从湖南十八洞村的光纤网线翻山越岭，到上海崇明的无人机巡护田园；从陕西佳县的5G基站赋能红枣产业，到广东中山的智慧平台统筹公共服务，数字技术正以无形之桥架起城乡联通的新通道。新基建下，“百千万工程”深入推进与新型城镇化加速发展，5G、大数据、人工智能等数字技术打破时空界限，城乡物质要素交流日益频繁、交叉互补不断深化，各种资源流、信息流正在开启城乡之间互联互通的新模式，接续呈现“城市有温度、乡村有活力”的良好局面。

　　基建联通：筑牢城乡融合的数字底座

　　城乡融合发展的底色是基础设施的互联互通，数字基建是打破城乡“物理隔阂”和“信息鸿沟”的有力杠杆，宽带网络、通信基站通达千家万户，联通城乡大地，将城乡居民拉入到数字化进程之中，成为提升城乡居民收入的骨干力量和美好生活所必需的“水电煤气”。

　　深山信号的通达，见证着数字基建的攻坚足迹。“山高沟深路难走，有女莫嫁梨子寨”的湖南十八洞村，曾因通信闭塞制约发展，如今光纤入户与5G普及构筑起“云端信息路”，让苗寨美名远播四方。在江西井冈山茅坪镇，江西电信“党员突击队”克服海拔800多米的山路险阻建站组网，使曾经“找山头、举手机”的村民如今能随时视频连线亲人，红色景点的WiFi覆盖更让游客实时分享研学感悟。这些实践背后，是中国电信等企业的持续投入：2013年以来累计在农村地区投入超1100亿元，提前实现98%行政村覆盖光宽、98%行政村覆盖4G、98%贫困村通宽带的“3个 98%”目标，为城乡数字融合铺就了坚实路基。

　　在上海，已经可以看到中国电信5G低空智联网覆盖青浦区金泽镇水面以上120米空中区域，运用AI算法识别非法船只及水域隐患，相较此前网格化巡检每天可节省超过40%的人力消耗；过去是“地面基站”，现在则是“低空网络”，从过去的4G全部覆盖，到现在利用最新的5G-A升级继续扩大网络边界。（本文是2022年度教育部高校思想政治工创新展中心（武汉东湖学院） 专项研究的成果）数字基建从原来的“平面覆盖”变成如今的“立体互联”，最终不但可以做到全地域的信号通达，而且会形成立体的空地结合的“设施网+空联网”两网体系，保障城乡之间物流、人流、信息流顺畅快速流动。

　　产业协同：激活城乡经济的智慧动能

　　产业融合是城乡融合的核心引擎，数字技术打破产业界限，重铸价值链，在城乡两端形成互补关系，相互辉映，生成推动城乡经济一体化、高质量发展的新动力，具体体现在农业的转型升级和城乡产业跨界融合发展两个方面。

　　发展智慧农业为乡村产业注入了活力，在陕北榆林佳县黄河沿岸的丘陵枣区，陕西电信架设的5G基站建到了12个红枣专业村之后，加工企业就可以用手机在枣农种出多少产品了。“枣缘红”公司上线直播加工，电商平台又卖出了一半，卖到了500万。技术赋能在整个产业链推广：使用无人机进行图像识别的测产、用传感器采集的土壤信息来决定何时施什么肥、用智能系统来进行灌溉调控等，这样一些基于数字的技术让农民在家里拿起手机就能了解所有的农田信息，逐渐地实现从精准化和精细化生产的转变，把传统农业从完全依赖于天气到如今基本上是让农民也知道了天气要做何生产来进行科学计划。实现了从“靠天吃饭”到“知天而作”，农村产业的根基更牢固，城乡产业分工更明晰。

　　城乡产业跨界融合开辟了经济发展新路子。贵州正安，“数字乡村”平台能为老百姓掌上办理养老保险等业务；建立农产品从田间地头到百姓餐桌的销售通道；利用平台链接各地村“两委”负责接收群众在上面反映的需求和购买信息，最终把货品直接送达到农民手中。“乡村生产+城市市场”通过数字经济联姻以后，可以产生1+1>2的效果，城市电商平台可以帮村里售卖手工艺品，科技企业以乡村生物为原料开展科技攻关，文化创意企业能把民风民俗做到文创设计里去。除此之外，上海崇明的另外一个亮点是无人机飞控平台不仅可以对社会公共事务进行飞行巡查，还可以基于动态获取的人群图像信息，运用到三维建模当中形成人口热力图，再反哺给上海市域治理体系和治理能力现代化，同时这也为其带来了与之相关的产业集群的发展。

　　治理升级：构建城乡共生的服务体系

　　城乡融合的重要目的是人的融合，数字技术通过优化公共服务供给、创新治理模式，实现城乡之间人民群众享受民生保障的服务均等化，促进治理体系从“碎片化”到“一体化”，进而形成城乡间的良好共治局面，也即统筹发挥好城市的治理优势与乡村的治理潜能。

　　公共服务的数字化普惠缩小了城乡民生的差异。比如，在教育上，陕西省延安市黄龙县村级小学校园中正在播放远程传递来的“空中课堂”，山里的娃娃们能跟着城里的老师学会画画；在医疗上，未来量子通信网会使城市的大夫能够给乡村里下不了手术台的病人做手术，而且未来的通信网络可以实现优质医疗资源跨区获取、资源共享；比如现在的政务信息系统，广东中山翠亨新区一千多台智能物联设备和3D地图加巡查无人机的使用使得某些场景的巡检工作效率提高了6倍，预计2024年可以达到近14万单/月的处置作业单量，且完成率达99%以上；以上各类皆证明了数字技术“以共性支撑保障底线，以个性赋能满足需求”，它在提供各类服务上，既可以普惠又可以精准。

　　智慧治理创新，提升城乡协同效能。如福建上杭县以“数字乡村”网格化管理建设为例，将全县24个乡镇划分成1200个网格，网格员使用手机APP实时上报隐患，并在2024年汛期前顺利完成所有受山体滑坡威胁的村民的转移。而“全域覆盖+精准响应”的方式不仅仅适用于乡村地区，对于城市的各个领域也产生了较好的效果，例如深圳“城市大管家”通过全域智能，把市政、环卫的服务都进行了重新的标准再造，入选了联合国人居署案例库；再比如中山则更具整体性，按照一个市级智慧云平台做底座，由各个镇街根据产业特色去开发各自的特色应用，这样一来既保证了服务标准相同，又可以让各地都有自己的特色，并且是原来一个个“试点盆景”，转变为现在的“全域风景”。

　　文化生态：涵养城乡共荣的精神家园

　　城乡融合是经济和治理的融合，也是文化与生态的共生。数字技术是承续文化根脉、守护生态环境的重要力量，是振兴乡村文化、建设美好城市的强大利器，能构建“各美其美，美美与共”城乡一体的精神家园。

　　数字赋能给文化传承注入了新的活力。福建上杭打造“数字乡村”时专门设立“红色文化宣传”功能模块，村民在网上就能了解古田会议精神、观看红色纪录片等。传统的民俗文化是借助网络走向更广阔天地，乡村节日通过直播可以吸引全世界的关注，民间的艺术形式与现代的设计元素相结合在网上风靡一时，乡村也成为艺术家的创作之源，在此熏染的城市文化中注入了新鲜的血液。这正是“乡村文化数字化+城市文化反哺”互动的一种最好呈现，充分凸显了保护不同文化遗产的重要性以及推进城乡文化交融的重要性，既弘扬和传播了我国多元化的文化，又建立了城乡人民对于文化的认同感，丰富了文化本身内涵并实现文化交流。

　　利用智慧手段加强生态保护，使生态保护手段更加精细，在上海青浦区金泽镇5G低空智联网已累计飞行超过3500千米，发现并精准定位烟火、非法捕鱼等事件14起，并作为监测治理水域生态的重要辅助手段；未来分布式能源系统将在城乡普及推广，城乡一体“建筑+”城市建筑用太阳能薄膜和乡村田野中的风能发电装置配合运行，借助智能电网互联互通，实现能源的最优分配，“无人机巡护河道”“智能调控能源”，从“治水”转为“治数”，使得城乡生态治理由“被动应对”向“主动预警”转变，守护好乡村的“绿水青山”，提升城市的“生态容量”，最后达到“城乡一统，同负责任、共享健康”的目的。

　　“半部电台”的红色通信记忆到今天的5G、AI数字网络，技术日新月异，但不变的是联通城乡的一颗初心；数字信息技术是接通城乡“毛细血管”的一炬火把，既可以搭建乡村与城市互联互通的大动脉，亦可以促进产业强身健体；既可以通过数字化赋能升级改造城乡公共管理服务的“供给端”，也可以满足群众日益增长的美好生活需要，为丰富城乡人民精神文明生活赋能添彩。当十八洞村村民通过直播带货的方式销售当地特色农产品；当上海崇明用无人机保护美轮美奂的花坛村花卉；当中山运用数字化方式统筹协调城乡公共服务，新技术正在以千钧之力织就一个个接通城乡的亮丽画卷。

　　随着量子通信、低空经济等技术的进一步发展，数字桥梁将更加坚固通畅。城乡融合不再是“城市对乡村的单向辐射”，而是 “平等共生的双向奔赴”。

　　作者：杜艳红 武汉东湖学院马院副教授