光彩事业谱写凉山新篇章“中国光彩事业凉山行”活动纪实

2017-08-10 14:14 来源:中华工商时报 
2017-08-10 14:14:50来源:中华工商时报作者:责任编辑:郭若曦

  “泸沽湖畔情歌荡漾,彝家山寨琴声悠扬,高原牧场牛羊壮哟,金沙江哪源远流长……”这首脍炙人口的《大小凉山》将凉山地区的地理环境、风土人情展现得淋漓尽致。

  凉山彝族自治州幅员面积6.04万平方公里,辖17个县市,有彝、汉、藏、回、蒙等14个世居民族,总人口515万,是全国最大的彝族聚居区、四川省民族类别和少数民族人口最多的地区。凉山自古就是通往祖国西南边陲的重要通道,是古代“南方丝绸之路”的必经之地。1935年,中央红军长征过凉山,巧渡金沙江、召开会理会议、举行彝海结盟,在中国革命史上写下光辉的一页。凉山大山大水大资源,资源富集度高、组合性好、开发潜力巨大。其清洁能源富甲天下,旅游资源绚丽多彩,民族文化资源极具魅力,特色农业资源极为丰富,战略资源得天独厚,是国家攀西战略资源创新开发试验区的核心区。但是,受自然、历史、社会等多重因素制约,截至2016年底,凉山仍有贫困村1618个、贫困人口52.83万,属连片的深度贫困地区,是脱贫攻坚的坚中之坚。党中央、国务院高度关注凉山发展,在今年3月8日全国“两会”四川代表团讨论会以及6月23日山西太原深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记在听取凉山工作发言时,特别询问了产业扶贫、教育攻坚、西昌旅游发展等情况,并专门指出,民营企业“万企帮万村行动”要向深度贫困地区倾斜,要通过多种形式,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚。

  由中国光彩事业促进会、四川省人民政府共同举办的“中国光彩事业凉山行”活动8月4日在四川省凉山州举行。本次活动以“凝聚民企力量、建设美丽凉山”为主题,主要目的是深入学习贯彻中央关于脱贫攻坚和统战工作的有关精神,聚焦精准扶贫、精准脱贫,充分发挥光彩事业作用优势,组织动员民营企业积极为凉山发展贡献力量,同时开展理想信念教育活动。本报记者深入活动现场进行采访,亲身感受到凉山人民以及来自全国的光彩人对光彩事业坚定的信心和如火的热情。

  中央统战部副部长,全国工商联党组书记、常务副主席,中国光彩会会长徐乐江在中国光彩事业凉山行大会上强调,凉山地区的贫困有其特殊性,由于基础差、底子薄、历史欠账多,要实现2020年既定目标,还需要社会各界的大力支持。民营企业助力凉山地区脱贫攻坚不仅要聚焦精准,继续推进产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等有效举措,更要拿出“绣花”的功夫,聚焦“三农”,探索模式创新,注意防止脱贫后再返贫,坚持提质增质,逐步探索完善相关新思路、新方法,实现精准扶贫更加可持续。

  坚定信念 共谋发展

  光彩事业凉山行的第一课就是参观彝海结盟遗址。“彝海结盟”是中国共产党的民族政策在实践中的第一次体现和重大胜利,给长征增添了光彩的一笔。在通过彝区的过程中,中国工农红军提出了“中国工农红军,解放弱小民族;一切夷汉平民,都是兄弟骨肉”“设立夷人政府,夷族管理夷族”等主张,为革命胜利后制定民族政策和民族区域自治制度打下了坚实的基础。

  全国政协委员、中国光彩会副会长、锡华实业投资集团董事长张杰庭参观彝海结盟遗址后告诉记者:“确实感受很深,凉山是革命老区,也是中国工农红军的关键转折点。如果当年没有刘伯承和小叶丹的结盟,中国革命的历史可能会改写。凉山的人文环境、地理环境都很好,但确实欠发达。我建议凉山地区应该加大红色旅游的开发力度。”

  春秋航空股份有限公司副总裁王煜说:“这次光彩行收获很大,看到了我们改革开放给凉山州地区带来的成果,也了解到了深山里彝族同胞生活的还比较困难。虽然当地政府、各方面都投入了很多精力,但是还需要我们企业,特别是民营企业发挥作用。”

  “看完以后我深刻感受到民族团结的重要性。这次我们来参加公益捐赠只是一个开始,未来,伊利将和其他企业一道,与四川省光彩事业促进会共同在昭觉县尼地乡署觉洼伍村打造彝族风情旅游示范村,以帮助当地实现脱贫,为各民族共同发展出一份力。”伊利集团四川公司负责人告诉记者。

  徐乐江指出,要进一步深化认识,切实增强助推凉山发展的责任感,牢记凉山的历史贡献,充分认识凉山的后发优势,进一步强化“两个大局”意识,以此次光彩事业凉山行为契机,主动增进与凉山地区贫困群众的感情,探索助力凉山脱贫攻坚的有效办法,兑现我们党当年帮助彝族人民建设美好生活的承诺,坚决打赢凉山彝区脱贫攻坚战。

  光彩之行,硕果累累,成绩卓著。本次活动坚持把社会扶贫作为主载体,聚焦贫困群众最急需的产业、教育、卫生、就业四个重点领域,精心筛选编制了45个公益项目,募集公益资金5.95亿元,其中教育扶贫项目2.31亿元,医疗卫生扶贫项目5020万元,就业扶贫项目1.69亿元,产业扶贫项目1.45亿元。

  共签订合同项目149个,合同金额2037.77亿元,框架合同105个,协议金额3115.41亿元。累计接收公益捐赠4037.3万元,其中,中国光彩会捐赠2051.3万元公益资金,用于为昭觉县和美姑县的20个乡镇、49个村、3000户建档立卡贫困户、11821名贫困群众配备生活必备设施“六件套”(钢制储物柜、钢制碗柜、钢制衣柜、钢制餐桌1张+钢木结构椅子6把、32英寸电视机1台、20管太阳能热水器1台),并与四川省光彩事业促进会共同在昭觉县尼地乡署觉洼伍村打造一个彝族风情旅游示范村。

  这些项目、资金一旦落地,对凉山的拉动作用是不言而喻的。瓶颈一旦打开,奔涌而出的将是无尽的活力源泉。

  多方努力 为凉山添光彩

  为了成功举办本次光彩凉山行活动,推进四川民族地区跨越发展、同步奔小康,中央统战部、全国工商联、中国光彩会前期进行了数次调研。从3月份开始,中国光彩事业促进会就协助凉山州采取“走出去”的办法积极开展招商引资工作。5月24日至26日,全国工商联就组织了8个直属商会和37家会员企业赴凉山进行了投资项目考察,达成多个合作意向。并邀请浙江传化集团、宏大建设集团等国内外知名企业应邀到凉山进行了实地考察。

  1月11日,凉山州召开了“中国光彩事业凉山行”活动第一次筹备工作会议。这次会议打响了“中国光彩事业凉山行”活动的“第一枪”,凉山把“中国光彩事业凉山行”活动列为“一把手”工程,摆在全局工作的突出位置,“光彩事业”正式起跑。

为配合活动,及时成立了由州委、州政府主要领导为带队领导的市政基础、现代农业等9个产业招商组,全州17个县(市)也相继成立了“中国光彩事业凉山行”招商引资工作组,密集召开29次专题会研究部署。蓝图铺开,凉山州采取“清单制+责任制”,压实责任、挂图作战,将“中国光彩事业凉山行”活动招商引资“签约正式合同2000亿元、下一年到位资金220亿元”的目标任务分解到各县市、州级相关部门。同时,精心编制了4大类、289个、总投资额5306亿元的招商引资项目,密集开展了一系列重大招商引资活动,先后分赴浙沪粤、京津冀、长三角、重庆、成都等地区进行精准招商。
值得一提的是,投资凉山已具有了前所未有的政策支持。从中央层面讲,有针对大小凉山的综合扶贫规划以及乌蒙山片区发展和扶贫攻坚规划,还有打造攀西地区资源综合利用试验区特殊政策。最近,国务院又制定实施《支持凉山、怒江、宁夏三州加快建设小康社会进程的若干意见》,将一批重大基础设施、产业发展项目纳入国家“十三五”相关规划;从省级层面讲,四川省委省政府为凉山量身定做了综合扶贫、跨越发展的《一个意见、两个规划》。从州级层面讲,近些年,为了加快招商引资的步伐,先后出台了一系列加强和改进营商环境的政策,“要让商家和企业‘住得进、安得下、能发展’。”
携手共进 双赢发展

  “远方的贵宾,四方的朋友,我们不长聚,难有相见时……”当这首凉山彝族《祝酒歌》唱起,五彩凉山迎来了尊贵的宾客。而500多位民营企业家带给凉山的,不仅仅是脱贫资金,更重要的是致富奔小康的决心。

  “回顾凉山扶贫开发的艰辛历程,凉山人民深刻认识到脱贫攻坚不仅要解决‘物质贫困’,更要下决心解决‘精神贫困’,所面对的‘贫中之贫、困中之困、难中之难’不是一场战役、一轮冲锋就能完成。‘光彩事业凉山行活动’必将为凉山带来思想观念上的深刻变革。”凉山州政府相关负责人告诉记者。

  富不忘恩,饮水思源。民营企业家在参与打赢脱贫攻坚战的过程中也有了更多、更深的思考。

  中国光彩会副会长、永同昌集团董事局主席张宗真在光彩凉山行活动中接受记者采访时表示:“对于民营企业参与扶贫,我认为有一个非常明确的点,就是希望能够进行企业化运作、市场化运作。我们现在在福建修缮一些破败的老宅子,完成后甚至可以打造成民俗博物馆。所以说,扶贫多一点市场的行为,多一点企业的行为,可能效果会更好。”

  全国政协常委、正泰集团董事长南存辉认为,在推进精准扶贫精准脱贫中,要善于借助市场机制的作用与政府政策合力,创新扶贫开发模式,从政府单纯“给票子”向结合政策“给路子”转变,由偏重“输血”向注重“造血”转变,由各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”转变。精准扶贫、精准脱贫还可与当地经济可持续发展相结合。比如,正泰创新“光伏+”扶贫模式,既帮助增加农村集体收入,又让农民屋顶发电挣钱、参与建设挣钱、服务电站挣钱,不断探索践行精准扶贫精准脱贫的可持续发展之路。

  在中国光彩会副会长、万达控股集团有限公司董事局主席尚吉永看来,“万企帮万村”重在“精准”二字。他指出,帮扶对象精准。要摸清底数、建档立卡,提高帮扶对象精准度,切忌平均分配。帮扶内容精准。要根据帮扶对象的实际情况,结合企业发展需要,充分发挥企业人才、资金、技术、管理等方面的优势,帮助和带动贫困户增收,切忌乱摊派。帮扶方式精准。注重激发贫困人口自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力,不仅帮他们富口袋,还要帮他们富脑袋,动员贫困群众参与到帮扶项目的规划、实施、监督、评估等各个环节,不断积累和提高自我发展能力。

  四川省委副书记、省长尹力在“中国光彩事业凉山行”活动大会上表示,四川省将以更加开放的理念、更加宽松的环境、更加优质的项目、更加贴心的服务欢迎企业家来四川、来凉山投资兴业。凉山州委、州政府要以光彩行活动为契机,以主人翁的姿态贴心服务,促成已签约和达成意向的投资项目尽早落地实施、发挥效益。要把公益捐赠管理使用好,把公益项目实施发展好,真正发挥扶贫济困、改善民生的重要作用,决不辜负各位企业家的切切善举。

  大山大水大资源,这是凉山的自然禀赋,也是凉山面向未来的名片。利好政策叠加、后发优势凸显,古有“支格阿龙射日”的无畏精神,今有“嫦娥奔月”的创新精神,凉山大地正焕发生机,站上了跨越发展的起跑线。(记者张文燕 见习记者鲁璐)

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