武帝建元元年（前140），雄才大略的汉武帝刚刚即位，就下诏招选贤良文学之士。
当时的西汉王朝的官场风气十分讲求门第，在朝为官的多出于仕族宦门。年幼的汉武帝为了巩固自己的势力，大胆破格起用了一批布衣儒生为卿相。年逾花甲的公孙弘就是其中一位。
公孙弘家境贫寒，年轻时曾经当过薛县的监狱官吏，但不久就因为犯了错误而被罢官。为了侍养老母，他不得不在海边放猪谋生。直到四十多岁时，他才开始专心学习《公羊春秋》以及各家解释《春秋》的著作。他十分孝顺而谨慎，学习刻苦，使得他很快成为著名学者。
公孙弘以贤良的身份被征召入京，当了博士。他奉命出使匈奴，回来后向武帝报告情况，结果不合武帝的心意，武帝发怒，认为公孙弘无能。公孙弘就上书称病，被罢官归家。
元光五年（前130），汉武帝出于政治改革的需要，亲自出题，选拔儒士，征求治国之良策。在策问中，公孙弘以儒家思想为本，以齐法家为用，奉天人感应说，讲“君权神授”，要求君主顺从“天德”以治天下。主张“遇民以信”，强调“民信”贵于赏罚，并由此提出“治民之本”的八条原则；在治政的指导思想上，主张以儒家仁、义、礼、智、信为治之本、道之用，同时又糅合进法家“术”的思想，主张礼义、赏罚并用。
管在所征召的一百多个儒士的对策文章中，公孙弘的对策文章按等次被排在最后。但汉武帝非常欣赏公孙弘的思想，就提拔为第一。接着汉武帝召公孙弘入宫，见他不但文采飞扬，而且相貌堂堂，就再次立为博士。
公孙弘在儒学方面的贡献，对后世产生了极其深远的影响。他提出的治国指导思想、采取的一系列有效措施，为西汉全盛时期的到来做出了不可磨灭的贡献。
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