砥砺奋进的五年·“放管服”改革向纵深推进

       党的十八大以来,简政放权始终是改革发展的一个高频词。改革成效如何,群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。近年来,我国以深化行政审批制度改革为突破口,推进“放、管、服”工作,在降低企业、组织和个人的交易成本,促进经济健康有序发展方面,取得了显著成效。

图片报道
专栏报道
更多»

厦门:“多规合一”改善营商环境

“公司从递交材料到拿营业执照,前后只用了3天时间。”不久前,厦门睿曾金融信息技术服务有限公司的叶德全在厦门自贸片区综合服务大厅领到“一照一码”营业执照后开心地说。两年前,厦门率先在全国实施涉及工商、税务、质监三大政府职能部门的“三证三号”合并为“一照一码”,从而实现“三证合一”,大大提高了行政审批效率。除了效率的提高,厦门还实现商事登记“零成本”和最低实缴资本“零首付”。

CCC认证:省时省钱省心

事实上,免办CCC认证本身已为杨晶晶及其公司节约了大量时间成本和认证费用。因为办理CCC认证可能要等待长达数月的时间,认证费用也不菲。

实实在在的改变

一颗来自澳大利亚塔斯马尼亚岛的樱桃,从靠泊上海洋山保税港区码头到查验后放行,最快只需6个小时,真正实现了“才下枝头,便上案头”。对于水果等生鲜产品,检验检疫部门推出“预检验检疫”“提前报检、分单出证”“一次检验,分批核销”等多项新政,大幅简化物流环节,百姓尝到了鲜,平均每箱还能为企业降低物流成本30%以上。

用改革激发市场活力和社会创造力

作为“放管服”改革的先手棋和突破口,商事制度改革对激发社会创新创业的活力意义重大。商事制度改革目前取得了哪些成果?改革面临着哪些挑战?深化改革还要走哪些路?记者就此专访了国家工商总局局长张茅。

北京西城区:大数据思维巧解基层治理难题

在北京南北长街大数据中心,工作人员向记者演示了2.5维GIS地图和数据云图的巨大力量。依托大数据,西长安街街道可以实时准确分析社情民意的趋势和特点,构建多维度数据分析模型,结合2.5维GIS进行直观展现,实现了基于地理信息的前置预判。精准辅助决策,2.5维GIS地图让“全响应”变“前响应”。

一根翠竹撬动一方经济

由浙江省局承担办理的出境竹木草注册登记等16项(涉及动植检的共9项)注册登记及检疫审批的受理权限被下放给分支局执行;结合浙江省目前推行的“最多跑一次”再度简政放权,辖区企业在办理检验检疫相关注册登记及检疫审批等事项时,至少节省办理时间3-4天,节约办理交通成本70%,极大激发了市场活力。

陕西渭南:“一卡通”破解农民取款难融资难

随着国家支农力度不断加大,惠民补贴项目不断增多,补贴资金多部门管理、多渠道发放,也给群众带来诸多不便,“跑冒滴漏”现象时有发生。如何突破这个瓶颈?2013年,陕西省渭南市在全市范围内启动实施财政惠民补贴资金“一卡通”改革,按照“指标统一下、补贴一户管、资金一卡发、服务一站办”模式,将分散于各部门的补贴资金进行统一管理和发放。群众只需一张卡,就能领到属于自己的各项惠民补贴。为方便群众支取自己的补贴资金,渭南市还实现了金融机构助农取款设备在所有乡镇的全覆盖,让群众在家门口就能领到钱。

读秒办公:保障审批“零超时”

北京,月坛南街38号,国家发改委所在地。这个集中了全国重要产业项目、基础设施项目、重大能源项目审批权力的部委如何把“放管服”落到实处,受到各方关注。

税务系统:做好“加减乘除法” 深化“放管服”改革

近年来,各级税务机关加大力度,在简政放权上做好“减法”,在后续管理上做好“加法”,在优化服务上做好“乘法”,在问题短板上做好“除法”,打出便利化办税“组合拳”,让纳税人享受减税红利更便捷、更省心。

“放管服”改革回头看:监管升级 挡住寻租黑手

“‘一单、两库、一细则’是‘双随机、一公开’的基础,指的是随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库、随机抽查工作细则。”  “13个部门管不好一张小广告”“渣土车有11个部门在管”“城市垃圾七八个部门在管”……前几年,市场监管职能交叉与缺位并存,饱受各方诟病。

权威解读

推动“放管服”改革走向纵深

盖不完的公章、走不完的流程在不少地方已成为过去时;国务院所属部门设置的职业资格许可和认定事项,七成以上被削减;中央指定地方实施行政许可事项目录清单中被取消近300项……作为本届政府“开门第一件大事”,4年来,简政放权的“放管服”交出了一份亮眼的成绩单。

放管服改革须向纵深推进

近年来,我国以深化行政审批制度改革为突破口,推进“放、管、服”工作,在降低企业、组织和个人的交易成本,促进经济健康有序发展方面,取得了显著成效。

深化“放管服”改革述评

为企业松绑、为创新除障、为公平护航——党的十八大以来,一场深刻的“放管服”改革在神州大地激荡,政府以壮士断腕的勇气转变职能,市场在松绑除障中释放活力,引领中国经济巨轮劈波斩浪,扬帆远行!

以放管服改革杜绝“奇葩”证明

各地区各部门要强化责任担当和行动自觉,增强改革韧劲,主动倾听市场主体和群众呼声,筑牢法治保障的基石。大刀阔斧砍掉各种“烦民”的证明,就要从制度上遏制行政审批权的任性。

“放管服”改革为何讲要“刀刃向内”

市场苦“审批发证”久矣。改革就要直面这样的痛点。6月13日这场以国务院名义召开的重要会议,“厉害”之处正在于此。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明员工 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有