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新春伊始，省直机关启动了“创先争优促发展”主题实践活动。日前，笔者就该项活动采访了省委组织部副部长、省直机关工委书记罗东凯。
问：省直机关党建主题实践活动一年一主题，已经成为机关党建的一个品牌。每年年初大家都很期待新的党建主题，今年确定为“创先争优促发展”，您能不能谈谈今年确立主题的思路和过程。
罗东凯：省直机关党建主题实践活动坚持一年一主题，每年确立主题的指导思想就是要围绕中心、服务大局。2011年，是我省实施“十二五”规划的开局之年，省委十届八次全会明确要求，要把“加快转型升级、建设幸福广东”作为广东实施“十二五”规划的核心任务。所以，2011年省直机关党的工作必须围绕这个中心来谋划、来部署、来推进。根据这一思路，我们在充分调研的基础上，确立了“创先争优促发展”这一主题并制定了活动方案。这个方案突出了科学发展的主题和加快转变发展方式的主线，力求主题实践活动与创先争优活动的有机统一，实现广东“十二五”开好局起好步、“加快转型升级、建设幸福广东”、迎接建党90周年等要素的有机融合。1月19日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在省直机关工委上报的关于在省直机关开展“创先争优促发展”主题实践活动的请示上作出批示，同意省直机关开展“创先争优促发展”主题实践活动。
问：我们注意到，去年“抓落实促发展”主题实践活动的落脚点也是“促发展”，您能不能简要介绍一下去年主题实践活动在促发展方面取得的成效？
罗东凯：发展是硬道理，惟有科学发展，才能切实提高人民的生活水平，才能切实增强老百姓的幸福感。2010年，在省委的正确领导下，我们紧紧围绕贯彻落实省委十届五次、六次全会精神，按照汪洋书记提出在抓落实上见分晓、比高低、论英雄的要求，在省直机关开展了“抓落实促发展”主题实践活动，取得了明显成效。
一是在为抓落实促发展提供思想基础和智力支持方面取得了明显成效。省直机关通过加强理论武装、广泛开展读书活动和干部培训工作，不仅夯实了抓落实促发展的思想基础，也有力地促进了党员干部知识结构的转型升级。
二是在创先争优活动上抓落实取得了成效。省直各单位按照省委提出在六个方面创先争优的要求，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕加快经济发展方式转变、实施扩大内需战略、促进城乡区域协调发展、提升发展珠三角、切实保障和改善民生等关系全局的重要工作进行承诺、践诺，突出工作落实，开展自我讲评和领导点评，切实以创先争优推动工作落实，推动改革创新，促进科学发展。值得一提的是，在服务广州亚运工作中，各单位主动配合，密切协作，特事特办，为亚运会的成功召开做出了突出的贡献。
三是在为抓落实促发展营造廉洁高效的良好环境方面取得了成效。各单位通过优化服务提升效能、总结经验完善制度加强了机关作风建设。党风廉政建设方面，我们对省直单位的重点工程项目开展廉政检查；对群众来信来访举报及时开展核查、了解、立案、转办等工作，做到件件有着落，事事有回音。
另外，我们坚持把学习贯彻中央修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》作为当前省直机关党建工作的一项重要内容，认真抓好落实，在提升机关党建科学化水平方面也取得了明显进步。
问：今年主题实践活动的主要任务有哪些？
罗东凯：主要任务有四个方面：
一是要推动我省“十二五”开好局。引导省直机关广大党员增强机遇意识和忧患意识，把思想和行动统一到中央、省委的重大决策部署上来，把力量和智慧凝聚到落实“十二五”规划的各项任务上来，用出色的执行力，推动“十二五”规划的实施，争当推动加快转变经济发展方式、推动科学发展的排头兵。
二是要推动幸福广东建设。把为人民群众谋幸福作为各项工作的出发点和落脚点，把提高人民群众的幸福指数作为一切工作的目标参数，把保障和改善民生、解决人民群众切身利益的热点难点问题作为建设幸福广东的重头戏，进一步改进机关作风，进一步提高服务效能，使科学发展的成果转化为人民群众的福祉。
三是要推动创先争优活动深入开展。重点围绕本部门中心工作，特别是围绕实施“十二五”规划，引导基层党组织和党员落实创争行动。做到坚持以承诺促行动，以践诺促发展，以评诺促争创，围绕先进和优秀的具体标准，引导基层党组织和党员搞好对标定位，学赶先进。
四是要推动党建工作上新台阶。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，进一步加强基层党组织建设，提高机关党的建设科学化水平；以创先争优活动为动力，进一步增强基层党组织的战斗力；以改革创新为动力，推进基层组织工作创新，推动机关党建工作走在党的基层组织建设的前头，以机关党建工作的卓越成效，迎接建党90周年。
问：要完成这样的任务，可谓担子不轻，有没有具体的举措来推动？
罗东凯：我们计划通过四个方面的行动来推进：
一是“给力十二五”行动。通过抓学习贯彻，结合推进学习型党组织建设，把党的十七届五中全会和省委十届八次全会精神学习好、贯彻好作为重要政治任务；以理论中心组学习为龙头，以支部学习为重点，通过开展专题学习、专家辅导、网络论坛等多种形式，深入学习领会广东“十二五”时期的发展目标、任务和举措。通过抓问计求策，动员和组织广大党员围绕广东“科学发展、先行先试”的主题，通过开展调查研究、专家建言、网络问政等途径，开展“我为‘十二五’献一策”等活动，为实施“十二五”凝聚智慧和力量。通过抓攻坚克难，着眼于破解科学发展难题，设立攻坚克难项目，组建党员志愿组、党员突击组等形式，开展岗位练兵、技能比武等活动，组织党员带头承担急难险重的工作项目，在攻坚克难中发挥先锋模范作用。
二是“为民惠民利民”行动。首先是优化服务提效能。充分运用创先争优活动、创建文明单位、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等载体，推动省直单位进一步改进机关作风，提升执行力，推进公共管理与服务的政策创新、制度创新、机制创新，特别是要通过完善网络建设、开展服务承诺、健全监管制度、开设党员先锋岗等方式，培育优质服务品牌，创群众满意窗口，把办事窗口建设成为优质服务窗口；其次要狠抓“双到”出成效。坚决落实扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署，加大帮扶力度，创新扶贫方式，确保人力物力到位，工作举措到位，做到“输血”“造血”并举，近期效果与长效机制俱佳，争当扶贫“双到”工作的排头兵；第三就是要关注民生办实事。着眼于建设幸福广东，立足本单位的职能和实际，进一步整合资源，发挥省直机关政策、信息、科技和人才等优势，努力推动解决群众关心的就业、住房、教育、医疗、物价等热点难点问题。深入群众、深入基层、深入企业，开展具有行业特色的惠民实践活动，开展党员志愿服务活动。
三是“创先争优大家评”行动。按照省委和工委关于开展创先争优活动的要求，在做好公开承诺，明确“五带头”“五个好”具体标准的基础上，充分运用党务公开、党组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，结合“七一”评先、年终考核、党员党性分析评议、定期评议基层党组织领导班子成员等工作安排，切实做好自我讲评、群众评议、领导点评工作；在评议的基础上，明确存在的问题和努力方向，明确整改措施，承诺整改、落实整改、督促整改。
四是“成果献给党”行动。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，开展党建创新活动，以党建创新成果向党献礼。“七一”前夕，开展评选表彰活动，以先进典型向党献礼。以“迎接建党90周年”为主题，通过开展形式多样纪念庆祝活动，展示基层党组织的生机活力，营造浓厚喜庆氛围，以昂扬向上的精神风貌向党献礼。
问：最后请您谈谈对省直各单位开展“创先争优促发展”主题实践活动的要求是什么？
罗东凯：首先是要认真学习贯彻落实省委常委、组织部部长李玉妹同志在2011年省直机关党的工作会议上的重要讲话精神，深刻认识抓工作落实要靠党建工作作保障，抓班子建设要以党建工作为抓手，抓队伍风气关键靠党建工作。行动上真抓实干，进一步增强实效，在建设学习型、落实型、形象好风气正的机关上和做好基础性工作上下功夫，切实把工作抓好、抓实、抓出成效。具体做到：
一是要高度重视、精心组织。“创先争优促发展”主题实践活动是省直机关各级党组织贯彻落实省委十届八次全会精神的一个重要抓手，是“加快转型升级、建设幸福广东”的重要举措。各单位党组织要把“创先争优促发展”主题实践活动作为今年机关党的工作的主线，作为深化创先争优活动的主要载体，列入本单位重要议事日程。结合工作实际，认真研究本单位的工作方案，广泛动员部署，精心组织实施，加强督促检查，推动活动扎实开展。
二是要紧扣主题、突出重点。各单位党组织要把握好科学发展这个主题，突出加快转变经济发展方式这条主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，以推动“十二五”开好局、推动幸福广东建设、推动创先争优深入开展、推动党建工作上新台阶“四个推动”为主要任务，找准工作的着力点和突破口，重点在 “给力十二五”行动、“为民惠民利民”行动、“创先争优大家评”行动、“成果献给党”行动“四大行动”上下功夫，实现党建工作与业务工作相互结合、相互促进。
三是要创新载体、注重实践。我们今年的方案提出了“四大行动”，就是要突出实践特色。各单位党组织要结合单位实际，创新活动载体，突出行业特色，使活动贴近基层需求，群众喜闻乐见，确保活动取得实实在在的成效。
四是要加强宣传、营造氛围。各单位党组织要充分发挥各种宣传媒介的作用，多层次、多角度、多形式加大对主题实践活动的宣传推动，形成氛围；要注意培育典型，树立标竿，推动创先争优活动深入开展。省直机关工委也将及时总结省直各单位在活动中好的做法和经验，通过简报、《跨越》杂志和排头兵网进行信息交流，在《南方日报》、广东电视台等主流媒体进行重点报道，以现场会等形式宣传典型，形成“创先争优促发展”的良好氛围。(粤直宣)
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