四．不拘一格的渊源追溯

    不拘一格出自：清•龚自珍《己亥杂诗》——“九州生气恃风雷， 万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”作者指出了要改变这种沉闷、腐朽的现状，就必须依靠改革创新，才能使中国变得生机勃勃。作者认为这样的力量来源于人才，而朝庭所应该做的就是破格使用人才，只有这样，中国才有希望。诗中选用“九州”、“风雷”、“万马”、“天公”这样的具有壮伟特征的主观意象，寓意深刻，气势磅礴。

    龚自珍的“不拘一格降人才”，突出一个“降”字，对于今天来说，则不是“降”的问题，而是“用”的问题。因为人才已“降”，关键在用。我们是一个人力资源大国，虽不称其为人才强国，但不乏人才。关键在哪?关键在于要把已有人才用在其位，发挥其长，人尽其才。使效益最大，达到管理目的。这样对各方都有利，可谓双赢多赢——人才本身他高兴，因为实现了自我人生价值；单位部门企事业受益，因为工作效率、质量、效益得到提升。《人才规划》赋予我们的重大课题是人才的质量和使用问题，而不仅是数量问题。可以这样说，中国人才，不差数量，而差质量，尤其用人的质量（不要像发文凭那样，没有标准，不讲质量，只求数量；标准必须是统一的，而不能是良莠不分参差不齐的；只求数量的结果只能是降低质量；没有质量的大学生、研究生，是没有价值、没有意义的。换句话说——各层次管理者用不着关心人才的数量，只要关心人才质量即可。故此《人才规划》的24字方针的核心便是“以用为本”。这是一个极其明智的选择和高度集中的浓缩。因为它是人才发展规律的准确概括和亮点捕捉。抓住这个规律亮点，就可使人才智慧发挥更大的作用。

     五、不拘一格的“三W”阐释

    对于不拘一格，可使用理论研究的“三W”“三段论”来诠释：“是何、为何、如何”

    ——什么是不拘一格？为什么不拘一格？怎样不拘一格？

    什么是不拘一格和为什么不拘一格的问题，好理解，主要是好解决；问题在于怎样不拘一格？这是关键，这是促使人才脱颖而出的突破口。通过不拘一格的途径，达到脱颖而出的结果，这是一件很不容易的事情；既然不易，就要努力，就要真正的不拘一格，以使人才脱颖而出，以便达到效益最大。

    （一）什么是不拘一格？不拘一格的意思就是不局限于一种规格或一个格局，即要破格。在用人上，不拘泥于一种用人方式或途径，不墨守陈规、要打破常规，摒弃千篇一律的用人模式。用人的不拘一格就是打破常规、扫除戒律，用人所长、发挥智慧，以便达到——效率最高、质量最优、效益最大，实现组织管理目标。

    （二）为什么不拘一格？很简单，因为它“好”。不拘一格好就好在它能够打破常规、扫除陋习、清除低劣、摆脱落后。这种用人理念，可使优秀人才脱颖而出，可使杰出人才发挥睿智，可使领袖人才开创伟业。“无论是建设创新型国家，还是实现全面建设小康社会目标，主要靠发挥现有人才的作用。因此，人才工作的核心是要把现有人才用好，最大程度地发挥人才的作用。”[3]

    我们要树立使用第一的思维——作用第一的共识，实施第一的行动，实践第一的佐证。放开眼光，发现人才；不拘一格，使用人才。使自然资源、人力资源得到充分地利用；使经济、人类、社会得到充分发展；它利国利民利于发展；它能够提高人民群众的生活指数（收入指数、消费指数、和谐指数、幸福指数）。这也是不拘一格的作用、效果、价值、意义之所在。

    （三）怎样不拘一格、“以用为本”？吴江认为,“用”有三层涵义：首先是根据每个人才的特点，把他们放到合适的岗位，让人才有发挥作用的舞台和空间；其次是给予人才关爱与支持，为其创造良好环境，搭建干事创业平台，让人才自由创新创造；再次是根据人才的业绩和贡献，给予相应的报酬和待遇，做到“以价值体现价值，用财富回报财富”。[4]