要理解中国的新常态，必须先回顾中国历史。中国经济现代化起步晚，采取的是所谓“追赶型”增长模式，即在长时间落后之后经历迅猛的经济增长。例如，1870年到1913年间的美国遵循的正是这种发展模式，经济年平均增长4%；俄罗斯从1928年至1939年年均增长4.6%；日本从1950年至1973年年均增长9.3%。

在新一轮科技创新和“互联网+”为助力的产业变革中，中国正处在由模仿经济到创新经济的转变加速中，而这一转型也顺应半个多世纪以来世界经济发展大势，即经济发达和发展迅猛的国家纷纷将创业作为国家战略实施，投入巨资鼓励创新创业的全球化新趋势。可以预见，创业创新将成为我国促进经济更快更好发展和社会公平正义的“新引擎”。

加强金融基础设施和货币传导机制建设，推动利率市场化改革，引导利率下调预期；完善人民币汇率形成机制，加强跨境资本流动监管，保持人民币实际有效汇率的基本稳定；大力发展多层次资本市场，加快推进股票发行注册制改革，加大资本市场监管力度，积极防范金融风险。

2015年政府工作报告中指出，今年国内生产总值增长7%左右，第一、二季度都实现了这个目标。下半年增速也不会低于7%，有信心完成预期目标。最近出台的一系列稳增长措施，如铁路投资、棚户区改造、水利工程、地下管网等，都在加速建设，对稳增长会起到很好的作用。

对中国经济来说，利好或已增多，利空仍未走远。“三期”叠加的压力仍在，国内外的不利因素也未消失。从国际环境看，美欧日等发达经济体虽有经济企稳迹象，但后期走势仍不明朗。受美元走强及大宗商品价格下滑影响，新兴经济体的经济也不容乐观。这种背景下，我国出口回暖的趋势能否持续尚待观察。

国家统计局刚最新发布的经济数据显示，今年上半年我国的GDP 同比增长 7.0%，超出了市场的普遍预期。其他衡量宏观经济的关键性指标如物价指数CPI一直在1.2% -1.5% 的区间波动，物价形势稳定；调查失业率保持在5%左右的水平，新增就业人数达到718万人，就业形势比预期的要好。

社会保障制度的并轨、医疗保险和失业保险制度改革的进一步深化，进一步完善了“宏观稳定、微观搞活、社会制度托底”的新宏观政策的架构，基本保证了我们能够承受较大的增长率减速的冲击，进而从容地进行结构调整和发展方式转换。外向型经济体制建设取得新进展。

经过三十多年的高速发展，中国经济发展速度近年来放慢了脚步，显示出稳定的趋势性，这表明中国经济在超高速运行数十年之后，进入了一个新的增长轨迹。这就需要我们正确认识中国经济发展的新常态、适应经济新常态，保持战略上的平常心态，既要坚定信心，又要调整策略。

中国经济新常态面临前所未有的机遇，适应经济新常态，需要推动发展动力转换，需要更加注重创新，经济增长向更具可持续性的轨道过渡。这些，都要求重视教育，大力培育人才。中国要成为一个创新大国，首先必须成为一个人才大国，进而成为一个人才强国，而要成为一个人才大国和人才强国，首先必须成为一个教育大国和教育强国。教育和人才将使中国后发高点起步。

我国经济已经跨入新常态。新常态着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平的“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，以实现中国经济提质增效升级。同时，未来居民收入增长和城镇化将推动消费持续平稳增长，而中西部地区发展和广大城市公共设施建设意味着投资仍然存在较大的拓展空间。改革开放的深入推进必将导致全要素生产率得到明显提升。

习近平总书记从战略的高度，及时准确地做出了我国经济发展进入新常态战略判断，这是既对当前我国经济发展阶段新特征的科学概括，也是未来我国经济社会健康发展的战略起点，是尊重经济发展规律的具体体现。经济发展犹如滚雪球一样，当雪球小的时候，可以很快翻一番，随着雪球体积的增大，必然要减速。

目前，中国经济已经进入新常态。所谓“新常态”，就是中国经济发展的新阶段，有新的发展特征、新的发展动力、新的发展趋势，需要新的发展思路、新的发展政策，顺其自然，应势利导。我国的经济起飞是从1978年到2011年， 33年间经济增长率平均是9.9%，高增长率下，环境承载能力、能源消耗达到或接近上限，有必要主动放缓增速。因此，新常态是一个经济社会发展自然而然的时期。