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“现在的乡村干部真好,我们不出门都能办成好多事。”一句普通的话反应出玉门农民群众内心深处的真切感受。创先争优活动开展以来,甘肃省玉门市按照“把联系服务群众作为基层干部的基本职责”的要求,立足农民群众新期盼,探索推行了乡村干部代理服务制,唱响了“有困难,干部党员替你办!”的主旋律。
全程代理——开通民需有应的绿色渠道。围绕代民所言、理其所愿,在12个乡镇59个村建立了乡镇便民服务站、村级代理点、干部代办员、党员代办户“四位一体”的便民服务网络,乡村干部全程代理农户做好代言人、当好服务员,解决了代理服务“全覆盖”的问题;围绕代民所事、理其所需,推出了以乡镇政务服务大厅为中心,以三农、综治、文化、计生、养老保险、土地流转为一体的“1+6”一站式服务模式,解决了农户办事“不方便”的问题;围绕代民所难、理其所求,结合“先锋富民”行动,打通了产业富民绿色代理服务通道,乡村干部全程代理农户增收项目,解决了农户“不会干”的问题。
贴心服务——提供便捷高效的惠民帮扶。将干部代理服务制与农民群众的所思所盼无缝对接。在乡村干部中普遍推行“民情日记”,广泛开展每名乡村干部联系10户民情信息户、10户重点产业示范户的“1+20”民情联系活动,通过发放“民情联络卡”、“干部服务卡”、“补贴明白卡”、“智能用水卡”等,方便了农户生产生活,密切了党群干群关系;将干部代理服务制与促农增收项目无缝对接。在各乡镇全面推行“一特四化”促农增收项目服务代理制,通过乡村干部入户对比算帐,帮助95%的农户选准了增收主业;将干部代理服务制与移民工作无缝对接。通过开展“三个一”脱贫致富目标任务代理制,“人均一亩高效田、户均一座增收棚、户均一人搞劳务”的发展步伐明显加快。高效跟踪服务换来的是农户持续增收,2010年全市农民人均纯收入达7158元。
追求常态——催生事半功倍的动力机制。变党建优势为服务优势。围绕农民群众关注的就业、就学、就医、低保等突出问题,建立了老乡镇与移民乡“联动共创”代理制、乡村干部包村入户代理制、党员与群众结对帮扶代理制“三条”亲民连心代理服务机制,为农民群众解决生产生活困难3800多件;围绕惠农利民政策的落实,建立了“全天候”服务、“一站式”办理、“零距离”监督“三环”相扣的跟踪代理服务机制,平均每天为前来办事的群众节约1-2个小时,使群众切实感受到了创先争优搞代理、创新实践重服务的新变化;将代理服务成为一种常态,构建起了干部承诺制、党员志愿者、经常性帮扶、定期考核评价等“四位一体”的代理服务新体系,涉及30多项代理内容,深受广大农民群众欢迎。(酒创办)
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