——喻家湾村乡村振兴实践带来的新思考

　　乡村振兴战略实施是国之大事，解决好农业农村农民“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。湖北省十堰市喻家湾村的实践经验充分体现“四字诀”在赋能乡村振兴上的重要作用，具有一定的示范性。现阶段实施乡村振兴战略要以“稳”为基，用“美”作答，化“农”点睛，三“融”并举，重在念好四字诀。

　　念好“稳”字诀，稳队伍、稳安宁、稳脱贫、稳底线是农村发展的基础。首先从体制机制上入手，强化村两委党组织建设，合理调整村干部结构，吸引“城归”年轻有为青年回村干事创业，引入退役军人做骨干力量，引入应届大学毕业生做后备军，制定乡贤引流机制，引回乡贤任村务监督委员会主任，与属地高校开展村民继续教育学历提升项目，解决骨干人员年轻化、干部队伍知识化难题，从源头上为乡村振兴提供长效人才支撑。其次，加强村干部能力作风建设，提高为民服务意识，建立起村主职干部每周接访、村委会例会制度以及村民矛盾纠纷化解机制，加强清廉村居建设，坚持一会两票和四议两公开，群众自己的事自己来商议，重大事情充分征求群众意见，最大程度发挥村民民主决策和参政议政作用。第三，构建安全乡村，开展法治宣传教育，营造全民守法浓厚氛围，加强农村视频监控系统建设，做到农村治安监控全覆盖，让法治理念“浸润”民心。做到“两守两防”，切实发挥好监测帮扶机制，守住不发生规模性返贫的底线，防范化解返贫风险，守住耕地保护红线，有组织开展耕地集中整治行动，防止抛荒耕地。

　　念好“美”字诀，乡村振兴需要“美”来作答。首先，充分利用时代变迁和环境的变化，引导村民提高主人翁意识，积极关注村庄公共事务。倡导移风易俗，通过修订完善村规民约和创建文明村居，塑造文明乡风，引导群众转变思想观念，修正行为习惯，使村民精神文化生活更加富足。其次组建和完善“一约四会”，常态化开展道德模范和身边好人评选活动，深入挖掘、广泛宣传乡土文化，依托村级新时代文明实践站，用群众能听懂的话宣传党的方针政策、贯彻执行各级政府的政策、法规，引导群众移风易俗，破除陈规陋习，提倡文明健康科学的生活方式。其次，推动美好乡村共同缔造。喻家湾村位处于城乡结合部，属于丹江口库区上游，是首都北京的大水井，肩负着水源地保护重任。第一，同村民讲清意义，责任上肩，积极践行“绿水青山就是金山银山”生态理念，主动保护自然，一库碧水永续北送。坚持流域生态治理与美丽乡村建设统筹安排、一体推进，以共同缔造实现乡村有效治理为重要途径，全力创建动员全村党员群众推进乡村建设行动，不断补齐农村水电路网等基础设施短板。第二，让村民在建设中用心、在维护中珍惜，完成从被动“要我做”，到主动“我想做”“我要做”“我来做”的思想转变。包保县领导、乡村干部、驻村工作队定期召开场院会，从决策共谋到发展共建，做好拆迁户安置建房、安置区闲置场所改造、路灯新置、文化健身广场新建、小流域治理、公益林生态修复等要事和实事，号召村民有地的出地，有力的出力，齐心协力办好一批群众期盼已久的好事实事。第三，持续开展人居环境整治、开展封山育林退化林修复生态保护工程，常态化抓村庄清洁，在统筹农村生活污水、生活垃圾、黑臭水体、村容村貌治理一体推进的同时，从农民需求出发，拓展提高“三清四净”标准，倡导完善垃圾分类，发挥村民自治能力，加大乡村美丽庭院建设力度，加强村庄绿化美化。

　　念好“农”字诀，化“农”能点睛。乡村振兴重在“三农”，描绘好乡村振兴新画卷，需要用好“农”字点睛笔，首先在农民、农业、农村上要舍得下功夫，充分发掘所在区域的生态优势、文化优势和民俗优势，让“农”在田间地头焕发出勃勃生机。其次要推动乡村产业振兴，结合本地实际在本土资源上进行农产品“深加工”。喻家湾村借助山水资源，服务地方旅游发展大局，依托百年千亩板栗经济林的特色场景，建设花卉乡村，留住鸟语花香，因地制宜发展中华蜜蜂产业。第三，将古色古香、带有地域特色的“老宅”浸润农耕文化，通过修复、翻新、保护等方式，让“工匠印迹”活起来，使得乡村元素成为记忆的载体，打造世外桃源，民宿古村落，用好农耕文化的魂，赋能传统农民农业农村，以不断增强的“人流量”带来乡村振兴的经济发展“黄金桶”。

　　念好“融”字诀，实现乡村各种要素融合互通。第一，党群融合。党员村干部充分融入群众，做到心系群众多点“人情味”、深入群众沾点“泥土味”、为民服务留点“汗水味”，更好融入“乡村大家庭”和群众拧成一股绳，同频共振、互融互促，从而凝聚起乡村振兴发展的强大合力。第二，城乡融合。城乡关系在遵循城乡转型发展规律的基础上，以城乡融合为切入点，实现城乡的良性互动。通过诸如打造城市菜园，构建15分钟文化旅游圈，将城郊接合部一块块小小的菜地整齐排列，每块地编号，承包给市民个人，市民利用空闲时间到自己承包的菜地里浇水、松土、施肥、除草，日常管理由租户自主管理，也可以由村里统一提供村民有偿托管服务。第三，农旅融合。乡村依托服务全域旅游为目标，持续做好核心水源区保护、生态旅游高质量发展和农产品“特优”发展三篇文章，推动发展旅游观光农业，形成“油、果、菜、”等地方特色产业。如喻家湾村依托其旅游路沿线，开展花卉乡村建设，春种油菜、秋植油葵，既满足了农民生活、蜜蜂产业需要，又带动了沿线旅游，让近郊游客有玩点、有看点、有买点，让村民在家门口就能吃上旅游饭，城区市民也能来一场说走就走的高质量周末游。

　　乡村振兴是一个历史过程，也是历史重任。乡村要能留住人，能富足家，能美了心，都必须以“稳”为重，以“美”为美，以“农”为本，以“融”为媒，众志成城，久久为功。

（缪勇，湖北汽车工业学院继续教育学院院长；李国瑞，十堰市检察院挂职干部、喻家湾村党支部书记）