全国政协委员赵雨森。东北网记者 孙晓锐 摄
东北网北京3月9日讯 (记者 孙晓锐) 非转基因大豆一直是中国的传统优势产业,但当前受各种因素影响,原产地优势正逐步丧失。这一问题引起了全国政协委员赵雨森的高度关注。
赵雨森委员说,大豆是重要的粮食作物,是众多日常食品和加工产品的原料,产业链条长,涉及到国民经济的众多行业,与人民群众的生活息息相关。近年来,国际市场的转基因大豆凭借其产量和价格优势,不断挤占国内市场,对我国非转基因大豆的生产和加工产生了巨大冲击。非转基因大豆种植面积和产量均呈减少趋势。2011年全国大豆种植面积1.14亿亩,比上年减少0.14亿亩。主产区黑龙江省,2009年大豆面积7294万亩,2010年为5321.9万亩,2011年降至4802.6万亩。
赵雨森委员对记者言道,长期以来,非转基因大豆一直是黑龙江省种植面积最大的粮食作物,近几年,黑龙江省大豆种植面积为6000万亩左右,大豆种植面积和总产量均占全国的1/3以上,商品率在80%以上,是国家大豆出口的主要基地,在全国大豆生产中占有举足轻重的地位。全省农民种植业纯收入的30%和纯收入的20%来自于大豆种植,有25万人在和大豆加工有关的行业就业,非转基因大豆产业的发展已经成为推动农民增产增收,实现黑龙江经济更好更快发展的重要拉动力量。
他建议,进一步加大对黑龙江省非转基因大豆生产和加工企业的扶持力度,对提高我国非转基因大豆产业竞争力,保障国家食品安全,更好地落实国家“十二五”规划关于发展现代化大农业战略部署,具有重大意义。建议国家进一步加大对黑龙江省非转基因大豆产业的政策扶持力度,提升大豆产业的国际竞争力。一是对大豆轮作种植进行补贴。大豆种植不宜重茬,需与其它品种轮作种植,从我省实际情况看,大豆适宜与玉米轮作,可明显减少病虫危害,在投入不变的情况下,轮作比连作可增产10%。但考虑到大豆与玉米比较效益偏低,建议按照大豆亩净收益低于玉米的标准,对豆农发放每亩100元的大豆轮作补贴。二是对油脂加工企业实行动态价格补贴。建议国家扶持非转基因大豆加工企业,对非转基因大豆加工企业按照进口转基因大豆和非转基因大豆的成本差价给予补贴,使加工非转基因大豆与加工转基因进口大豆企业的效益基本一致,适当控制进口总量,利用反垄断法打击集团行业垄断。三是支持在黑龙江建设非转基因大豆保护区。为避免进口大豆对国产非转基因大豆的过度冲击,禁止转基因大豆进入保护区和加工领域,防止对非转基因大豆种源造成基因和环境污染。研究建立内资企业联合采购制度,探索制定压榨企业配比使用国产大豆制度。通过动态补贴和调整税收政策,鼓励企业使用国产大豆。