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我国是人口大国,也是人才大国,江山代有才人出,尤其是新时代的青年才俊,他们有眼光、有想法、有魄力,是国家宝贵的人才资源。新时期的人才观,更应坚持不懈地解放思想、解放人才,不断破除束缚人才成长的老观念、旧思想,突破一些僵化的体制机制,不拘一格选人才,让他们早担担子,为干部队伍注入新的血液,激发干部队伍的生机和活力。
“不拘一格”反对的是“拘泥于一种规格或格局”,反对的是“千篇一律、千人一面”,强调的是多格局、多渠道、多元化。因此,不拘一格并非只是旨在一个“破”字。破除旧观念、突破旧机制,将人才从僵化的选用、提拔程序中解放出来,只是不拘一格的第一步。要真正做到不拘一格,关键在于“破”后有“立”,建立健全新的、全面、公正公开的人才选拔机制,创新完善人才培养、检察监督机制,否则,不拘一格便会离题渐远。
古今中外,二十几岁已身居要职的人,并不鲜见。但近些年,年轻干部之所以屡受质疑,真正的焦点其实不在他们的年龄,而在于人才考察、选拔、培养、监督机制的不健全、不透明。年轻干部横空出世,既没有能力考察通报,又缺乏公开选拔程序,既没有长期培养规划,也没有实时监督机制。如此,当少数采取不正当手段上位的人被曝光后,公众难免不去猜测,这一个年轻干部是否是有真材实料呢?因此,确立全面、健全的人才规划和配套机制,是打破人才选拔旧格局、不拘一格选人才的重中之重。
一、确立正确、客观的人才选拔规划。
2010年,39岁的麦卡利斯特任德国下萨克森州州长,29岁的“80后”凯瑟琳出任英格兰北部温莎市市长,26岁的华裔罗达伦开始美国坎贝尔市市长任期的头一年。70后,80后在世界各地政坛崛起,年轻人从政已经成为一种趋势。
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》指出,人才是我国经济社会发展的第一资源,并提出“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针。创新人才推进计划、青年英才开发计划、高校毕业生基层培养计划,已经将优秀青年人才的培养和选拔置于未来十年的人才战略之中。
在人才投资、培养模式、结构性调整、改革机制、法制建设等诸多方面,我们期待更多具体的方案出台。同时,也要警惕错误的人才政绩观,不要为年轻干部的选拔划范围、列数字、分名额、定比例,从而导致相关部门为破格而破格,为完成指标、拼凑比例而选拔干部。与选才部门或地区的整体规划相结合,制定人才选拔、人才培养的长远规划,按需选才,按岗用才,面向全社会,建立人才数据库,有意识地培养年轻人才的后备力量。
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