组织和推动新的社会阶层人士参与乡村振兴，是新时代统一战线服务国家中心任务的重要抓手。实施乡村振兴战略，要深刻把握中国特色社会主义现代化建设规律和新时代城乡关系新阶段、新变化、新特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对农业、农村、农民“三农”工作的重大决策部署。实施乡村振兴战略是巩固全面建成小康社会成果、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

　　新的社会阶层人士作为统一战线的重要力量，在创新经济发展新形态、创造行业发展新业态方面积累了丰富的经验，在落实乡村振兴战略中大有可为、应有所为。改革开放以来出现的新的社会阶层，主要由“私营企业、外资企业的管理人员和技术人员”“中介组织从业人员”“自由职业人员”等组成，集中分布在新经济组织、新社会组织中。主要呈现两个主要特征：一方面，整体数量扩大。随着经济社会的发展，改革向纵深推进，许多新兴的业态和新的社会组织都吸纳了大量的劳动力。由于分布广泛，国家统计部门和其他部门都很难给出一个确切的数据，据估算，21世纪初的新社会阶层人数大约有5000万，但加上在相关行业的所有从业人员，总人数约1.5亿，他们掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，并直接或间接贡献着全国近1/3的税收，每年吸纳着半数以上新增就业人员。另一方面，人才类型众多。新的社会阶层人士涉及了中国经济和社会生活的各个领域、各个行业。我国新的社会阶层人士包括四类群体：一是民营企业和外商投资企业管理技术人员，指受聘于民营企业和外商投资企业，掌握企业核心技术和经营管理专门知识的人员；二是中介组织和社会组织从业人员，包括律师、会计师、评估师、税务师、专利代理人等提供知识性产品服务的专业机构从业人员，以及社会团体、基金会、民办非企业单位从业人员；三是自由职业人员，指不供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，在国家法律、法规、政策允许的范围内，凭借自己的知识、技能与专长，为社会提供某种服务并获取报酬的人员；四是新媒体从业人员，指以新媒体为平台或对象，从事或代表特定机构从事投融资、技术研发、内容生产发布以及经营管理活动的人员，包括新媒体企业出资人、经营管理人员，采编人员和技术人员等。

　　做好新的社会阶层人士工作，要以凝聚共识为根本，鼓励支持新的社会阶层人士立足本职建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负。在乡村振兴战略实施的进程中，新的社会阶层人士参与乡村振兴具有重要的作用。

　　新的社会阶层人士是促进乡村振兴发展的重要力量。振兴乡村要“强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系”。乡村振兴，关键在人。新的社会阶层人士汇集了众多行业、众多领域的优秀人才，是乡村振兴战略的重要推动者和贡献者。新的社会阶层人士作为城市经济发展的创新发展力量、智慧发展队伍，能够将城市经济发展的智慧、经验、优势，带到乡村产业创新发展上来，发挥乡村特色资源优势，激发发展新活力。比如，新的社会阶层人士中民营企业和外商投资企业管理技术人员，可以发挥技术优势，将农机、养殖、种植等农业现代化科学技术应用于改进传统农业，促进农业生产力发展，提高农产品产量 和质量。

　　新的社会阶层人士是促进城乡融合发展的重要力量。新的社会阶层人士可以在“健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力”上发挥作用，如社会劳务中介组织可以对接城市优质企业用工需要，管理技术人员可以为乡村引入知识经济新产业，绘画艺术等自由职业人士可以帮助发展乡村文化产业，推动乡村文明建设。

　　新的社会阶层人士是构建乡村社会和谐的重要力量。在社会治理方面，社会组织的孕育产生推动了公共服务，主动承担了一些社会公共事务，在政府与公众、企业之间起了桥梁纽带的作用，有利于化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、创新社会治理。如行业协会、学会、联合会、新的社会阶层联谊组织、志愿服务类社团组织等，比如新的社会阶层人士中的律师，可设立乡村法治服务站，为村民提供法律服务和保障，对及时了解各方利益诉求、有效化解人民内部矛盾、维护社会和谐稳定具有重要作用。

　　秭归县地处湖北省西部，三峡工程坝上库首，是中国脐橙之乡。2021年，秭归县成立新的社会阶层联谊会，近年来，秭归县发挥新的社会阶层人士组织的团结引领作用，全力打造新的社会阶层人士服务乡村振兴工作实践创新基地积极推动统战工作向基层延伸，激发了新的社会阶层人士参与乡村振兴的积极性。

　　坚持分类分众建队伍。立足新的社会阶层人士人才荟萃、智力密集、联系广泛的特点和优势，坚持党建引领、分类创建、注重实效的原则，广泛发现和挖掘在乡村振兴发展中致富能力强、人脉资源广、善于建言献策的新的社会阶层代表人士，建立代表人士数据库。以秭归县新的社会阶层联谊会为主轴，下设法律服务、网络人士2个分会，组建“民企管理卓越组、社会服务精英组、网络媒体创新组、自主创业奋进组”4个联谊小组。在产业发展、文化繁荣、人才培育等领域工作突出的代表人士聚集的园区、企业建设“华维物流园”“律师智库”“同心小院”等5个实践创新基地，着力打造华维物流电商园、辰颐物语电商产业园、秭归脐橙文旅小镇“3+N”电商园区，以产业集聚人才，以人才引领产业发展，形成产业聚群优势。形成“1+2+4+5”联动工作机制，将助力乡村振兴与促进新的社会阶层人士成长有机结合。

　　坚持服务产业搭平台。秭归县12个乡镇约20万农民种植脐橙，境内408公里长江干支流库岸线上，一年四季都有黄澄澄的脐橙挂满枝头，规模化种植面积40万亩，年产量80万吨，综合产值已超100亿元。该县把统战资源优势与柑橘产业发展有机结合，推动脐橙产业与电商产业双向发力、双向赋能，不断提升全县产业致富带富稳富质效。以华维物流园为依托，建成以信息网络、农产品加工、电子商务、仓储配送、创业孵化、展示交易、法律服务、人才培训等功能于一体的新的社会阶层人士实践创新基地，吸引257家企业入驻，其中，电商企业185家。园区从业人员达3500人，新的社会阶层人士聚集。为拓宽柑橘销售渠道，倾力打造“统战+电商”工作模式，搭建农产品出村的电商通道，将直播助农“新农活”打造为助力乡村振兴的重要手段。挖掘秭归县网络达人和电商领域的活跃人士，借助网络达人的粉丝量和影响力，助力产品推广与销售。组织橙彩MCN等一批电商网络人士积极参与“2022网红宜昌”“宜城活力•千人百店”“秭归到处是潮农”、端午文化促消费、屈原美食品鉴、脐橙开园节等展销活动，吸引全国各地电商直播人士宣传推介，举办百分真“橙”伦晚领“鲜”——2023年秭归伦晚脐橙线上助农直播节、三峡银岭首届电商溯源助农直播节等助农直播活动，通过直播带货、拍摄短视频等多方位立体宣传，刺激网友消费欲望。2023年全县电商年销售总额已突破30亿元，发货总量达1600万件。秭归脐橙+电商多次被国家邮政总局提名，秭归脐橙成为名副其实的湖北省“网销第一果”。

　　围绕中心展活动。将新的社会阶层工作与社会治理、民生服务深度融合，确保新的社会阶层工作始终与时代发展、群众所需同频共振。充分发挥新联会法律服务分会中法律群体优势，组建“法润屈乡”同心志愿服务队，深入村、社区开展法律服务“进社区、进乡村、进家庭”活动，为群众开展法治宣讲，村级法律顾问参与指导村级社会治理，组织公证、法律援助及村级法律顾问、人民调解员深入到残疾人、空巢老人、未成年人等特殊人群家中开展法治宣传，提供法律帮助，切实把法律知识和法律服务送到农村各村落。2023年开展讲政策、送服务、解难题活动420余场，办理法律援助300余件。组建“同心服务队”，组织代表人士积极参与“少年急救官”应急救护、长江大保护、抗旱救灾等公益活动62场700人次，累计捐资捐物2000余万元。

　　秭归县以充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，凝聚了新的社会阶层、乡贤及全体村民，在产业结构调整、人居环境整治、乡村治理创新等方面迈上了新台阶，走出了一条富有特色的新的社会阶层人士助力乡村振兴之路。

　　建立完善的组织体系，分类分众吸纳人才。秭归县成立了新的社会阶层联谊会，下设法律服务、网络人士等不同领域的分会，并组建了多个联谊小组，覆盖民企管理、社会服务、网络媒体、自主创业等领域的优秀代表人士。同时在产业园区、企业建立实践基地，形成“1+2+4+5”的联动工作机制。这种分类组建和系统联动的做法，有利于充分发挥新阶层人士的专业优势，实现分工协作、整体推进。

　　立足地方特色产业，搭建新阶层人士服务平台。秭归县依托脐橙产业，建立“统战+电商”工作模式，在华维物流园打造新阶层创新基地，集聚了电商、加工、物流、人才培训等功能，为新阶层人士提供了贴近产业发展的实践平台。同时发掘网络达人、电商人士的力量，策划各类直播带货、短视频推广等活动，为脐橙等农产品开拓线上销路。这种产业立足、功能集成的做法，使得新阶层人士的力量可以更好地融入实体经济，助力乡村产业提质增效。

　　组建了“法润屈乡”“同心服务队”等志愿服务队伍，由法律、公益等领域的新阶层代表人士深入社区村落，开展法治宣讲、应急救护、抗灾救援等各类活动，切实将新阶层人士的专业力量体现在服务群众、维护社会和谐稳定的实践中。这种立足群众需求、聚焦社会治理民生的导向，有利于发挥新阶层人士的独特作用，促进他们与乡村群众的良性互动，实现自身成长与乡村振兴的互促共赢。

　　注重政策激励支持，如给予一定资金和场地扶持等，为新阶层人士在乡村振兴中施展才能创造了有利条件。同时在组织协调、宣传引导等方面给予大力支持，激发了新阶层人士的积极性。这体现了地方政府在新阶层参与乡村振兴中发挥着重要推动作用，通过政策激励和环境优化，形成整体上的制度性保障。

　　综上所述，秭归县的做法立足本地实际，顺应时代潮流，注重统筹协调和体制机制建设，充分调动和集聚了新阶层人士的各方面力量，形成了一套行之有效的工作模式，对于其他地区的经验借鉴意义重大。我们要继续总结创新，不断探索新阶层人士助力乡村全面振兴的新路径新举措。（作者：胡蕾，武汉东湖学院法学与新闻传播学院；胡蓓，湖北省秭归县民宗局）