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数智乡村建设是以大数据、云计算、人工智能、区块链等数智技术为基础,在乡村基础设施、生产与服务、环境与治理、生活水平等多方面发力,缩小城乡差距,加快实现乡村产业数智化、治理数字化、生活智慧化、农业现代化的发展。黑龙江首次提到“新质生产力”,加快发展新质生产力,是我国高质量发展的必然选择。数智乡村建设,是数字乡村建设的升级版,更是充分利用新质生产力,实现乡村振兴战略的突破口。数智乡村建设在当下展现出广阔的成长空间。
实践表明,数智技术供给带来了新的外部效应,以此推动了数智乡村建设。数智技术是推进数智乡村建设的基础。科技类企业为乡村发展注入技术活力,提升产业信息化水平,增加网络覆盖度,助推产业升级与产业融合,进一步丰富数字技术运用场景,衍生出乡村电商、乡村文旅、生态农业、智慧农业等新业态。数智乡村建设不断吸引劳动力回流,分享“数字红利”,同时盘活资本要素,吸引社会资本投入,逐步为产业提质增效、农民增收带来新发展空间。
从数智乡村建设现状来看,数智化发展速度较快,但呈现一定的不均衡性。为了进一步推进数智乡村建设进程,突破发展瓶颈,助力乡村振兴,应该从以下几个方面着手。
人才素养数智化
推进乡村人才素养数智化,筑牢基础。随着乡村就业机会增多,就业环境改善,越来越多的毕业生选择返乡就业。要充分发挥乡村数智化发展的机遇,吸引更多具备数智技术人才,投身一线技术支持岗位,做新时代“新农人”。
建立常态化培训机制,提供免费的技术应用在线资源,定期举办智慧设施、智能设备的使用培训会,对较为落后的乡村实行结对帮扶,鼓励当地居民全面树立数智化乡村发展理念。设立文化走廊,拍摄数智乡村宣传短视频,发放宣传手册、新闻长图,接收更多的大学生、社会群体进乡村开展实践指导。树立示范村,发挥其引领作用。开展数智文化进乡村,设立知识问答比赛,举办各类贴近村民的文化宣传活动,强化各村评比,建立相互学习、相互竞争的优良环境。进一步加强多方合作,由政府、高校、研究机构及龙头企业建立合作机制,不断输出技术培训资源及辅导服务。优化更好的就业软环境,避免数智化人才的流失,打好感情牌,让回乡就业者更有归属感。为乡村创业者提供创业贷款、税收补贴,及法律专项服务,让他们放心扎根乡村,服务乡村,振兴乡村。以乡村产业园,小微工厂,吸纳城市人才下乡,促进农民在家门口工作。
基础设施数智化
实现基础设施数智化,建立优势。优化乡村基础设施,提升网络覆盖率及信息化技术普及率。尤其5G网络基站建设,保障行政村域覆盖率100%,改造通讯设施,营造良好的网络信息环境。因地制宜,建设生态农业园区、智慧农业园区,加大智能设备的普及率,实现高效机械化生产及无人监控系统应用。通过智慧控制技术、智能物联设备应用,推广标准化、精准农业。
搭建乡村信息服务共享平台,满足居民数字生产生活需求,让信息流动起来,避免形成数字孤岛。发挥平台资源高效配置资源的作用,聚焦民生和政务模块,将乡村产品服务供需、供应链、物流信息分类汇集,便利数据采集,增强数据要素流动性,保障数据安全,发挥数据要素的引领作用。不仅如此,改善人居环境,加大医疗、教育、文化等基础设施建设,缩小城乡差距,以新农村新面貌吸引更多就业者。
建设智慧化服务设施,安装街道摄像头,建立联防联控平台,增强乡村生活安全性。布置无人取水装置、无人售卖机、智能充电桩,提升乡村生活的便利性。增设车辆管理、自然灾害监控点、垃圾汇集分类、消防监控点等智能设施,优化公共设施的智慧化水平。
产业转型数智化
加强产业转型数智化,优化核心。传统产业发展滞后,链条短,附加值低,缺乏创新性和可持续性。在数智化技术的支持下,乡村产业不断转型升级,拓展数智化“新场景”,孵化优质项目,加快全产业链协同,积极推进旅游+农业、养老+农业、教育+农业融合式发展等。
建立乡村产业自有品牌,促进产业集群式发展。乡村产业经营主体具有规模小而多的特点,且分布分散。数智技术推动产业转型升级,有助于形成产业集群、产业园区、智慧农业示范基地,打通生产、物流、销售等多个环节,实现规模经济。
推进乡村农业与二、三产业深度融合,帮助村民在家门口工作,增加收入。农业与工业融合,形成种植、食品加工一体化长链条,引进社会资本投入和先进的机器设备,扩大生产效率。农业与服务业融合,形成乡村体验旅游、乡村养老等多业态,发挥农业资源、自然景观、生态特产优势地位,美化人居环境,科学助农、扶农,适应社会高质量发展。
乡村文化数智化
增强乡村文化数智化,匹配保障。做好乡村数字化数据库的运营和维护,建立人口普查库、产业信息库、村级党委信息库等,保障数字资源完整性,助力乡村发展长期规划与更新。乡村文化建设是乡村长期发展的底色,是必不可少的要素。因此,应根据不同乡村的资源禀赋、历史特点,建立文化档案及数字地图,宣传当地民俗民风,创建文创产品,利用短视频平台进行推广。设立各类文化活动,强化数字场景,丰富乡村生活,满足农民学习、教育、娱乐、旅游、生产生活等多方面需求,增强乡村影响力。
基层治理数智化
坚持基层治理数智化,打造标杆。推进“数智+”治理模式,建立高效的双向反馈机制,为村民排忧解难,办实事。利用微信公众号或小程序及时公开乡村治理信息,做好政策宣传,优化政务办事流程,完善驻村干部工作机制,让数据多跑路,让村民获得真切幸福感和满足感。
数智乡村建设具备广阔的发展空间,未来,我们还有很多难题需要面对。例如,如何量化乡村数智化程度,如何建立数智乡村标准,如何快速复制成功的数智乡村等等。因此,多方协作,同频共振,是必然要求。
( 曾悦 米君龙 广州城市理工学院 )