内容提要：
大数据是世界经济政治文化竞争的新的焦点，我国如何在这一轮大数据竞争中走在全球前列，在互联网+中，大数据是关乎全局的核心内容，也是未来我国十三五发展需要重点突破的方向。我国文创产业要借助大数据战略为实现两个升级换代——制造业走向高端的升级换代和文创产业通过高新科技升级换代。数客（首席数据官、数据分析师、数据管理师、数据营销师）将成为未来最稀缺的人才。
大数据是在全球信息互联互通，超量信息爆发基础上产生的新信息革命。在互联网+中，大数据成为关乎全局的核心内容，它也是未来我国十三五发展需要重点突破的方向。我国文创产业要借助大数据战略实现两个升级换代——制造业走向高端的升级换代和文创产业通过高新科技的自身产业的升级换代。数客（首席数据官、数据分析师、数据管理师、数据营销师）将成为未来最稀缺的人才。
一、大数据是世界经济政治文化竞争的新的焦点
大数据(big data)，或称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为国家、企业发展的有效资讯。在维克托·迈尔-舍恩伯格及肯尼斯·库克耶编写的《大数据时代》中，大数据指不用随机分析法(抽样调查)这样的捷径，而采用所有数据的方法。即大数据具有的4V特点：Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多样)、veracity(真实性)。大数据需要特殊的技术，包括大规模并行处理(MPP)数据库、数据挖掘电网、分布式文件系统、分布式数据库、云计算平台、互联网和可扩展的存储系统。大数据采用全数据模式，样本=总体，它还允许不精确，。它通常用概率说话二不是板着“确凿无疑”的面孔。[1]
处于世界经济发展前沿、信息技术创新前列的大数据的先锋国家美国，将大数据看成是“未来的新石油”。美国的苹果、谷歌、亚马逊等一批世界级互联网企业，奠基并推动了大数据的高速发展。奥巴马说，“未来，没有这样重量级的先进企业做支撑，即使靠传统产业像产油国家那样获得一时的繁荣，必将是不可持续的。”事实上，大数据已成为美国国家创新战略、国家安全战略、国家 ICT 产业发展战略以及国家网络安全战略的跨界领域。奥巴马对大数据可谓情有独钟。最经典的大数据案例就是：奥巴马及其团队创新性地将大数据应用到竞选活动中，通过对近两年搜集、存储的海量数据进行分析挖掘，寻找和锁定潜在的己方选民，运用数字化策略定位拉拢中间派选民及筹集选举资金，成为将大数据价值与魅力发挥到淋漓尽致的典型。
2012年3月29日，奥巴马政府宣布启动《大数据研究和发展计划》，同时组建“大数据高级指导小组”，涉及美国国家科学基金、国家卫生研究院、能源部、国防部等6个联邦政府部门，宣布将启动2亿美元的投资计划，提高从大量数据中访问、组织、收集发现信息的工具和技术水平。这是继1993年宣布“信息高速公路”之后美国的又一重大科技部署，其提出将在科学研究、环境保护、生物医药研究、教育以及国家安全等领域利用大数据技术进行突破。这使得美国成为全球首个将大数据从商业行为上升到国家意志和国家战略的国家。
2014 年美国紧锣密鼓地开展了大数据战略的全民征询意见活动。5 月，由总统科技顾问委员会向奥巴马提交了大数据开放战略的报告。报告建议：新的政策应该侧重于的对个人信息的具体用途是否会对个人隐私产生不利影响；政策制定的重点应放在利用数据的结果上，也即用个人数据分析在“做什么”，而不是“如何做”，以避免政策成为技术进步的障碍；政策框架应能加快开发和商业化大数据技术，这些技术不仅包括新的研究领域和潜在的技术选项，而且应包含能消除对隐私权不利影响的新技术新方法。通过政策的引导，能更有效地利用大数据技术，让美国在立法和商业上在全球继续保持领先地位。只有解除对个人隐私受到侵犯的担忧，才能最大限度地利用大数据的好处。
其后，美国白宫发布《2014年大数据白皮书》，白皮书提出：“大数据的爆发带给政府更大的权利，为社会创造出极大的资源，如果在这一时期实施正确的发展战略，将给美国以前进的动力，使美国继续保持长期以来形成的国际竞争力。”今天的美国，从政府到企业，从医疗、教育等公共服务部门到商业、科技领域，大数据技术正在催生各个领域的变革力量，整个社会也在不遗余力地主动进行大数据技术的发展与应用。大数据的发展与应用已经对美国社会的方方面面产生深远影响。
大数据所蕴含的战略价值已经引起多数发达国家政府重视，他们相继出台了各自的大数据战略规划和配套法规，促进本国大数据的挖掘、应用与发展。在政府大数据战略部署和政策推动下，发达国家的政府部门、企业、高校及研究机构都开始积极探索。Gartner公司的调查结果表明，全球64%的企业已经开始向大数据项目注资，或者打算在2015年6月之前将计划付诸实践。德国联邦政府启动“数字德国2015”战略，推动互联网服务、云计算、物联网、3D技术以及电动汽车信息通信技术等信息通讯产业的发展，推动实施基于传统制造业智能化和数据化的“工业制造4.0战略”，将大数据引入制造业，打造智能工厂，工厂通过CPS（网络物理系统）实现在全球互联。2011年，韩国就提出“智慧首尔2015”计划，目标是到2015年成为世界上最方便使用智能技术的城市，2013年6月，日本安倍内阁公布《面向2020年的ICT综合战略》，全面阐述2013-2020年期间以发展开放公共数据和大数据为核心的日本新IT国家战略，提出要把日本建设成为一个具有“世界最高水准的广泛运用信息产业技术的社会”的目标。
