2024年3月8日至11日，最高人民法院新闻局将举办2024年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈，访谈共分6场，分别由最高人民法院办公厅、民一庭、民二庭、行政庭、研究室、审管办相关负责人接受访谈，解读最高人民法院工作报告亮点，介绍人民法院工作新理念新举措。每场访谈将抽取幸运网友赠送神秘礼物，欢迎大家积极参与!
第一场：《最高人民法院工作报告》同步解读
时 间：2024年3月8日上午10：30
地 点：最高人民法院全媒体新闻发布厅
嘉 宾：最高人民法院办公厅副主任 余茂玉
主持人：中央广播电视总台主持人 张仲鲁
简 介：就《最高人民法院工作报告》进行解读。
《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈活动第一场直播实录
[张仲鲁]：2024-03-08 10:31:17
各位观众朋友、各位网友大家好！我是央视主持人张仲鲁，您正在收看的是由最高人民法院新闻局主办的2024年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈，欢迎您的关注！我们的节目在央视新闻客户端、人民网、中国网、光明网、法治网、北京青年报以及微博、快手、抖音、今日头条、Bilibili等40余家媒体网站上并机直播。您还可以登录中国法院网观看视频直播和图文直播，欢迎您在图文直播下方的网友互动区留言提问，我们会从中选取部分网友提问来进行解答。此外，在直播过程中，我们还将组织两场幸运抽奖，参与直播的网友扫描屏幕二维码将有机会获得神秘奖品。今年的系列直播访谈，我们还推出了特别互动环节#连线最高法#，届时将有神秘嘉宾“空降”直播间，与访谈嘉宾互动提问，欢迎大家持续关注。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:31:52
下面进入我们系列直播访谈的第一场，本场访谈的主题是“《最高人民法院工作报告》同步解读”。今天上午，十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议，听取了最高人民法院院长张军所作的工作报告。我们非常高兴地邀请到了最高人民法院办公厅副主任、报告起草组负责人余茂玉先生，来与各位网友在线互动交流。欢迎您的到来。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:32:10
今天上午，最高人民法院张军院长在人民大会堂作了《最高人民法院工作报告》。请您给在线的各位朋友介绍一下今年最高人民法院工作报告的主要特点。
[余茂玉]：2024-03-08 10:32:27
今年最高人民法院工作报告亮点纷呈、特点鲜明，可以说，报告有“四个重视”：重视理念阐释，重视法治引领，重视回应关切，重视以案释法。概括来讲，就是贯穿“一条主线”，体现出“三个担当”的突出特点。
[余茂玉]：2024-03-08 10:33:40
“一条主线”就是“能动司法”。“能动司法”是贯穿报告全篇的主题主线，更是审判工作现代化迈出坚实步伐的凝练表达，这也充分印证了报告不是“写”出来的，而是全国法院、广大法官“拼”出来、“干”出来的！所谓“能动司法”，是指司法审判工作要坚持中国特色社会主义司法制度，切实做到讲政治、顾大局，通过积极主动地发挥审判职能，有力服务保障经济社会高质量发展，服务保障人民根本利益，反对机械司法、就案办案。能动司法的本质，就是习近平法治思想在审判领域积极主动、创造性地实践。
[余茂玉]：2024-03-08 10:34:38
“三个担当”体现在报告字里行间：一是忠诚履职的政治担当。报告全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，生动反映人民法院以高质量司法助推经济社会高质量发展的具体实践。这从张军院长报告中一些小标题、中心句就可以看出：从维护国家政治安全、促进公共安全治理，到助推金融法治建设、服务创新驱动发展；从力解中小企业急难、做实以执行促发展，到做优企业合规改革、助“危机”企业寻“新机”；从抓实诉源治理、促推社会治理，到提升涉外司法效能、彰显中国法治智慧……报告处处体现以能动司法做实“从政治上看、从法治上办”的政治自觉，努力做到党和国家中心工作推进到哪里、司法服务就跟进到哪里。二是如我在诉的为民担当。“人民”二字力重千钧，报告正是交给人民的一份答卷，其中人民（群众、百姓）这样的词汇处处可见，更重要的是报告处处体现“如我在诉”的意识和情怀。无论是治理网络暴力、支持正当防卫，还是关护老年人权益、引领校园保护，或者维护外卖小哥权益、保障线上加班“离线权”……社会关心的热点问题，报告都积极回应。再有，“案-件比”、“审限内结案率”等指标的设置，“有信必复”、交叉执行的推进，这些看似法院内部的事，背后体现的都是以人民为中心的视角、立场。同时，报告注重以案释法，以“如我在看”、“如我在听”的理念，讲述了62个生动案例，力求让老百姓听得懂、喜欢听，进而理解法院的价值考量、案件裁判中蕴含的法理事理情理。三是引领发展的法治担当。公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用。张军院长在报告中讲“坚持办案就是治理”，就是注重发挥司法裁判对社会发展、对法治进步的引领作用。报告中很多举措、案例，以及109组数据，很多都融入了引领社会发展、引领法治进步的时代内涵。比如，明确“知假买假”仅在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿，治理高额彩礼促进回归“礼”的本质，都是通过法治方式处理社会争议性话题，引领社会公众法治意识的养成。报告还强调“金融行为须合规，高管违法要严罚，中介失职必追责”，包括对知识产权领域“钓鱼式维权”予以遏制，都体现出立足司法、引领发展的法治担当。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:38:59
各方面都很关注金融。助力金融高质量发展是去年法院的一项重要工作，报告也专门讲了这方面的情况。您能给我们介绍一下么？
[余茂玉]：2024-03-08 10:39:30
2023年全国法院审结金融案件303.2万件，同比增长8%。人民法院坚持能动司法，一体推进解纠纷、防风险、促治理。比如，通过破产重整方式助力化解金融风险。报告提到的易安财险重整案，这是全国首例保险公司破产重整案。法院指导管理人制定破产重整方案，三个月内完成破产重整工作，债权全部得以清偿，7000多名投保人利益没有受到损害。类似这样的案件还有很多，涉及房地产等不同领域，法院积极引导可重整的不清算，对化解风险、稳定就业发挥了重要作用。比如，依法促进规范资本市场秩序。一些公司财务造假、欺诈发行、操纵市场，严重扰乱资本市场秩序，损害广大投资者权益，也影响市场信心。报告提到，某新三板公司在股票发行中虚增营收3亿元、少披露银行借款10亿元，诱导投资者购买其增发股份，法院不仅判令公司赔偿投资者，同时判令公司高管和疏于核验查证的中介机构承担连带责任，让那些在资本市场违法“圈钱”者、助纣为虐者付出沉重代价！
[张仲鲁]：2024-03-08 10:41:28
支持民营经济发展是党中央的一贯方针，习近平总书记强调，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人。报告提出“司法要当好民营企业的‘老娘舅’”。“老娘舅”作为自己人，在服务保障民营经济发展壮大方面发挥着怎么样的特殊作用？
[余茂玉]：2024-03-08 10:42:03
法治是最好的营商环境。持续优化民营经济发展法治环境，是人民法院义不容辞的政治责任、法治责任、审判责任。去年7月，党中央、国务院对促进民营经济发展壮大作出部署，人民法院积极作为，制定了优化法治环境促进民营经济发展壮大的27条意见，努力为民营企业营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
[余茂玉]：2024-03-08 10:42:46
报告就依法平等保护民营经济介绍了举措、例举了案例。比如，深化涉案企业合规改革。有的企业特别是中小微企业在创业发展过程中，因管理不当、违法经营等陷入困境。对此，该严管的要严管，该厚爱的更必须厚爱，这就是报告讲的，司法要当好民营企业的“老娘舅”，真厚爱真严管！对于符合条件、可以挽救的企业，法院促其合规整改、规范发展。法院还把合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行等领域，去年办理了1711件相关案件，促使一批企业走上合规经营之路，走上健康发展之路。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:43:47
都说“清官难断家务事”，随着社会发展，家庭关系也越来越复杂。报告提到“社会在发展，司法须前行”。请您介绍一下法院具体是怎么“前行”的？
[余茂玉]：2024-03-08 10:44:20
“清官难断家务事”，再难的事到了法院，也要给个说法。这个说法，不能仅仅停留在个案纠纷的解决上，这只是最基本的，更要适应新形势下家庭关系的新变化、新特点，通过“定分止争”厘清权利、义务、责任来实现“案结事了”，通过司法裁判、司法解释等树立规则，引导和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。
[余茂玉]：2024-03-08 10:45:10
比如，近年来，婚前同居现象越来越常见。同居不是婚姻，相互之间不属于家庭成员，受到暴力伤害如何寻求救济？报告中提到，牟林翰凌辱同居女友致其自杀，法院认定他构成虐待罪，确立婚前同居施暴须以家庭成员承担刑事责任的司法规则。这就是司法跟着社会发展在前行！司法的前行，不光是体现在婚姻家庭关系方面，在其他方面也同样如此。比如，网络时代，不少工作通过网络进行，上班不局限于坐在办公室，手机、电脑在手，哪里都可以办公。那么新问题也来了：劳动者在工作时间、工作场所以外利用各类社交媒体、办公软件等工作算不算加班？对此，人民法院明确，把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准，让在线工作有收益，离线休息有保障！这也是司法在与时俱进、前行！
[张仲鲁]：2024-03-08 10:46:50
好的，谢谢余主任。今年的直播访谈我们增加了#连线最高法#这一新的环节，邀请关心法院工作的特约嘉宾进行互动提问。我们来看下，我们都征集到了哪些问题？
[张仲鲁]：2024-03-08 10:47:24
这个问题来自全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪。邵代表刚刚在现场聆听了张院长所做的报告。他的问题是：张军院长在报告中提到了一起小学生体育课意外受伤案，法院对尽到必要教育管理责任和救助义务的学校依法认定不担责。我认为这样的裁判理念大大增强了各个学校组织体育运动、户外活动的积极性。大家都提倡“把课间十分钟还给孩子”，请详细介绍下，最高法院在处理家校矛盾方面态度是怎样的，有哪些考量？司法裁判在这方面如何起到引领作用？
[余茂玉]：2024-03-08 10:48:14
感谢邵代表对人民法院工作的关心和支持。的确，教育是重大民生问题，和每个家庭都密切相关。人民法院坚持以人民为中心，注重法理情有机融合，善用法治智慧努力办好一件件“小案”。
[余茂玉]：2024-03-08 10:49:00
比如，邵代表提到的小学生体育课意外受伤案。上体育课受伤的情况是谁都不愿意发生的，但实践中也并不少见。媒体报道，有的学校因为怕学生受伤，而不敢组织学生开展户外活动，支持和反对的声音都有。在这个案件中，家长起诉了学校，法院考虑到体育老师已经指导学生热身、讲解动作要领，并全程在现场指导，校方已尽必要教育管理责任和救助义务，因此依法认定学校不担责。这样的裁判，传递出的规则是，对依规教学的学校不能“求全责备”，施以过于严苛的责任，让学校该组织体育运动就组织体育运动、该安排户外活动就安排户外活动，根本是为了孩子的健康成长！从这个角度讲，依法保护学校就是更好保护学生。
[余茂玉]：2024-03-08 10:50:32
其实处理家校纠纷如此，处理长期以来存在的医患纠纷也是同样的道理。保护医生就是保护患者，依法保护医生是为了更好医治患者。人民法院一方面严惩非法行医等犯罪行为，依法维护患者权益，另一方面依法认定医疗机构免责情形，明确医疗机构善尽诊疗义务，或者限于当时医疗水平难以诊疗的不担责，让符合规范的诊疗活动有保障，让全力救治患者的医生受保护，就是要让医生放下包袱、全力以赴救死扶伤，最终是患者受益。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:51:59
好的，感谢邵代表的提问。下一个问题，来自“凯叔讲故事”的创始人“凯叔”。他说，作为儿童内容创作领域的一名创业者，他一直很关注未成年人保护的话题，想请问人民法院在加强未成年人司法保护方面做了哪些工作？
[余茂玉]：2024-03-08 10:52:49
感谢凯叔的提问，我的孩子也是“凯叔讲故事”的忠实粉丝。未成年人的健康成长牵动着全社会每个人的心。最高法院反复强调，加强未成年人司法保护，重在“抓前端、治未病”。
[余茂玉]：2024-03-08 10:53:39
法院不仅要做好司法审判环节的保护工作，更要向前发力，与学校、家庭、社会、政府等联动形成保护合力。涉及未成年人的案件中，民事案件占绝大多数，刑事、行政要少的多。所以，去年最高法院推进涉未成年人民事、行政、刑事审判“三合一”改革，以民事审判部门为基础整合审判力量、完善审判机制，不仅有利于实现个案办理最佳效果，还能通过办理大量案件发现和促进解决家庭、社会等保护中的短板，切实把“未成年人利益最大化”原则落到实处。报告介绍了未成年人司法保护的重点工作举措：一是严惩侵害未成年人犯罪不手软。比如，对“姐弟坠亡案”、假借恋爱性侵多名幼女案等被告人坚决依法判处死刑，昭示法律和伦理底线不容挑战。二是坚持教育感化挽救方针。对未成年人犯罪落实宽严相济刑事政策，做好回访帮教、犯罪记录封存等工作，帮助失足未成年人痛心悔过、重回社会。2023年对情节轻微且有悔罪表现的未成年人罪犯依法适用缓刑7690人，同比大幅增长63.8%。三是依法履行家庭教育指导职能。问题孩子多出自问题家庭，家庭教育缺失引发的问题日益凸显。为此，法院贯彻家庭教育促进法，立足办案督促家长履行监护责任。报告中提到的未成年人孙某，因为父母养而不教，进而沾染不良习气，走上违法犯罪道路，法院没有一判了之，而是向其父母发出家庭教育指导令，合力帮助孙某回归正常生活。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:56:37
好的，感谢余主任的回答。访谈过半，我们今天特别准备了礼物送给在线观看直播的观众朋友们，请大家扫描屏幕上的二维码参与抽奖，我们将抽取五位幸运观众，赠送最高人民法院文创随行杯，杯子上有最高人民法院的印花图案，很有实用性和纪念意义。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:57:29
抽奖结束了，欢迎大家继续关注我们的直播，在节目的最后，我们还将抽取一轮奖品。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:57:38
下面，继续我们的访谈。
[张仲鲁]：2024-03-08 10:57:48
我们注意到，去年法院提出“有信必复”，说起来容易做起来难，采取了哪些措施？
[余茂玉]：2024-03-08 10:58:00
群众利益无小事。有的群众来信得不到回复，就会接二连三、重复信访，并且心里就会有怨气。长此以往，损害的是司法公信力，侵蚀的是党的执政根基。最高人民法院党组结合开展主题教育深入调研，要求以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心和气力，推进“有信必复”工作，再难也要做到、做好！首先在“必复”上下功夫，就是来信必须得及时、按期回复，这是基本的态度问题。我们制定了人民法院办信规程，明确要求群众来信7日内程序性应复尽复、3个月内实质性答复、未办结的每月反馈进展。去年9月以来，全国法院7日内程序性回复19.1万件，期限内回复率91.4%；实质性答复10.7万件，期限内答复率95.6%。因来信不复、回复不及时导致的重复信访、矛盾累积问题得到初步治理。及时回复只是基础，更重要的是让老百姓反映的问题得到实质解决。最高人民法院大法官带头，各级法院领导干部包案办理疑难复杂信访案件。法院还邀请人大代表、政协委员、专家学者、律师、社区工作者等参加疑难复杂案件公开听证活动，帮助当事人既解“法结”，更化“心结”。
[余茂玉]：2024-03-08 11:00:01
这里我再举个“有信必复”的例子。某集团公司给最高法院第四巡回法庭寄了一封信，反映其持股的公司已破产，但长期未注销，影响集团资信和正常生产经营。最高法院收信后积极解决，不到一个月就协调依法注销破产企业，信访人说，“没想到只花了十块钱邮递费，就解决了几个亿的事儿”，由衷表达对“有信必复”工作的赞许和感谢。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:00:47
《第二十条》这部电影在春节档火了，讲述的是正当防卫的故事。我们看到，法律对正当防卫的规定很明确，司法实践中激活这一条款还有哪些现实困难？
[余茂玉]：2024-03-08 11:01:13
刑法第20条明确规定了正当防卫制度。2020年，最高人民法院会同最高检、公安部出台适用正当防卫制度的指导意见。然后就万事大吉了么？并没有。正当防卫在实践中适用起来依然很难。电影《第二十条》从一个侧面反映了这种难题。
[余茂玉]：2024-03-08 11:02:08
真实的案件远比小说、电影复杂，有时候，到底是正当防卫，还是防卫过当，或者是互相斗殴，界限并没有那么清楚。特别是，老百姓讲究“死者为大”，一旦出了人命，即使确实属于正当防卫，在认定的时候也需要顶着很大压力。电影中，死者的家属带人到司法机关闹事、施压，就是这个情况。
[余茂玉]：2024-03-08 11:02:20
最高法报告中介绍了一个正当防卫案例。付某酒后夜间到马某家砸门，叫嚣着要杀人，马某跟他说找错人并报警，付某不予理会并继续闹事，砸碎多片窗户玻璃，马某拿着刀开门出去制止，两人扭打到了一起。在这个过程中，马某手部、背部受伤，付某被刀伤了多处，导致失血性休克死亡。那么，马某是属于正当防卫，还是故意伤害？并不是那么简单就有一致意见。这个案子，经历了一审、上诉、抗诉、二审发回，法院坚持认定马某属于正当防卫、无罪，过程确实不容易。
[余茂玉]：2024-03-08 11:03:41
据统计，2021年至2023年，有77名被告人被以正当防卫宣告无罪，充分说明了这种不容易。人民法院案例库收录了34件正当防卫案例，从不同侧面诠释了适用正当防卫需要注意的问题。正如张军院长在工作报告中讲到的：“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:04:35
刚才，您提到人民法院案例库。我们知道，人民法院案例库前不久正式上线了，张军院长专门讲到“法答网”。请您介绍一下这方面情况？
[余茂玉]：2024-03-08 11:04:59
习近平总书记强调，一个案例胜过一打文件。案例是人民法院的重要法治产品。为了解决案例指导不规范、不及时、不系统、不一致、难检索等问题，更好满足社会各界和人民群众多元司法需求，最高人民法院部署建设人民法院案例库。人民法院案例库已于2月27日正式上线运行并向社会开放。
[余茂玉]：2024-03-08 11:06:05
案例库的功能分成两个方面：一是面向法院，对于案例库收录的最高法院指导性案例，法官办案必须依法参照；对于各级法院和社会各界、有关单位推荐并经最高法院审核入库的案例，法官办案必须参考。二是面向社会，案例库面向社会开放，供当事人诉讼、律师办案、学者科研、群众学法使用。当事人、律师通过查阅入库案例可以明确诉讼预期，减少无谓的起诉、上诉、申诉、信访等。目前，入库案例已达3711件。
[余茂玉]：2024-03-08 11:06:31
正式上线并向社会开放，标志着人民法院案例库建设迈出了关键性的一步，但这只是起点。补充、清理、替换等工作需要全社会共同参与、支持，合力把案例库建设得更好，努力为人民群众提供更优更多的高质量“法治产品”。
[余茂玉]：2024-03-08 11:07:04
关于“法答网”，张军院长在报告中讲到，建立贯通四级法院的“法答网”，及时解答法官提出的法律适用问题。这是人民法院去年开通的一个内部平台，法官遇到法律适用问题的，可以在网上提问，由上级法院专家解答。去年7月1日“法答网”上线以来，累计提问28万件、答疑23万件，据此总结修改或起草司法解释、规范性文件27份。最高法院还选取具有典型性、前沿性、疑难复杂的法律适用咨询答疑，向社会公开发布，发挥释疑解惑交流、促进统一法律适用的功能。第一、二批精选问答已经于2月29日、3月7日发布，其中涉及网络主播带货、离婚案件子女抚养、股东出资、比特币“挖矿”案件合同效力认定等司法实践中的问题，欢迎大家关注。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:08:46
最高法院反复强调行政审判要秉持“监督就是支持，支持就是监督”的理念。请您介绍一下法院在这方面的做法？
[余茂玉]：2024-03-08 11:09:07
近年来，行政案件上诉率较高的问题比较突出。无论是老百姓不服上诉，还是行政机关不服上诉，影响的都是群众对公平正义的获得感，甚至是对党和政府的信任、信赖。对此，法院坚持监督就是支持、支持就是监督，主要从三个方面去促进解决。一是监督、支持行政机关严格执法，从源头上减少不应有的行政争议。我们分析了一下，2023年法院新收一审行政案件中，涉及“城建”、“资源”等五个行政管理领域的案件占比58.5%，那就从这些重点领域入手。各级法院会同相关行政机关，健全府院联动机制，统一行政执法司法标准，从源头上预防和化解行政争议。举个例子，西安中院就劳动争议多发问题向人社局发出司法建议，人社局回函提出18项改进措施，联动开展诉源治理，诉至法院的劳动争议纠纷大幅下降。某省行政案件上诉率一度高达95%，法院专题分析后报告党委政府，会同行政机关落实严格执法，现已降至63.8%。二是促进发挥行政复议化解争议的主渠道作用。修订后的行政复议法要求发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。对此，最高法院会同司法部举办首届全国行政审判行政复议工作同堂培训，强化一体、联动履职意识，推动行政违法行为更多通过复议纠正，减轻老百姓讼累，也有利于维护政府公信。三是推动行政争议实质性化解。我们要求，法院判决如果依法不支持老百姓诉求，不能一判了之，必须耐心释法说理，让老百姓心服口服；裁判不支持行政机关的，也不能就案办案，要会同行政机关从源头查找问题、改进工作，实现“办理一案、治理一片”。这些工作，都是监督，也都是支持！
[张仲鲁]：2024-03-08 11:11:57
报告提到“办案就是治理”，您能解释一下什么意思么？
[余茂玉]：2024-03-08 11:12:07
审判执行案件是人民法院的法定职责，一切工作都要立足这个职责。但不能机械办案、就案办案，必须在能动履职上下功夫。一方面，办案本身就是治理。法院审理案件、定分止争，这本身就会对社会治理起到一定影响。是因循法条、机械司法，还是有机融入天理人情，贯彻体现宽严相济政策，政治效果、社会效果、法律效果和治理效果大不一样。
[余茂玉]：2024-03-08 11:13:06
比如，电信网络诈骗犯罪严重危害人民群众利益和社会大局稳定。近年来，电信网络诈骗犯罪增多，其中大多数都是“帮信罪”。据统计，醉驾等危险驾驶犯罪、盗窃罪长期居刑事案件前两位，而帮信罪已经连续几年居于刑事案件第三位。2023年，全国法院审结帮信犯罪案件10.2万件，同比增长25.4%。实践中，一些学生受蒙蔽给电诈犯罪分子提供“两卡”而涉案。“两卡”就是手机卡、银行卡。罪不重，但涉及面广！一些在校或刚毕业学生由“校门”进“牢门”，不仅本人重归社会参加就业面临诸多障碍，而且亲属也会受到一定影响，增加了社会不稳定因素。为此，法院坚持宽严相济，对电信网络诈骗犯罪幕后“金主”、组织头目和骨干分子，对境外电信网络诈骗犯罪活动和境内协同犯罪人员，对利用未成年人、在校学生、老年人、残疾人等特殊群体实施电信网络诈骗犯罪的，人民法院重拳出击、从严惩处，该依法重判的坚决予以重判，坚决打掉电诈犯罪分子的嚣张气焰。同时，对受蛊惑出售出租“两卡”帮助信息网络犯罪活动、沦为电诈“工具人”的在校及刚毕业学生等依法从宽处理，同时加强教育警示，着力营造全民反诈的社会氛围。这就是在办案中治理。另一方面，以案促治、引领法治更为重要。通过司法办案，发现类案高发频发背后的社会治理问题，研究完善司法政策措施，促进问题解决。比如报告专门介绍的防治网络暴力问题。近年来，网络暴力问题比较突出，被形象地称为“按键伤人”、“按键杀人”。最高法院主动商最高检、公安部，推动联合出台关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见，明确网暴案件的公诉标准和程序，通过公权力为受害者撑腰，让网暴者付出代价。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:16:07
刚才，您提到了以案促治的问题。近年来，高额彩礼、知假买假等问题引发关注，请问法院是如何通过司法审判促进相关问题治理的？
[余茂玉]：2024-03-08 11:16:26
彩礼作为我国婚嫁领域传统习俗，有着深厚社会文化基础。但是，近年来彩礼数额持续走高，涉彩礼纠纷案件不断增多，因彩礼返还问题引发不少治安问题，甚至是恶性刑事犯罪。司法实践中，发生纠纷后彩礼是否返还，以及如何确定返还比例，一直没有明确标准，不利于矛盾纠纷化解，也不利于家庭幸福、社会和谐。对此，最高法院制发涉彩礼纠纷司法解释和典型案例，明确处理涉彩礼纠纷的基本原则，既尊重传统习俗，又明确禁止以彩礼为名索取财物，依法遏制高额彩礼，引导社会形成共识：让婚姻始于爱，让彩礼归于“礼”。比如，明确把共同生活时间长短作为确定彩礼是否返还、返还多少的重要考量因素。再比如，准确划清彩礼和为表达或增进感情的日常消费性支出之间的界限。
[余茂玉]：2024-03-08 11:18:25
“知假买假”问题也是如此，支持索赔有利于惩治假冒伪劣，但也存在借维权敲诈等现象，该如何处理？多年来标准不一。对此，最高法院发布涉“知假买假”典型案例，亮明惩治造假售假司法态度，同时明确只在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿请求。什么叫“生活消费”范围呢？报告举了个很生动的例子，某人分46次刷卡买46个过期咸鸭蛋，一次一个，两块多钱，然后要求十倍的惩罚性赔偿。按照法律规定，单次赔偿金额不足一千元的，按照一千元赔，46次，每次一千，应该是四万六。法院认为，一次买一个，分46次买，这不是“生活消费”的习惯。但是一共买46个，家里吃，这个数量是符合消费习惯的。所以按照总价100多块钱，乘以十倍，一共判赔了一千多元。这样，不仅支持消费者依法维权，发挥对“制假售假”有力的监督、约束、制裁作用，形成“鲶鱼效应”，而且能够有效遏制借维权名义敲诈，维护正常生产经营秩序，公众、商家广泛认可。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:20:24
最后一个问题，我们留给今天在现场的记者。请这位记者提问。
[总台央视记者]：2024-03-08 11:20:59
请您简单介绍一下2024年法院的重点工作。
[余茂玉]：2024-03-08 11:21:26
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。报告从三个方面介绍了人民法院的重点工作，也就是：坚持能动司法，狠抓提质增效，完善监督体系，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。关于坚持能动司法，人民法院将紧扣推进中国式现代化履职尽责，做深做实为大局服务、为人民司法，以高质量司法审判服务保障统筹高质量发展和高水平安全。关于狠抓提质增效，人民法院将巩固深化司法体制综合配合改革，加强符合司法规律的审判管理，深入破解审判理念、机制、体系、管理方面跟不上、不适应的问题，全面提升审判工作质效，加快推进审判工作现代化。这里介绍三项重点工作：一是深化诉源治理。2024年，人民法院要深入践行新时代“枫桥经验”，持续抓实诉源治理，做实指导调解法定职责，促推社会矛盾纠纷依法治理、源头治理。二是推行交叉执行。2024年，人民法院要全面推进交叉执行，依据民事诉讼法和执行司法解释关于提级执行、指定执行的规定，指导地方法院将本院部分难以执行的案件移交其他法院执行，加大执行力度，形成有力监督，减少不当干扰，切实维护人民群众合法权益。三是建设数字法院。党中央出台了《数字中国建设整体布局规划》，对建设数字中国作出全面部署。数字法院建设面临前所未有的历史机遇。2024年，人民法院将把建设数字法院作为数字时代推进审判工作现代化的重要引擎，落实数字中国建设整体布局要求，推进智慧法院迭代升级，以全国法院“一张网”为依托推进建设数字法院，以数字法院助力提质增效，以数字化驱动审判工作现代化。关于完善监督体系，人民法院将巩固拓展主题教育成果，自觉接受人大监督和各方面监督，深入践行全过程人民民主，持续落实防止干预司法“三个规定”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以廉洁司法确保公正严明司法。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:25:16
感谢余茂玉副主任参加我们今天的访谈节目，谢谢您的解读。今天余主任围绕《最高人民法院工作报告》，重点解读了报告的突出特点和亮点。这份沉甸甸的司法答卷，以“能动司法”为主线，通过具体鲜活的案例和有升有降的数据变化，充分体现了人民法院强化司法服务经济社会发展的政治自觉、法治自觉、审判自觉，充分体现了人民法院立足办案促推国家和社会治理的担当作为，以及持续做深做实推进审判工作现代化各项任务的务实作风。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:26:14
在节目的最后，我们还为观看直播的朋友们准备了第二轮抽奖，我们将会抽取5名幸运观众赠送我手上这个可爱的獬豸抱枕。请扫描屏幕上的二维码，参与抽奖。
[张仲鲁]：2024-03-08 11:26:39
好的，我们今天上午的访谈就先到这里了。明天上午10点，我们将继续为您带来全媒体直播访谈节目，主题是“抓前端治未病 做好诉源治理”。敬请您继续关注我们的报告解读直播访谈系列节目，也欢迎您在评论区与我们积极互动，感谢您的参与，我们明天见！
