安徽省枞阳县麒麟镇梅花村是个8200多人口的村，村党总支下辖3个支部，党员126人。创先争优开展以来，该村积极探索“党员联户提案制”，助推党组织和党员创先争优。

　　提出“党员联户提案制”

　　近年来，党和政府一系列惠民政策惠及广大农村，村级敬老院建设、广播电视村村通入户、农村安全饮用水入户等民生工程的实施，什么样的人能住进敬老院，谁能享受“卫星小锅”，谁能有条件接通农村安全饮用水等等，这些都是村民们十分关心的热点问题。该村在创先争优活动中，充分了解党员群众心声，结合实际，提出“党员联户提案制”。即在党员联户、党员承诺领办和发展基层民主的基础上，以党员的创先争优带动群众参与村内事务，具体来说，就是每名党员按地域、党内分工、人际交往等因素固定联系部分群众户，定期收集群众的意见、建议，形成提案后交村党总支，由党员大会审议，对正确的提案及时采纳，未被采纳的由提出议案的党员负责向群众户答复，并做好解释说明工作，切实做到村里的事情党员群众都明白，提高村级事务党员群众管理的积极性和主动性。

　　宣传“党员联户提案制”

　　该村提出“党员联户提案制”后，加大宣传力度，努力让全村村民人人知晓提案制。一是思想上触动。村党总支多次召开总支委会和支部大会，并邀请县委组织部两位讲师来村，分别就农村创先争优活动、“党员联户提案制”和村级党组织建设这三个专题给全体党员上党课，使广大党员进一步认识到在创先争优活动活动中推行“党员联户提案制”的意义，找到了不同类型党员争优秀作表率的切入点。二是宣传上推动。为深入宣传创先争优活动和“党员联户提案制”，村党总支对党员活动室、图书阅览室、远程电教室重新进行了布置，新建不锈钢宣传栏4块，悬挂横幅3条，将创先争优的内容、目标、要求和“党员联户提案制”制作成册，发到每个党员手中，并书写宣传标语200多条，发放宣传资料1000多份。同时组织全村党员走访群众500多人次，征求意见建议近百条，使创先争优观念和“党员联户提案制”深入到党员和群众心中。

　　推行“党员联户提案制”

　　在创先争优活动中深入推行“党员联户提案制”，村党总支始终把“为民办实事、为民谋实利”作为出发点。在今年的村级基础设施工作中，如敬老院工程、农民科技书屋工程、农村饮用水工程、三秋穿插的水利兴修工程、续建岳庙至人民的村村通水泥路工程等等。全面推行并实施“党员联户提案制”，村两委严格按照“四议两公开”的程序，党员干部带头筹资投劳，帮助协调解决工程建设中的矛盾，营造良好的施工环境，确保工程按期完工。目前已完成80%民生工程，广大党员在这些基础设施建设工作中努力争优秀、作表率。同时，村党总支推行党员干部坐班接访制度，第一时间倾听群众的利益诉求，结合民事代理工作，让群众的问题有人听、有人记、有人办。在农忙时节和重大节假日，党员干部坚持对五保户、低保户、贫困户进行走访，详细掌握他们的实际情况，组织开展结对帮扶，架起为民服务的连心桥，促进农村社会和谐。（吴志敏）



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