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新华社石家庄１２月１７日电（记者齐雷杰）“夏天是泥路，冬天是冰路。”“不干事没有事，一干事就找事。”这是１９９８年冯朝辉第一次当选石家庄市长安区西兆通镇凌透村村委会主任时村里的流行语。当时，村集体经济薄弱，村民上访时有发生。而最近６年来，这个４９００人的村庄未发生一例集体访和个人访，村貌也发生翻天覆地的变化。村党总支多次被区委评为先进基层党组织，党总支书记冯朝辉也于２００９年被河北省委评为“省级优秀基层党组织书记”。
凌透村现有耕地５８００亩，村民１２８０户４９００人、党员１９０人、村民代表８０名。１０多年前，这个村道路年久失修，严重影响出行。冯朝辉作为富有经济头脑的年轻人，先后当选村主任和党总支书记，被村民寄予厚望。上任后，他最想干的一件事，就是尽快改变村里的落后面貌。
科学民主决策引领农村和谐发展。村内每一项重大决策和重要事项，“两委”班子初步研究后，都召开党员、村民代表和老干部会征得同意。“两委”研究形成书面意见后，还要由党员大会审议、村民代表大会通过，村委会执行时，村监会全程实施监督，有效避免了“一言堂”和不稳定因素，赢得了群众信任和支持。
经济发展程度决定其他社会事业发展。近年来，冯朝辉带领村民在沿滹沱河河滩地上先后建成了蔬菜种植园区和２个奶牛养殖基地，奶牛存栏量２０００多头；规模化养猪场１个，小型养猪场１６个，猪存栏量３０００头；特色养殖场２个，马术俱乐部和眼镜蛇养殖场各１个。村办企业华宇玻璃和面粉厂，每年也可创造经济效益６０多万元。
针对不少适龄青年结婚没有住房的状况，村“两委”班子考察南方农村后，２００４年启动村民住宅楼建设。项目占地１００亩，总投资１．２亿元，其中住宅１８栋，９万平方米，商铺９０间约１万平方米。这不仅解决了全村７０％农户的住房问题，也转移农村剩余劳动力２００多人。走进凌透村，贯穿南北的大道，花园住宅小区，村民中心、超市、酒店、银行等一应俱全，村民生活品位不断提升。
曾几何时，村里红白喜事大操大办，铺张浪费严重。村里为此专门制定《红白事管理规定》，村民无论贫富一视同仁，用什么样的烟、什么样的酒，都有明确规定。村干部亲自监督带头执行，遏制了浪费和攀比风气。老百姓谁家有了难办事，村干部也都尽全力帮忙。
２００９年，凌透村实现总产值１７００万元，村集体收入３２０万元，年人均纯收入７３００元。连续６年，村里没有一起上访。２００９年上半年党总支和村委会换届选举中，“两委”班子６人全部连选连任，冯朝辉连续３届当选村党总支书记。
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