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  • 山西平遥:建设村级活动场所 打牢创先争优平台
    曹琨 海平 家强 http://www.gmw.cn 2010-10-28 15:03:17 来源:中国共产党新闻网

      走进岳壁乡高林村,一栋崭新的楼房格外引人注目,这就是新落成的高林村村委会。整洁的院落里绿意盎然,鲜红的旗帜高高飘扬,宽敞明亮的村委会里会议桌椅、办公设施、电教设施及党务、政务、村务公开栏等一应俱全。许多干部群众说:“党组织投资建设这么好的场所,真是给老百姓办了一件大好事、大实事呀。”

      近年来,平遥县着眼于巩固党在农村的执政基础,坚持把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项重要的基础工作抓在手上,紧紧把握“建设、管理、使用”三个关键环节,努力把村级组织活动场所建设成为发展农村经济的前沿、实现村民自治的平台、丰富村民精神生活的舞台、拉近党群干群关系的纽带,使村级组织活动场所真正成为了党在农村颇具凝聚力、向心力的活动阵地。截止目前,全县273个行政村无像样办公活动场所的历史已经划上句号。村干部有了办公室,党员有了“充电站”,群众有了“议事堂”,新建成的村级组织活动场所成为新农村建设中的一道亮丽风景,党的执政之“基”得到进一步夯实。

      扫盲点,抓住机遇破难题

      近年来,在抓农村基层组织建设工作中,村级组织无活动场所问题已经成为阻碍党组织和党员发挥作用、组织各种活动和开展正常工作的瓶颈。尤其是随着新农村建设的全面开展,对建设村级活动场所的要求越来越迫切。过去,一些村为了化解村级债务,将办公室变卖还债;有的村因为无力维修,导致村级组织活动场所成了危房,只有借助村小学校、村组干部或农民家中办公。这不仅影响了村里各项活动和各项工作的开展,也影响了党组织在群众中的威信,更直接阻碍了新农村建设步伐。2007年全省实施第一轮村级组织活动场所建设,省、市给予村级组织活动场所建设的优惠政策出台后,平遥县抢抓机遇,狠抓落实,着力破解基层党组织无活动场所难题。县委组织部在对273个村的活动场所全部进行实地考察、建立文字图片档案的基础上,连续三年咬定阵地建设这一目标,年年定重点,每年有任务,使全县的村级组织活动场所整体面貌得到有效改观。特别是2010年又有40个村列入了省、市第二轮村级组织活动场所建设项目,彻底扫除了村级组织活动场所空白点。07年以来,通过新建和改扩建,全县273个行政村全部拥有了面貌一新的活动场所,覆盖率达到100%,其中高标准活动场所142个,占到52.1%,全县村级组织活动场所建设结出了累累硕果,展现了崭新面貌。

      保投入,整合资源拓渠道

      为防止把村级组织活动场所建设办成负债工程,该县在充分利用中央、省、市、县配套资金的基础上,整合项目资源、利用闲置资产、发动党员投工投劳等办法,拓宽村级组织活动场所资金投入渠道。具体来讲,就是通过“五个一点”的筹资方式解决资金缺口问题。一是中央、省、市、县各级财政补一点。二是县管党费挤一点。县委组织部在保证村级组织活动场所建设配套资金外,厉行节约,从党费中挤出部分资金投入到项目建设中,2007、2008、2009三年投入活动场所建设的党费达11.5万余元。三是帮扶单位出一点。与县扶贫办协作,争取县直各结对帮扶单位的帮助。县房管局、财政局、城建局、旅游局、广电中心、水务局等单位每年都支持大量资金用于帮扶村的活动场所等建设。四是社会各界人士捐一点。各村普遍通过召开村民大会、发函、打电话、登门拜访等方式牵线搭桥,号召本村党员、群众及在外地工作和经商的成功人士为家乡建设捐钱捐料,古陶镇十九街村、段村镇南常村、洪善镇五里庄村等虽未列入省、市项目建设村,但都因地制宜、多方筹资改扩建成了崭新的活动场所。五是职能部门省一点。国土、规划等部门在审核审批中的一些费用能省则省、能免则免,予以倾斜。四年来,中央、省、市、县、乡、村各级累计投入5400余万元,其中县、乡、村自筹资金达4900余万元。

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