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公元前361年，仅有21岁的秦孝公正式登基。这时，秦不为各国重视，连权力被架空的周天子都不愿意搭理秦国。于是，他愤然喊出：“诸侯卑秦，丑莫大焉”。在这一年，秦孝公颁布了“求贤令”。
“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土”。
此令一出，天下有志之士纷纷来到秦国，想要得到秦孝公重用。其中有一位二十八岁的年轻人叫做公孙鞅。
公孙鞅是卫国没落贵族的后裔，他看到卫国弱小，并不能让自己施展才干，就来到了魏国，做了魏国国相公叔痤的门客。后来公叔痤把他推荐给魏国君，然而魏王并没有重用他。
公孙鞅携李悝的《法经》来到秦国，通过宦官景监三度觐见秦孝公，畅谈“疆国之术”，建议“变法修刑，内务耕稼，外劝战死之赏罚”，秦孝公听后大喜，认为此人虽然年轻，也不是秦国人，但却是可用之才，遂采用他的意见，试行了开垦荒地等政策，收到了良好的效果。
公元前356年，秦孝公任命公孙鞅为左庶长，拟定变法之令。
为了加强专制统治，商鞅首先施行了“相坐法”。主要内容是：将居民以五家为“伍”、十家为“十”为编制，登记入户籍，责令互相监督。一家有罪，九家必须连举告发。若不告发，则十家同罪连坐。此外，还下令“有军功者，各以率受上爵，为私斗争，各以轻重被刑”、 “有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。商鞅还推行了重农抑商的政策， “困末作而利本事”。他规定：凡努力于耕织而生产粟帛多的人，可以免除本身徭役；凡经营商业、图谋末利和因懒惰而贫穷的，将连同妻子儿女没入官府为奴婢。
通过初步变法，秦国“主以尊安，国以富强”，军事力量日趋增强。商鞅在秦孝公支持下，又进一步在经济、政治领域进行变法。
他在经济上推行“为田开阡陌，封疆而赋税平”，颁布了标准的度量衡器，统一了国内的度量衡；在政治上实施“集小都乡邑聚为县”；在军事上，对魏国河西之地发起进攻，为秦国夺回大片河西之地。他也因功而受封得于、商之地十五邑，号为商君。
商鞅变法使得秦国一跃而成为“家给人足”，“乡邑大治”，“兵革大强”，“诸侯畏惧”的强国。
秦孝公在任用商鞅之初也遭到了一群老臣的反对，但他最终还是决定任用商鞅进行变法。商鞅通过“南门立木”在百姓中建立了自己的威信，最终协助秦孝公实现了富国强兵的抱负。
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