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  • 云南威信:“设岗定责”让农村无职党员“活起来”
    曹昌敏 http://www.gmw.cn 2010-11-09 11:34:30 来源:中国共产党新闻网

      今年以来,云南省威信县积极在农村基层组织推行“无职党员设岗定责”活动,有效解决了农村无职党员“不想作为、不敢作为、不会作为、无所作为”的难题,使全县竞争上岗的2250名无职党员在服务和推动老区经济社会发展的实践中“活起来”。

      营造氛围,三管齐下,无职党员“想作为”。一是注重领导。制定《实施办法》,成立县、乡、村三级领导机构,把该项工作列入年度党建工作目标考核范畴,让无职党员开展工作有了组织依靠。二是激励引导。各村党总支与上岗党员签订责任状,明确职责要求,积极组织无职党员开展岗位竞赛、岗位评比活动,对认真履岗、成绩突出的上岗党员给予推优评优、表彰奖励并纳入村级后备干部人选,积极引导优秀的无职党员加入到设岗定责活动中来。三是营造氛围。利用广播、电视、网站等新闻媒介和干部群众宣讲会、座谈会、干群连心卡等形式,宣传开展农村无职党员设岗定责活动的目的、意义和方法,深化广大农村无职党员认识,使其树立起“我是党员我光荣,无职有为我自豪”的理念,激发无职党员主动参予“想作为”的热情。

      规范程序,设岗定责,无职党员“敢作为”。一是搞好“三个摸清”。以村为单位,各乡镇党委通过进村入户、召开座谈会、发放调查问卷等方式摸清无职党员的基本情况并登记造册;摸清制约经济发展和影响社会稳定的重要因素,分类整理;摸清社情民意,把群众所思所盼及热点难点问题作为无职党员发挥作用的着力点。二是设岗定责。各村党总支根据“群众信任、本人乐意、能履行职责、方便就近”的原则和“按需设岗,因事设岗,以岗定责,责任到人”的思路,结合实际设立思想政治、经济发展、党务村务监督和公共事务等4大类20余个涵盖农村经济社会发展的岗位。按照“自我认岗、支部议岗、党员大会定岗、公示明岗”的程序民主定岗,为无职党员“敢作为”提供了名分、搭建了舞台。目前,全县7416名农村无职党员中已有2250名设了岗定了责,占农村无职党员数的30.3%。

      建章立制,培训引导,无职党员“能作为”。一是建立“三联”责任制。实行县委常委联系指导乡镇、乡镇党政领导班子成员联系指导村(社区)、村(社区)“两委”班子党员干部联系指导2—3名上岗党员,形成三级联动的责任机制。二是建立目标管理考评制度、上岗党员定期履岗汇报制度和民主评议上岗党员制度,规范建立无职党员设岗定责工作档案。三是抓实岗前培训工作。上岗前,由乡镇党委集中时间对上岗党员进行党纪政纪、业务技能、实用技术等知识培训,为无职党员教方法、指路子、解难题;组织上岗老党员为新上岗党员说方法谈体会,使上岗党员干有目标,学有榜样。解决党员思想“老化”、观念“退化”、能力“弱化”的问题,提高“双带”本领,使无职党员在岗位上留得住、“能作为”。

      广泛参与,创先争优,无职党员“有作为”。全县各基层党组织把无职党员设岗定责与创先争优活动有机结合,创载体、搭平台,点燃上岗党员勇作为、有作为的工作激情。各岗位党员主动行动、争先作为,积极活跃在科技服务、设施维护、社会维稳、扶贫帮困等各个领域,涌现出了许多先进典型。如:麟凤乡金竹村打铁坝村民小组“政策法规宣传标兵”赵刚,在村党支部开展的“三带三比”(带头宣传比效果、带头拆迁比速度、带动搬迁比户数)创先争优活动中,率先带头撤离煤电一体化项目建设规划区,深入移民户宣讲政策法规9次61人,用实际行动影响和带动周围7户群众搬迁。双河乡采取“基层组织帮建区域、党员干部帮建农户”的方式把创先争优活动的主战场摆在新农村生态文明家园建设的第一线。帮建工作中,偏岩村店子上村民小组“政策法规宣传先锋”王高君,深入群众中宣传动员6次52人,成功帮建示范户3户;大坡上村民小组“工程建设指导行家”吴永齐实地指导农户建设6户,成功帮建示范户4户。创先争优活动开展以来,全县2250名设岗定责无职党员公开承诺事项4012条,已兑现承诺3200余条,为群众办实事好事2168件(次),组织群众收看现代远程教育701次6400余人,义务参加整治村庄卫生936人次,调解纠纷241起,成为服务和推动地方经济社会发展的生力军。(曹昌敏)

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