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海洋产业是推进沿海地区乡村振兴战略的重要驱动力,其引领沿海地区乡村转型升级,为沿海地区乡村振兴注入新活力。该文立足于国家全面推进乡村振兴的战略背景,立足我国海洋现实和基本国情,通过对海洋产业和沿海地区乡村振兴的学理分析,证明了海洋产业与沿海地区乡村振兴具有极强的契合性。并进一步通过形成新型产业关系、基础设施建设、人才培养国家政策支持方面探究海洋产业赋能沿海地区乡村振兴的路径指向。
海洋产业是指对海洋进行开发、利用所形成的经济产业,是海洋经济的构成基础和主体部分。海洋产业是沿海地区经济发展和实现富裕的重要依托。在不断的发展中已经逐渐形成相对丰富的海洋产业集群,中国海洋产业规模庞大,由主要海洋产业和海洋科研教育管理服务业两大部分构成。其中,主要海洋产业是指利用海洋天然存在的自然资源优势、地理优势、景观优势等形成的产业类别,海洋科研教育管理服务业主要是指在开发、利用海洋的过程中所衍生出的相关科研、教育、管理、服务等的具有社会性意义的产业类别。随着“海洋强国”“世界海洋命运共同体”等政策的提出,我国现代化海洋产业体系不断丰富,海洋产业正在成为衡量一个国家国际地位和经济实力的重要指标。
海洋产业是国民产业的重要组成部分。随着中国经济的发展,资源密集型的海洋第一产业以及技术密集型的海洋第二产业已经不具备发展优势,劳动密集型的海洋第三产业显著地促进了沿海地区经济的发展,大量带动了沿海地区的劳动力就业,提振沿海地区生活水平,为沿海农村地区的经济振兴做出了突出的贡献。对完善海洋产业资源的合理配置,为地区海洋产业发展积累了更加充足的生产要素。
要全面推进乡村振兴,乡村振兴是我国全面建设社会主义现代化国家最繁重艰巨的任务,要坚持农业农村优先发展,全面推进中国式现代化。我国是一个农业大国,乡村地区呈现农村、渔村、牧村等不同的乡村形式,沿海地区作为维护我国海洋边疆安全和推进乡村振兴的主阵地,在全国乡村振兴战略的实现中发挥重要作用。由于沿海地区具有天然的地理优势,在乡村振兴战略的国家大背景下,面临乡村转型升级的关键期时,要更加注重沿海地区乡村振兴的进度。作为一个海洋大国,我国沿海地区海岸线绵长、海洋资源丰富、海洋景观壮丽的显著特点不同于内陆地区的乡村振兴模式,具有其自身的地域特色和优势。
沿海地区乡村振兴目标体现在三个方面:第一,充分利用地理位置和自然资源优势,大力发展海洋产业,提高海洋生产效益和竞争力,要通过调整产业结构,促进特色海洋产业、生态海洋产业及旅游观光产业等发展。第二,要发展生态海洋,维护海洋生态环境,积极参与治理海洋污染,提高海洋的可持续利用水平。第三,是在沿海地区乡村乡风文明方面,要不断加强沿海地区乡村基础设施建设,提高乡风文明宣传力度。
在沿海地区乡村振兴战略背景下,海洋产业作为一种强大的振兴动力,不断展现出与这一战略高度的内在契合性,这种强大的契合性推动沿海地区乡村放弃不再符合时代要求的传统渔业模式转向新型高端海洋产业发展模式,更为沿海地区乡村的全面发展注入活力。
首先,海洋产业以高收益的经营模式对接沿海地区乡村振兴的多元化需求。为沿海地区特色旅游的开发和海洋渔业的智能化经营提供了创新和支持。 其次,海洋产业可以培育出具有强大地域特色的新兴产业,带动沿海地区乡村经济增长,提振乡村振兴发展。最后,海洋产业的集群效应能够加速沿海各地区之间的融合发展,打破信息壁垒,实现海洋利用资源的优化配置和共享,促进区域间产业协作。由此可见,海洋产业与沿海地区乡村振兴存在密切联系。要充分利用海洋产业的优势助推沿海地区乡村振兴的实现。
海洋产业赋能沿海地区乡村振兴战略旨在通过加快沿海地区乡村产业转型升级,调整海洋第一产业、第二产业、第三产业在海洋产业经营中的比重,加快形成新型生产关系,实现沿海地区乡村地区的持续健康稳定发展。海洋产业的引入使沿海地区乡村激活了新的生产要素投入到当地特色产业发展中。海洋产业注重利用各地区不同的特色优势因地制宜进行生产,不仅能够充分利用当地的特色海洋资源,还提高了沿海地区劳动者的生产积极性和创造性,为沿海地区劳动者提供了充足的就业岗位,加速了沿海地区乡村振兴的实现速度和效率。
沿海地区海洋产业的发展推动沿海地区产业发展基础设施的投入力度、促进沿海地区乡村的基础设施向着海洋产业延伸发展,海洋产业基础设施的不断完善是沿海地区乡村振兴的关键举措。例如沿海地区乡村发展特色民宿旅游业,必须加强旅游产业的基础设施投入,适应旅游业现代化发展趋势,才能不断提高沿海旅游地域的知名度和影响力,吸引游客观光旅游,体验当地特色海洋文化,增加沿海区域乡村经济稳定长效的济收益。海洋此外,增强相关产业公共服务的多样化和全面性,这也是海洋产业的重要任务。
人才是衡量一个国家发展速度的重要指标,也是沿海地区乡村振兴战略实现的重要智力支撑。只有人才储备量足够强大,人才素质足够丰富,才能为沿海地区乡村振兴的实现提供创新思路和发展路径。海洋产业在当今国家经济政策中居于重点提振产业,国家给予多方位的支持,为此培养大量相关人才助力海洋产业发展,并出台相关就业政策吸引人才队伍关注并投入沿海地区乡村振兴的发展中,这为沿海地区乡村振兴的发展提供了关键的智力支持。
政府政策支持是推动沿海地区乡村振兴的重要保障。为推动海洋产业在沿海地区乡村振兴中发挥重要作用,制定和完善国家相关政策是重中之重。首先,要降低海洋产业运营负担,出台相关减税政策吸引企业落户并吸引民间资金的投入。其次,国家要设立海洋产业专项帮扶资金,专门用于促进海洋产业的进步发展,例如建立海洋高科技产业的科研资金专项、海洋资源勘探设备的资金专项等,不断增强沿海地区乡村科技创新能力和高效生产。最后,要加强与政府的互联互通,搭建政务服务平台,确保国家政策的及时传达和运作实施。这些国家政策的实施都将为沿海地区乡村振兴注入资金支撑和转型活力。
作者:刘聪聪 张钿淑 孙菡婧 鲁东大学马克思主义学院