的党建工作，为广大党员践行先进性搭建有效载体，增强了党员队伍的生机与活力，进一步创新基层党建工作的制度和方法，提升了基层党组织建设科学化水平，增强了基层党组织的创造力和凝聚力。
开展创先争优活动，是加快转型升级、推动跨越发展的有效载体。2010年初，我们响亮地提出了勇当新时期渡江突击队、财政收入“跨江争八强”的挑战性目标。通过开展创先争优活动，基层党组织和广大党员抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、上海建设两个中心以及沪通城际铁路建设等多重叠加机遇，解放思想，开拓创新，比学赶超，奋勇争先，圆满实现目标任务，为“十二五”期末主要经济指标达到基本现代化水平，财政一般预算收入赶超江苏第一方阵，融入苏州、无锡板块奠定了坚实基础。
【典型代表】
谱写创业新篇
长青沙岛是长江主航道北侧的一个沙岛，属如皋市如皋港区，当时那里一片滩涂，杂草丛生。2004年，已是正厅级干部的陈强，决定开始人生中的第二次创业。他先后考察了青岛、大连和广州等城市，但最终他选择了如皋。创先争优无止境，追赶跨越不停步。从打下第一根基桩到被国家发改委批准为世界级造船基地，从签订第一笔订单到手持订单排名世界第五、中国第一，从招收第一批员工到建成省级院士科研工作站，从名不见经传到引起国际造船界广泛关注，陈强带领他的团队续写了一个又一个世界第一，刷新了一个又一个业界纪录。
永不退休的老党员
在如皋市有一位94岁的老共产党员杨银聪同志，离休以后，还时常骑着自行车，带上笔记本，走村串户，深入机关、企事业单位，搞调研，寻对策，提建议，为全市的帮扶工作检查、督查、指点迷津。哪里有呼声，他去倾听;哪里有矛盾，他去化解;哪里有困难，他去解决。有人为他做了个粗略的统计，近三年，有80多个村留下了杨老的足迹，到镇下村进单位调查150多次，召开座谈会40多次，上党课30多次，做形势报告50次，组织结对帮扶双方参观学习20多次。
带民致富的大学生村官
戴峰，2009年走进如皋市东陈镇希望田野的一名大学生村官，是一位勇争第一、步步领跑的年轻人。他初到徐湾村任党支部副书记，就亮出了自己的口号：“农村是我的第二大学，富民是我的第一追求。”他在全市大学生村官中第一个办起了“周末爱心学校”，关爱留守儿童;第一个发放“为农服务卡”，为群众排忧解难;第一个办起了大学生村官特种水产创业园，养殖泥鳅，“滑溜溜的泥鳅稳当当地捉”，为农户增添了一只聚宝盆。
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