为响应证监会的“一司一县”、“一企帮一村”的号召，按照贵州省委省政府关于脱贫攻坚“四梁八柱”的部署，在贵州省委统战部的组织下，各民主党派省委决定深入开展参与产业扶贫、参与政策扶贫、参与教育扶贫、参与智力扶贫、参与医疗扶贫、参与定点帮扶的“六个参与”深度贫困地区脱贫攻坚行动。

　　结构彝族苗族乡距县城51公里，由于道路还未得到修缮，只有一条破烂险峻的泥泞道路。从县城到乡政府所在地需要两个半小时。

　　围绕着力解决赫章县结构乡居民收入低、教育资源匮乏、就医条件困难等关系民生的问题，结合当地实际情况，中天国富管理层在多次会议讨论、专家论证之后，提出精准扶贫“五个一批”——教育扶智一批、健康保障一批、就业帮扶一批、产业规划一批、一揽子计划一批——精准扶贫方案，有效解决困扰当地百姓上学难、看病难、就业难三个最为现实的困难。

　　一、瞄准靶向摸家底，破解精准识别难

　　赫章县位于贵州西北部的乌蒙山腹地，是毕节“开发扶贫、生态建设”试验区发祥地，是中央统战部、台盟中央等对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中贵州的10个贫困县之一，是贵州省13个同步小康发展困难县之一，贫困发生率高达17%。

　　结构彝族苗族乡位于赫章县西北部，为赫章县一类贫困乡，平均海拔2085米，最高海拔2422.1米。

　　为切实做好扶贫对象识别工作，全面进行贫困户建档立卡，提高精准识别质量，完善动态管理机制，中天国富证券（用全称）扶贫工作小组协同驻村指导员开展入户调查，确保在扶贫路上，不落下一个贫困户，不落下一个贫困群众。

　　同时，利用信息技术实现贫困户动态管理，中天国富依靠大数据技术搭建信息管理平台，通过端口对接、数据交换等方式，实现户籍、教育、健康、就业等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接，逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系，及时掌握贫困地区贫困人口的变化情况，为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。

　　二、“五个一批”脱贫战场新探索

　　1、教育扶智一批

　　2017年末，公司在贵州赫章的扶贫项目正式开工，省市县各级党委、政府在项目审批及建设中给予了大力支持。公司在结构乡“五个一批”精准扶贫项目投入总计一个亿的资金，前期规划建设项目中，教育扶贫与医疗扶贫并行，建设一所30个班的住宿制小学、一所18个班的幼儿园、，帮助当地2000多户居民改善入学难、上学难的现状，确保扶贫落到实处，取得实效，确保项目真正让百姓受益。截至目前，项目投入已经超过7000万元。小学、幼儿园均将在2018年底结构封顶，并在2019年投入使用。

　　2、健康保障一批

　　长期以来结构乡由于医疗条件限制，远远不能适应当地群众看病就医需要。针对当地百姓看病难、看病贵，生病了得不到有效及时的治疗。中天国富证券在调研之后，投资捐建了一所卫生院。在卫生院的后续运营上，也进行了诸多摸索。

　　一是按需帮扶，结构乡医院将结合结构地区疾病谱、经济及医疗水平状况，根据当地百姓的实际需要，选择适宜的医疗技术和项目；二是形式多样，通过与毕节赫章市县两级人民医院合作，为结构乡卫生院提供培训、远程医疗协助等多种形式开展支援工作；三是帮扶无期限，中天国富证券将邀请国内知名的三甲医院不定时的前往结构乡卫生院进行培训、坐诊。让群众就近就医，解决当地及周边群众看病难、看病贵的问题。

　　3、就业帮扶一批

　　扶贫必扶技。为贫困地区经济建设出谋划策，为村民提供就业技能培训，增强脱贫的内生动力。

　　项目从启动开始便大量吸纳当地的贫困户。但当地贫困百姓长期以务农为生，在外务工也是从事最简单的粗重力气活，不懂建筑施工专业技能。如是，项目部在成人教育、技能培训方面也采取多种措施。一是组织多年的建筑施工师傅去培训；二是通过外聘专业技术人员到项目上以传帮带的形式培训当地百姓。让农民从普通的务农者或外出干粗重活的普通打工者，变成建筑产业工人。解决五百多位贫困人员的就业，在过去的一年，获得尽5万元的人均年收入。

　　志技结合兴产业，引导其自主脱贫。

　　4、一个产业规划

　　多种渠道筹资金，内外统筹齐调度

　　为深入了解贵州当地贫困现状，为扶贫制定工作做好有的放矢，中天国富高管多次深入赫章县各乡镇开展实地调研。结构乡历代以来由于一直沿用传统的种养殖方式，加之交通条件落后导致大山村产业发展较滞后，农业产业化进程迟缓，不能形成主导产业，也没有龙头产业带动，自给自足的农牧现状未得到根本改变。

　　在了解基层村民的实际需求和产业发展状况，深入研究影响和制约全县脱贫攻坚的突出问题后。中天国福证券根据自身优势，推动实施结对帮扶、产业扶持措施，探索普惠金融助力乡村振兴的路径。

　　公司高管积极发挥当地企业熟悉当地情况的优势，实地走访地方支柱企业，整合资源，运用市场手段开发“造血”项目，帮助地方政府转变观念，转变经济增长方式。

　　目前协助赫章县规模最大的平台公司毕节市安方建设投资（集团）有限公司，对旗下分子公司自身融资及外部并购进行全面帮扶。于2017年10月份进场开展并购交易方案设计工作，协调第三方中介机构，例如审计、评估为企业提供一套完整的并购交易方案。

　　5、一揽子计划

　　聚集金融行业优势，决胜扶贫攻坚战

　　在贵州省委统战部、大股东民建会员企业中天金融集团的大力支持下，迁入贵州后，作为贵州省第一家民营券商。中天国富积极投身贵州省“大扶贫、大数据、大生态”三大战役，始终将基层乡村作为扶贫攻坚的主战场，先后参与安顺、赫章县、台江县、石阡、团结村等贫困地区精准扶贫工作，着力改善群众生产、生活条件，夯实发展基础，优化发展空间，提升贫困地区造血能力。

　　与毕节市赫章县政府签订战略合作协议，全面、深入地参与当地资本市场规划和建设，对当地重点发展的企业义务提供财务顾问的服务，以专业力量帮助政府建立打赢脱贫攻坚战的信心。

　　资金保障方面，为有效做好扶贫工作，将各项扶贫措施落到实处，公司根据实际制定了3-5年的扶贫工作方案，并配套专项扶贫资金。公司以制度的形式，明确将每年净利润的一定比例投入到扶贫工作当中，督促资金使用方严格按照扶贫资金使用办法实施，保障专项扶贫资金的专款专用。至今，中天国富累计投入扶贫资金超过7000万元。

　　一是聚焦金融扶贫和产业扶贫，实现贵州省贫困地区全覆盖。公司全面展业后，将在全省所有贫困县设立分支机构，向贫困县政府支援金融人才参与金融扶贫工作。同时，与公司大股东中天金融集团一起，争取设立100亿规模的扶贫产业基金，投向能带动贵州经济发展的重点项目；

　　二是积极开展公益扶贫。公司全面展业后，每年将从利润中提取一定比例开展公益扶贫。一方面对贫困地区教育、医疗、居住、道路交通等急需的基础设施进行直接帮扶。另一方面，在条件成熟时建立公益扶贫基金，每年以基金的收益对扶贫项目进行扶持，从而实现持续帮扶、长期帮扶。

　　2018年，公司还成立了工作组，即领导小组成员“一人一县”对接联系组和扶贫业务专家组，以深化对帮扶县的全方位对接。

　　三、“三多”全方位保障，脱贫攻坚

　　看真贫、扶真贫、真扶贫，是感情也是能力。

　　作为一家大股东为上市公司的民营券商，中天国富证券在扶贫工作中，积极整合社会力量，外部组建联盟。与东吴证券、中融人寿、友山基金等组成扶贫联盟，在与帮扶县对接过程中，逐渐形成了“三多”，即参与的人多、对接的部门多、对接的项目多，充分发挥各自优势，为脱贫攻坚服务。

　　在赫章县结构乡精准帮扶一年的时间，公司已投入7000万，攻克了结构乡缺水、缺物资、缺人力的三大难点，结构乡帮扶项目的全部框架建设。同时，完成了县一级的产业帮扶对接、发债的规划报备事宜。

　　中天国富证券凭借在扶贫工作中扎实、突出的表现，荣获“2018中国证券期货业优秀教育扶贫奖”、“2018中国证券期货业优秀医疗扶贫奖”两大奖项。

　　2017年结构乡出列2个村（青江和大寨）脱贫914人，已按照省级脱贫91户413人。（李经）