【中国网聚焦山西】综合编辑：金秋时节硕果累，科学发展谱新篇。在这收获的季节，本报记者就“创先争优”活动在县区一级的开展情况采访了阳泉城区区委书记李春泽。“作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措和党组织建设的一项经常性工作，创先争优活动能否抓实、抓具体、抓出成效，县区一级是关键，而县区委书记又是第一责任人，所以我感觉肩上的担子很重，责任很大。”李春泽开门见山，首先谈了自己对抓好创先争优活动的认识和感受。

谈到县区一级在我国经济社会发展中的重要作用时李春泽说，县区一级政权上承接省、市政权组织，下直接领导乡镇街道，在党和国家工作全局中居战略性的基础地位，是确保经济发展与社会稳定的关键环节。抓好县区一级创先争优活动，是夯实党的执政基础，提高党的执政能力，建设效能政府，体现党和政府自身形象的关键。认识决定态度，认识决定行动，认识决定成败。正是基于这样的一个高站位，城区的创先争优活动从一开始就呈现出高视野谋划、高标准推进、高质量成效的特点。

李春泽说，阳泉城区敢于站在一个高视野上谋划创先争优活动，是因为城区有一个创先争优活动的良好发展平台。2006年城区第八次党代会以来，全区上下以科学发展观为指导，制定并实施了“三城十区”建设的发展方略，全区经济社会发展取得了显著成绩，实现了跨越式发展。主要经济指标全部保持了两位数以上的增长，除财政总收入受金融危机冲击、结构性减税影响外，其它主要经济指标全部提前一年实现了“十一五”末的既定目标。在2009年全省地区经济社会发展考核评价中，城区发展指数评价位列全省第2名，比2006年的第85名前移了83位；发展水平评价排名全省第9名，比2006年的第22名上升了13位；两项考核排名均位居全市第一。先后获得国家级荣誉35项，省级荣誉131项，市级荣誉470多项。这是我们创先争优、敢于正视现实、勇于知难而进、善于迎难而上、不断破解发展难题，以奋发进取精神干一流、创一流、争一流的结果；是我们大力弘扬“拿不下、干不好则食不甘、寝不安”和“干好本职事，慰得良知心，交得百姓账”务实作风，重实干、办实事、抓实效、出实绩的结果；更是我们在解放思想中想大发展，在转变作风中干大发展，在提升本领中谋大发展，牢固树立“小城区可有大作为、小舞台可演大剧目，观念就是最大资源、就是生产力，超区作为、扩市影响”理念的结果。特别是在去年，我们的深入学习实践科学发展观活动经验与做法得到了中央、省市的高度肯定和大力推广，为今年继续抓好创先争优活动奠定了扎实基础、提供了有益借鉴。

按照中央“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的四句话要求，我们始终坚持高标准的要求，无论是活动主题载体的确立，还是活动的动员部署；无论是全区的总体安排，还是基层单位的单项活动；无论是宣传报道氛围的营造，还是督促检查的深入细致。每一环节，每一步骤，我们都坚持了高标准、严要求。在主题载体确立方面，我们紧密结合城市中心区的区位特点和优势，确立以“强堡垒争先锋，推进‘三城十区’建设”为主题，以“三创建六带头”（创建“五好”基层党组织、创建“示范”基层党组织、创建“红旗”基层党组织；党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头促进和谐）为载体。在特色实践活动方面，除全面推行“党组织和党员公开承诺”外，我们还组织开展了六项专题活动，一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的路线方针政策等形式，对党员普遍进行党性教育。在党员中开展“入党为什么、党员图什么、为党做什么”大讨论活动，增强党员的党性意识。二是“岗位奉献”活动。围绕区委中心工作和各单位主要任务，从各自岗位特点出发，开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。在党员之间开展比学习、比干劲、比创新、比贡献“四比”活动，通过党员的先锋模范作用，带动周围职工群众做好各项工作。三是“服务群众”活动。根据各单位自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作。开展以“科技、教育、文化、卫生、法律”为主要内容的“五进社区”活动，让人民群众得到实惠。四是“亮牌示范”活动。在机关和服务窗口单位实行党员佩戴党徽上岗制度，在社区开展“党员示范户”、“党员责任区”、“党员楼院”活动，在学校开展“党员教研组”、“党员班组长”活动，在企业开展“党员示范岗”活动，在商贸区开展党员商户挂牌活动，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是“工作创新”活动。鼓励党组织和党员围绕增强基层党组织凝聚力、战斗力、创造力，用新思路、新理念、新方法，解决党建工作和“三城十区”建设当中面临的新情况、新问题，重点在丰富党建新载体、健全工作新机制、培育基层新亮点上有新突破。六是“建言献策”活动。组织动员全区广大党员干部、居民群众以及社会各界人士为城区发展献计献策，积极发挥党组织、党员和社会各届在城区“十二五”规划目标制定过程中的作用。

同时，为达到高标准、严要求、见成效，不走过场，不搞形式。活动伊始，我们就注重了“八个结合”：一是把创先争优活动与创建学习型党组织建设有机结合起来。作为党建设的两项重要活动，我们始终从巩固党的执政能力，永葆党的先进性高度出发，把“双活动”作为一个统一的有机整体贯穿于城区党的建设全过程，贯穿于推动城区经济社会发展的全过程，做到“双活动”同安排，同部署，同考核，同检查，同标准，同要求。二是把创先争优活动与深入学习实践科学发观活动有机结合起来，在创先争优中不断巩固、扩大、拓展学习实践活动成果，在引深学习实践活动中推动创先争优不断上新台阶上新水平。三是把创先争优活动与推动实际工作紧密结合起来，立足本职创先进争优秀，以推动本职工作发展作为检验创先争优的成效。四是把创先争优活动与全面完成“十一五”目标任务紧密结合起来，把高效完成“十一五”规划任务作为衡量创先争优的重要内容，以“十一五”规划目标任务的圆满完成推动创先争优跃上新平台。五是把创先争优活动与谋划城区 “十二五”规划发展结合起来，以创先争优的精神与姿态高起点谋划“十二五”目标，促进城区经济社会跨越发展。六是把创先争优活动与理论武装、解放思想紧密结合起来，通过理论武装、解放思想从更高层次更深角度把握创先争优的目标任务、战略意义，激发创先争优的积极性；通过创先争优进一步领会理论武装、解放思想的极端重要性，促进理论武装、解放思想的自觉性。七是把创先争优活动与构建民生城区、稳定城区、和谐城区紧密结合起来，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证。八是把创先争优活动与全面提升干部思想、作风和能力紧密结合起来，在创先争优过程中大力提升干部 “三个结合”的本领，通过干部思想、作风、能力的提升促进创先争优活动深入开展。

“六项活动”、“八个结合”有力推动了全区创先争优活动的开展。活动开展一个多月来，全区呈现出进展有序、推进有力、工作有为、成果有实、群众有惠、态势有形的良好局面。着眼长远、科学决策，科学发展增添了初步动力。围绕贯彻落实省市领导干部大会精神，召开了四套班子“十二五”规划畅谈会，确立了“十二五”期间全区的发展战略是紧扣市委 “千亿百万”目标和在承接东部产业转移中发挥第一阶梯作用的任务，继续坚持“三城十区”建设不动摇，按照“做强第三产业、打造第二产业、服务第一产业，实现三个产业协调发展”的工作思路，大力实施“大开放、大招商、大发展”战略，努力建设承接全市城镇化发展的第一平台；促成了阳泉金联置业有限公司与河北商贸流通行业首家而且是唯一一家百亿级企业北人集团进行合作，投资5亿元的阳泉北国商城项目正式签约。认真落实各项惠民利民政策，人民群众得到了较多实惠。“三城同创”稳步推进，人居环境进一步改善；教育投入占到了财政支出的51%，教育先导地位进一步巩固；医疗卫生、住房保障、公共文化、社区建设等都推出了改善民生的新举措；开展了“千名党员进基层，关心帮扶困难人群众”活动，捐款14万元，帮助群众解决实际问题2300余个，党员公开承诺事项3300件。始终把抓基层、打基础放在更加突出的位置，不断增强基层党组织的影响力战斗力，基层党建上了一定新水平。召开了全区精神文明建设大会，命名了33家文明和谐单位的决定，开展了文明和谐单位与社区共建活动和社区居民和谐卡创建工作；社区“双推双选”经验得到省市组织部门的肯定；深入开展了作风和本领建设，为全区转型发展、跨越发展提供了坚强的组织和政治保障。

谈到今后的工作时李春泽说，创先争优作为一项经常性工作，才刚刚起步。下一步我们要重点抓好 “六项工作”，做到“三个克服”，确保创先争优活动取得真正实效，成为群众满意工程。“六项工作”：一是抓“回头看”。对前一阶段的活动情况及早组织回头看，主要解决好思想认识和主题、载体是否符合实际的问题。二是抓典型。及时发现亮点，培育典型，全面总结推广典型，通过榜样示范、典型引路，推动全区创先争优活动向纵深开展。三是抓结对子。一方面，随着全市市域城镇化的推进，要与临近的乡镇农村结对子，学会用别人的经验来提高自己的本领；另一方面，活动开展成效明显的单位要与有差距的单位结对子，打破行业区域进行广泛交流。四是抓督查。通过督查，及时发现问题、解决问题、提升效能。五是抓指导。坚持全面指导和分类指导相结合，切实把握活动政治方向。六是抓成效。巩固成果，完善制度，有序有效开展各个环节工作，努力实现“科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平”的目标。“三克服”是克服“三种现象”，一是在对工作的认识上，克服厌学现象，要充分认识学习的重要性，增强学习的积极性，注重学习的深刻性和系统性；二是在工作方法上，克服“两张皮”的现象，要在工作与学习的结合上做文章，做到“两不误”、“两促进”；三是在工作要求上，克服“一枝独秀”的现象，要在统筹兼顾上下功夫，打造“满园春色”的活动效果。

李春泽最后说：“总之，通过创先争优活动，要切实提高我们先进思想的引领力、科学发展的创造力、应对挑战的战斗力、用权为民的公信力，人格品行的感召力，并将此成果转化为全区超越自我，实现转型发展、跨越发展、又好又快发展的强大动力，为全市实现‘千亿百万’目标发挥中心区应有的作用。”（记者 杨诗国 通讯员 刘峥 胡秀忠）



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