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思想统一了，步调的一致同样重要。在集中居住点建设中，围绕集体经济的发展壮大，戴家贵的经营天赋得到充分的发挥，他邀请淮安市规划设计院统一规划后，针对农户壮劳力在外打工，自家建房耗时耗资、吃力不落好的现状，提议组建了200多人的洪北建筑队，统一负责全村门面房和居民住房的建设，同时不失时机地创办了洪北村砖瓦厂和预制厂，对建房原料统一采购、统一销售，企业利润归集体所有。
而村民也在集中建设的过程中受益。外村人蒋玉龙因为羡慕洪北村民集中居住点的环境，在这里买了地让村建筑队建房，他跟我们算了一笔帐，如果我们自己盖的话，估计6.5万元，而且每套房子面积还要减少到7-8平方，现在统一建房，村里才收5.5万元，在原基础上节省近1万。
也就在同一时期，戴家贵还利用村集体多年的积累，投资兴建了多间门面房，每年门面房的租金收益达到12万元，村集体资产也达到了增值的效果。
通过村级集中居住点建设，洪北村的集体经济收入实现了裂变式发展，从多年徘徊不前的10万元，一举攀升到80万元。
该统的统，该放的还得放。戴家贵能常呆在办公室里工作，很大程度上得益于对班子的放权。
已经跟戴家贵共事二十多年的村会计王兆元对此深有感触，他认为村干部责任明确，权责平等，村干部在各条线上有权处理一切矛盾，万一处理不了的矛盾，才现戴书记汇报商量解决办法，村干部积极性也很高，多年来村里一直没有上访。
近年来，淮安农村纷纷建起了村级创业点。但是有的村建好了巢，却引不来凤凰。洪北村投资200万元建设了四幢4000平米的厂房，很快引进了两家企业，戴家贵的秘诀其实还是一个“放”字。戴家贵认为在创业点采取放水养鱼政策，对老板给予优惠和优质服务，降低厂房出租价格，给老板一个发展空间，企业发展壮大了，对洪北村更有利。淮杨木业由邻县的泗阳老板祁守春创办，为苏南厂家专门生产电缆盘，别看生产的是粗放型产品，但产值却不低，在这里打工的村民每月工资达2000元。如今这家公司已经聘用工人60多名，预计2010年产值1000万元，将来的两年之内，产值将达到2000万-3000万左右。
统放结合，一张一弛，这洪北也就有了让人遐想的发展空间。
“辩证法”之三：有舍才有得
因为工作出色，2008 年，戴家贵被评为全国先进工作者，从北京开会回来，他把证书留了下来，一万元奖金却捐给了村民。戴家贵自家搞了一些小实体，家底在当地属于中等，一万元对于他不是一笔小数目，而且，这是国家给他个人的奖金，完全可以属于自己，他究竟是怎么想的呢？“舍得舍得，有舍才有得”？这里戴家贵常挂在嘴边的一句话，他说，洪北村干成这样，不是一个人成绩，大家都付出了，现在荣誉归个人，钱还是大家分吧！
关键时候考虑到集体和大家，对于戴家贵来说，这不是第一次。每年区里兑现给村里的绩效考核奖金2万多元，按规定，他可以拿到提成40%，但他却说工作全靠大家干，功劳大家平均摊。
关系自身切身利益的事情如此舍得，在集体经济的支配上，戴家贵对于村民更为大方。今年省里补助100万元、村自筹100万元兴建的秸秆气化集中供气点，为居民提供管道然气。为了加快推广速度，戴家贵用集体经济垫支，让村民先免费使用，等用好了，再收点成本费。多年来洪北村已经为村民累计投入公共设施费用达100多万元，车船使用费、防疫费、乡村工程费及其它小税种一律由村集体统一代缴。不论哪家孩子考上大学，村里都会送上2000元的奖金，对困难的家庭还给予补助。
洪北发展了，变化了，戴家贵本人得到很多的荣誉，还从泥腿子转为了公务员，还被上级提拔任命为西宋集镇人大副主席。但是戴家贵总觉得很惭愧，他常说，和华西村相比，和很多地方的好村比，洪北真的不算什么。但是，作为局外人，我们看到，地处偏隅的洪北村正是有了这位有点思辨思想和公心的领头人，才发生了巨大的变化。要不，乡亲们怎么会说，瞧，同样是“三不管”地带，邻边的其他村怎么就没有洪北这么神气呢？（纪明珠 胡明东）
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