[主持人] 各位网友大家下午好，您正在关注的是光明网访谈节目。[2015-12-29 17:35:32]
[主持人] 作为2015年中国领导人出访的“压轴大戏”，习近平主席于11月29日至30日赴法国巴黎出席气候变化巴黎大会开幕活动，12月1日至3日对津巴布韦和南非进行国事访问，并于12月4日至5日在南非约翰内斯堡出席中非合作论坛峰会。7天时间，习主席日夜兼程，辗转3国4座城市，密集开展双多边活动，同50多个国家和地区组织领导人举行会谈会见，发表多场重要演讲，提倡议、推合作、促团结、谋共赢，成果斐然，影响深远。[2015-12-29 17:36:22]
[主持人] 外交部长王毅介绍说，再访非洲是为了传承和发扬中非传统友好，为新形势下中非关系发展作出新的规划和指引。那么，此访非洲，到底有哪些亮点，对中非双方和世界有什么影响？2015年，密集外交的背后反映了习主席和党中央怎样的外交理念？这一年，我们的中国特色大国外交成效如何，有哪些主要布局？就此，我们很高兴地邀请到中共中央对外联络部原副部长、中国人民争取和平与裁军协会副会长于洪君，请他给我们广大网友做权威解读。于会长欢迎您，请您跟我们网友打一个招呼。[2015-12-29 17:37:32]
[于洪君] 大家下午好，光明网的网友们，我很高兴能够来到这里，和大家一起谈谈习主席最近访问非洲的一些情况，谈谈我们的外交。[2015-12-29 17:38:00]
[主持人] 我们知道，12月6号下午，在结束了对津巴布韦和南非的国事访问，并在南非的约翰内斯堡主持中非合作论坛以后，习主席回到了北京。这次非洲之行有哪些亮点呢？对中非双方和世界有什么样的影响？请您跟我们的网友解读一下。[2015-12-29 17:38:35]
[于洪君] 习主席这次访问非洲日程非常繁忙，会见了50多个非洲国家的元首、政府首脑或者其代表。[2015-12-29 17:39:08]
[于洪君] 习主席首先访问了津巴布韦，其次是南非，最后是出席了在约翰内斯堡举行的中非论坛第二次峰会。应该说这是我国今年外交中一个压轴大戏，也是我们大国外交中的一个收官之作。可以说是亮点纷呈。[2015-12-29 17:39:28]
[于洪君] 国际上对这次访问好评如潮，首先是非洲人评价很高，（南非总统）祖马就说，习主席这次访问把中非关系提到了前所未有的一个历史新高度。他之所以这样讲，是因为中非之间几十年的关系发展印证了我们是一个利益密切相关的好朋友、好伙伴。津巴布韦也是这样。从独立之日起，我们就建立了外交关系，今年是津巴布韦和中国建交35周年。[2015-12-29 17:39:56]
[于洪君] 大家记得，习主席就任国家主席以后首访就到了非洲，可见我们中国非常重视同非洲的关系。我们重视同非洲的关系，并非始于今日，上世纪五六十年代，我们就支持他们的民族解放斗争，当一些国家陆续走上独立建国道路以后，我们尽我们所能支持他们独立兴国，支持他们发展自己的民族经济。所以说我们的传统友谊，经受了国际风云变幻的考验。[2015-12-29 17:40:20]
[于洪君] 习主席这次访问非洲，首先在津巴布韦和穆加贝总统，就我们两国关系的历史做了回顾，就两国关系发展的未来做了规划。双方达成了在政治上做好朋友，经济上做好伙伴这样一种新的共识。[2015-12-29 17:40:41]
[于洪君] 在南非，习近平主席和祖马总统在回顾两国关系的基础上，对双方未来的关系做了新的谋划，就如何落实我们未来五到十年双方的战略合作规划，达成了一些更广泛的共识。双方决定在经济特区、海洋经济、还有产能、能源、基础设施建设，以及人力资源开发等诸多领域开展合作。应该说，这次访问为中津关系、为中南关系的未来发展开拓了更加广的前景。所以我感到，习主席这次访问非洲为中非关系的未来发展，打造了新的纽带，开辟了新的天地，也为我们展现了一个非常好的新的前景。[2015-12-29 17:43:06]
[于洪君] 至于中非合作论坛峰会，国际上热评就更多，我们国内媒体也做了充分报道。首先习主席提出了未来发展中非关系的五大支柱，也就是“五个坚持”，同时提出了中非合作的十大重点计划。这五大支柱涉及到政治、经济、文明、安全，涉及到国际事务，应该说非常全面。十大计划涉及到的领域非常多，包括基础设施建设、金融合作、绿色发展、减贫惠民、人文交流等等，还包括和平与安全、贸易投资便利化等等。这些计划的提出、落实，将进一步夯实中非之间长期形成的合作关系，使我们这种平等合作、互利合作、共赢合作、持久合作迈向一个新里程。[2015-12-29 17:43:32]
[主持人] 所以说，这次访问是今年中国领导人出访外交的压轴大戏。今年也是全面贯彻落实中央外事工作会议精神的开局之年，在2015年，习主席用42天的时间8次踏出过门，出访了四大洲的10个国家，参加了9次国际会议，是就任国家以来出访次数最多的一年。盘点2015年我们全方位的外交，这样密集的出访节奏和外交选择，背后反应了以习主席为总书记的新一届党中央怎样的外交理念？这一年中国特色的大国外交成效怎么样，是如何布局的？[2015-12-29 18:04:52]
[于洪君] 应该说这两三年来，我们的外交一直比较活跃，特别我们的元首外交异常主动和积极，体现了中国作为一个负责任大国敢于担当的时代精神。[2015-12-29 18:05:14]
[于洪君] 应该说从十八大以来，以习近平总书记为首的新一届党中央，适应时代潮流的发展变化，也结合我们中国战略利益的发展需要，提出了一系列新的外交理论，或者叫国际政治思维，提出了一系列新的外交构想。比如说2013年春季，习主席首访选择了俄罗斯，在莫斯科国际关系学院发表讲演，提出了人类命运共同体这样一个新概念。以前我们中国人不大使用这个概念，我们在观察国际事务的时候，更多看到的是世界上存在的矛盾、差异、分歧、冲突和斗争。那么对人类社会的同一性、整体性，对各个国家之间的相互依存性，关注的相对不够。而习主席高屋建瓴，看到了人类社会发展的大趋势，看到了人类社会不同组成之间日益紧密的交流和联系，提出了人类命运共同体这样一个新概念。这对制定我们的外交战略，实施我们的外交布局，推动我们的外交关系全面发展，具有重大的理论指导意义。[2015-12-29 18:19:12]
[于洪君] 还是2013年，习主席在博鳌亚洲论坛讲话的时候又提出，“人类只有一个地球，各国共处一个世界。共同发展是持续发展的重要基础，符合各国人民长远利益和根本利益。”我们讲可持续发展讲了许多年，但是习主席特别谈到，共同发展是可持续发展的重要基础。我觉得，这是对国际政治理论的一个新突破，也是对国际关系学说的一个重大贡献。如果人类社会、各国的政治家们、各国的外交家们都能认识到这一点，世界的事情解决起来就会容易得多。[2015-12-29 18:19:39]
[于洪君] 另外还比如说，习主席还指出，亚洲和世界和平发展、合作共赢的事业没有终点，只有一个接一个的新起点。这些话都是令人耳目一新的，都是掷地有声的。合作共赢、合作发展，没有终点，这是永无止境的事业，一个接一个的新起点。2014年春，他去访问欧洲，在欧洲讲文明问题，提出了新的文明观，提出文明是多彩的，文明是平等的，文明是包容的，不同文明应当相互尊重、和谐共处。这些新思想、新主张、新概念，核心归结起来我理解就是合作共赢。[2015-12-29 18:20:05]
[于洪君] 现在我们可以认认真真地回顾一下习主席这三年来在世界各地发表各种文章和演说，几乎所有文稿，所有的讲话都有合作共赢这样一个概念，合作共赢可以说是新时期我国外交思想中最核心的理念。[2015-12-29 18:20:49]
[于洪君] 上世纪五十年代我们讲和平共处，用来处理同周边国家，同世界各国的关系。现在我们已经进入或者说接近于世界舞台的中心，我们要同世界上各种类型的国家打交道，与不同文明背景的国家发展关系。那么靠什么？仅靠和平共处还不够，还要高举合作共赢的旗帜。所以我认为，合作共赢是我们新一代领导人外交思想的核心和精髓。[2015-12-29 18:21:19]
[主持人] 说到合作共赢，可能很多人想到的是中俄关系。今年是世界反法西斯战争胜利70周年，中国和苏联作为二战时亚洲和欧洲两个主战场，共同举办了一系列的庆祝活动，两国领导人相互出席对方举办的相关庆祝和纪念活动，引发了网友普遍关注。当前中俄关系正处于历史上最好的时期，两国的元首互访有什么样的意义呢？[2015-12-29 18:21:40]
[于洪君] 冷战结束以来，中俄两国关系，在各个领域中发展的都非常顺利，这是我们双方共同努力的结果。尽管我们两个国家社会制度、价值观念、对外战略利益并不完全一致，但是我们求同存异，寻找利益的共同点，寻找关注的切合点，在国际事务保持了密切的沟通协调和合作。在双边领域中，无论是在政治上，在经济上，在人文领域，在能源、军工航天等诸多方面，中俄都开展了卓有成效的互利合作。中俄关系可以说是新时期或者说新世纪大国之间平等合作、互利共赢的一个典范。[2015-12-29 18:22:10]
[于洪君] 正因为有了这样的基础，有了这样的条件，所以今年当世界各国共同纪念世界反法西斯战争胜利70周年的时候，我们两个国家的领导人才能走到一起。首先是习主席去莫斯科，全程参加了莫斯科的世界反法西斯战争胜利70年的纪念活动。当时，俄罗斯跟西方的关系全面紧张，西方各国集体抵制了莫斯科的纪念活动。但是习近平主席全程参与，在政治上不仅是给普京总统本人，而且是给俄罗斯人民以巨大的支持，显示了中俄两国战略合作水平已经发展到相当高的程度。[2015-12-29 18:22:48]
[于洪君] 9月份，我们纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年时，西方国家领导人也是采取一种不是很友善的态度，对待我们的庆典，而普京总统来到北京，全程参加了我们的纪念活动，向全世界显示了中俄两国共同维护世界反法西斯战争胜利成果，维护二战后形成的国际秩序这样一种共同意识和决心。这两次访问意义非凡，我们两国人民实实在在地感到了中俄全面战略协作伙伴关系的质量和水平。而整个世界看到中国战略合作伙伴关系是经得起时间考验的，是很有生命力的，是大有前途的。这种关系的巩固和发展，对于构建新型大国关系，对于引领建设新型国际关系，都具有不可低估的重要意义。[2015-12-29 18:23:12]
[于洪君] 中俄两国的经贸关系发展得也很好，现在的贸易额，去年统计已将近1000亿美元，我们希望双方共同努力，在不长的时间内使两国经贸额翻一倍，达到2000亿美元，现在，俄罗斯已成为我们重要的能源供应国，我们还要在航天航空等其他各个领域开展更广泛的合作，还有更多的合作协议要签署，所以我们对中俄关系的未来充满信心。[2015-12-29 18:24:16]
[于洪君] 习近平主席和普京总统的个人关系，为我们两国关系的进一步巩固和发展，提供了坚实的政治保障。最高领导人之间的个人友谊，对国家关系的发展来说是至关重要的。[2015-12-29 18:24:53]
[主持人] 于会长，您觉得中俄关系在中国全方位的外交布局中处于什么样的地位？[2015-12-29 18:25:20]
[于洪君] 中俄关系在中国外交总体布局的地位和作用是非常重要的。首先我们大家都知道，俄罗斯是世界上一个很有影响力的政治大国，尽管俄罗斯经济上可能总量不像美国、中国或者欧盟那样大，但俄罗斯的政治影响力，俄罗斯应对地区事务，参与国际事务的能力，现在已经一再地表明是不可低估的。另外，俄罗斯和中国有着4000多公里的漫长边界，这条边界经过我们的共同努力，已经成为一个和平的、安宁的、友好的合作的边界。所以，中国同俄罗斯开展全方位的友好交往，不断提升我们两国战略协作伙伴关系的水平，符合我们自身的利益，符合俄罗斯的利益，也符合维持亚太地区和平与稳定的需求，符合时代的潮流。中俄关系在我国的外交中始终占有非常突出的地位和作用。[2015-12-29 18:25:49]
[主持人] 说完了中俄关系，我们谈谈中美关系，这也一直是一个焦点话题。9月份习近平主席对美国进行国事访问，被称作是一个重要时间节点展开的一次历史性访问。那访问成效如何呢？[2015-12-29 18:26:22]
[于洪君] 习近平对美国的访问，不仅是中美关系中的一件大事，也是本年度国际事务中的一件大事。因为美国是当今世界最大的发达国家，中国是当今世界最大的发展中国家。就经济总量而言，美国是老大我们是老二。中美关系如何发展，中美关系向何处去，实际上不仅事关我们两个国家的未来，也关系到整个国际关系的发展前景，甚至可以说关系到人类的前途和命运。所以说，习主席对美国的这次访问是非常重要的一次访问，是我们双方周密安排、认真准备的一次访问，也是习主席就任国家元首以来的对美国的第一次正式访问。尽管此前有过庄园会晤，有过瀛台漫步，在其他国际场合中两国领导人也经常会晤，甚至还经常电话联系，但正式访问毕竟是两国关系中的一件大事。[2015-12-29 18:26:55]
[于洪君] 我们国家的媒体对这次访问的报道总体上是积极的，是充分肯定的，认为这次访问为两国关系的未来发展指明了方向。我国外交部统计的访问成果多达几十项。但有些人，特别是一些西方人认为，我们没有达到预期的访问目的。这实际上是一种偏见，因为访问没有明确的、一定要达成决议的数字化目标。两国领导人能够坐在一起开诚布公地，深入广泛地就共同关心的问题交换意见，这本身是难能可贵的。[2015-12-29 18:27:31]
[于洪君] 而且在广泛交换意见的过程中，美国领导人奥巴马也承认中美之间存在着广泛的共同利益，中美之间在诸多合作领域中取得了重要成果。访问期间，我们就气候变化问题发表了联合声明，还签署发展合作谅解备忘录。另外双方还就大家最关心的维护网络安全、打击网络犯罪问题，双方达成合作协议。这些都是一系列实实在在的访问成果。所以我并不认为这次访问像有些人说的那样，没有达到预期目标。我认为，访问成果显著，有了这样一次访问，中美关系未来一段时间发展，就有了前进的方向。[2015-12-29 18:27:55]
[于洪君] 至于美国人是不是接受了中方提出的新型大国关系这样一个概念，我觉得可能由于文化和其他许多因素，美国人不像我们中国人热衷于使用某个固定的概念和术语。因为美国是一个多元的国家，政治家、历史学家和评论家，会使用不同的概念术语来界定一个事，对中美关系也是这样。而我们很明确，把未来中国和美国关系的发展，确定在新型大国关系这个概念之内，叫作不冲突不对抗，相互尊重，互利共赢。[2015-12-29 18:28:13]
[于洪君] 实际上我感到，不管美国人使用不使用这个概念，事实上他们已经接受了这个思想，他们别无选择，难道他们能跟中国公开冲突和对抗吗？难道除了相互尊重，互利共赢，他们还有其他选择？没有！[2015-12-29 18:28:34]
[于洪君] 所以，中美构建新型大国关系，相互之间相向而行共同努力，管控分歧，化解矛盾，增多共识，寻求合作，这是我们共同的意愿，符合我们的共同要求，也符合时代和世界发展的潮流。所以我对中美关系的未来发展还是有信心的。[2015-12-29 18:28:53]
[于洪君] 当然我们也要看到我们两国社会制度差异是很大的，价值观体系是完全不同的，在国际事务中的战略取向有时候是相左的。中美之间在很多时候，会有矛盾，会有摩擦和纠纷。因此，构建中美新型大国关系是一个漫长的复杂的过程，也是一个充满变数的过程。对这一点我们也要有充分的认识和清醒的估计，甚至要做好足够的准备。[2015-12-29 18:29:13]
[于洪君] 但另一方面也要看到我们两个大国，都承担不起公开对抗或者直接进行大规模冲突的后果，国际社会也无法承担我们两个国家一旦发生冲突所带来的巨大灾难和损害。所以，处理好中美关系，使中美关系健康稳定平稳地向前发展，符合整个国际社会的诉求和要求。[2015-12-29 18:29:29]
[主持人] 我们处理中美关系要坚持健康平稳发展的思路。[2015-12-29 18:29:55]
[于洪君] 是的，我们要有信心，有耐心；既要有战略谋划，也要有战略定力。中美构建新型大国关系不能一蹴而就，不能仓促求成，必须有足够的战略智慧和战略定力，表现出战略耐心。[2015-12-29 18:30:17]
[主持人] 今年10月份，习主席对英国进行了国事访问，这次访问被称为超级国事访问，开启了中英全面战略伙伴的黄金时代；接着荷兰、德国、法国等欧洲国家领导人先后来访。对于英、德、法等欧洲国家争相同中国交好的热情，我们应怎么样保持充分的淡定与清醒，怎么样应对呢？[2015-12-29 18:30:42]
[于洪君] 习主席对英国的访问，确实非常成功。这次访问是中英关系中一件大事，也是中欧关系中的一件盛事。[2015-12-29 18:31:01]
[于洪君] 为什么中英关系现在能够发展到这样一个高水平？首先，是因为近些年来中英关系发展的总体脉络十分清楚，是积极向前的。也正因为如此，今年年初，英国在西方发达国家中率先表态参加中国倡导的亚投行，开了一个非常好的先例。随后，很多国家，特别是西方一些发达国家，先后加入亚投行。这是下半年两国关系在各领域中顺利发展的一个重要前提。习主席这次访问英国，可以说英国人也是期待很久的。[2015-12-29 18:31:24]
[于洪君] 前年我到英国去的时候，英国很多政治家对习主席没有访问英国而是访问了法国，还有点“醋意”，但他们表示英国愿意跟中国加强各个领域中的合作，伦敦希望成为人民币的离岸中心。当时我就感到英国在野党也好，执政党也好，在发展对华关系上意见是统一的，是没有异议的。所以这次习主席访问英国是英国人期盼已久的。[2015-12-29 18:31:47]
[于洪君] 访问期间，他与卡梅伦首相就双方共同感兴趣的问题广泛交换意见，最后达成共识，要把中英关系提升到一个面向21世纪全球全面战略伙伴关系的新高度。这应该说是访问的一个巨大成果，而且双方也达成了很多实实在在的协议，特别是大家议论比较多的高铁项目，这是我们高铁走进发达国家的第一步，其影响怎么评价都不过高。[2015-12-29 18:32:08]
[于洪君] 我们同英国这样一个老牌国家，在这样一些领域开拓新的合作，展现这么好的合作前景，可以说是我们进一步走向世界舞台中心的一个明证，英国给予习近平主席那么多的礼遇，也让世界见证了中国的国际影响和国际地位。所以，说这次访问是超级访问，并不过分。因为这次访问确实开启了中英之间持久、开放、共赢的黄金时代，这是卡梅伦的语言。我们也愿意用这个语言来描绘我们两国关系的未来，也相信通过我们两国共同努力，能够充分利用现有的政治、经济、财经、人文、安全等各个领域的高级别对话，加强我们在各个领域中的合作，使我们的关系发展得更好。[2015-12-29 18:32:33]
[主持人] 除了英国之外，整个欧洲在我们的外交战略中处于一个什么样的定位呢？[2015-12-29 18:32:53]
[于洪君] 刚才你讲到习主席访问英国之后，欧洲一些国家领导人纷至沓来，访问中国，其实，这也是我们几年来中欧关系发展的一个自然进程。大家知道去年习主席访问欧洲的时候，访问了荷兰，访问了德国，访问了法国，还有比利时，以及欧盟总部，刚才我提到一句，正是在访问欧盟的时候习主席提出了新的文明观，还提议中国和欧洲两大力量、两大市场、两大文明结合起来，中欧共同努力，构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，这样一些新的倡议，得到了欧盟方面的广泛响应。去年中欧贸易额达到近6000亿美元，现在欧盟已是我们的第一大贸易伙伴，我们是他们的第二大贸易伙伴，欧盟同时也是中国最大的，或者说累计在华投资最多的来源地之一，占第四位，是我们技术引进最多的一个地区。[2015-12-29 18:33:17]
[于洪君] 所以我们在经济、人文、科技各个领域中的合作越来越紧密，相互依存度越来越高，正因为如此，这次习主席访英之后，欧洲的领导人才纷至沓来，他们在中国都取到了所期待的访问成果。换句话说我们同这些国家也签署了或者达成了很多新的对双方都非常有益的合作协议，中欧关系的前景还是很好的。[2015-12-29 18:33:35]
[于洪君] 欧盟是当今世界一体化程度最高的一个地区，28个国家主权相对让渡，形成一个超国家的结构，这是一个巨大的历史进步。欧洲这些国家的居民可以在欧盟境内自由流动，实现资本、货物、劳动力的自由转移，比起过去划地为牢，或者相互为敌，这确实是一个巨大的历史进步。[2015-12-29 18:33:52]
[于洪君] 当然欧盟也存在问题。28个国家在一起，内部有很多问题还需要解决，也遇到了很多很多的危机，比如说过去的金融危机，现在的难民冲击，等等。但是总体看，欧盟一体化的进程不会倒退，欧盟在地区和国际事务的作用还会不断加强，我们同欧盟继续巩固加深与发展各个领域的互利合作关系，符合世界多极化的潮流，符合经济全球化进程，符合我们提出的人类命运共同体这样一个新的构想。所以，中欧关系的前景总体上是看好的。[2015-12-29 18:34:14]
[主持人] 着力大国外交的同时，其实我们也并没有忽略周边外交。这一年习主席访问了巴基斯坦，出席了上海合作组织成员国的元首理事会第15次会议，访问了越南、新加坡；李克强总理访问了韩国，出席了第六次中日韩领导人会议，出席了东亚合作领导人会议，并访问了马来西亚，这些都共同地构成了周边外交的内容。那我们为什么要花这么大力气开展周边外交呢？[2015-12-29 18:34:33]
[于洪君] 应该说世界上任何一个国家，它的生存发展都和他的周边环境密切相关，哪个国家也不可能离开周边环境独善其身，中国更是如此。中国是一个大国，有10多个国家和我们在陆地上接壤，还有很多国家是我们海上邻国。现在周边的概念也越来越宽泛，从大周边的角度来看，我们的周边地区是非常复杂的，或者说世界上没有哪个大国，像中国处在这么一个复杂的周边环境之中。所以我们要想实现和平发展，要想实现和平崛起，要想实现我们中华民族全面复兴的中国梦，必须处理好周边关系。[2015-12-29 18:34:51]
[于洪君] 实际上，新中国成立不久我们就意识到这个问题，刚才我讲到，那时候我们就提出了和平共处原则，通过和平共处原则处理同周边国家的关系，而且在60年代前期，还成功的和一些国家解决了边界领土问题，但有些没有解决。那么现在，新中国成立已经将近70年了，国际形势风云变幻，我们周边地区的形势也发生了过去我们没有预料到的重大变化。[2015-12-29 18:35:15]
[于洪君] 但不管怎么变，有一点应该说是不变的，就是我们的周边环境十分复杂，现在依然是如此。这些大小的国家，经济发展水平不同，历史文化背景不同，对外政策取向不同，而且他们之间往往也存在各种各样的矛盾分歧和摩擦，比如领土问题、资源问题、宗教文化冲突等等。另外，我们的周边又是大国利益最集中的一个地区，是大国博弈最复杂，甚至说最紧张的一个地区。所以，维护良好的周边环境，对我们争取一个稳定的友善的国际大环境至关重要。如果周边环境都搞不好，我们现代化建设，改革开放所需要的良好的国际大环境从何而来？因此，自所以改革开放以来，从邓小平开始，我们的领导人）就不断强调要重视周边环境，要改善周边环境。[2015-12-29 18:35:40]
[于洪君] 进入新世纪以来，我们提出了以邻为善，与邻为伴，睦邻、富邻、安邻等这一系列的政策主张，同周边各个国家建立了不同形式的伙伴关系，包括前面谈到的同俄罗斯的全面战略协作伙伴关系，即使同日本，也曾确认要建立战略互惠合作关系，同菲律宾也曾确认要建立战略合作伙伴关系，这些主张都已经用法律形式固定下来。[2015-12-29 18:36:01]
[于洪君] 但是，周边地区的形势发展不以我们的意志为转移。近些年来围绕着钓鱼岛问题，东海问题，特别是南海问题，领海领土主权之争和海洋权益之争，越来越也表面化，越来越尖锐化，有些国家甚至还试图使它国际化。在这种情况下，我们就更要尽最大的努力去做好周边工作。所以，习主席这一年来访问了周边许多国家，主要目的就是要稳定我们的周边，强化我们同周边国家的睦邻关系。[2015-12-29 18:36:18]
[于洪君] 应该说，我们在周边地区这些年的外交投入，还是有良好收益的，特别是我们发起成立的上海合作组织，在共同打击“三股势力”，维护我国西部和中亚地区稳定方面发挥了重要作用。现在我们又在推进经济合作，扩大并发挥人文交往的积极作用，这可能为我们推进“一带一路”这个伟大构想发挥独特作用。上合组织的成员国俄罗斯、哈萨克斯坦，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等，都对参与我们的“一带一路”表现了极大的兴趣。[2015-12-29 18:36:36]
[于洪君] 我们经营周边是有板有眼的。在东南方向，我们同东盟10国的关系整体上是好的。我们是域外国家中率先同东盟签定睦邻友好条约的国家，我们在10+1的框架内，合作得不错。今年中国与东盟自贸区又有了升级版，我们的合作会发展到更高的水平和更高阶段我们的李克强总理不久前出席了东亚峰会，在东亚峰会上就南海问题提出了五点倡议这说明我们始终秉持一种非常负责的态度来处理同周边国家的关系，包括同东盟国家、同南海地区相关声索国的关系。[2015-12-29 18:37:01]
[于洪君] 一方面我们旗帜鲜明地维护我们的主权和利益，另一方面我们也坚定不移地维护地区的和平与稳定，把维护主权和维护稳定紧紧地结合起来。我们是不害怕冲突，但是我们希望能够管控冲突，能够防止冲突失控，防止我们同相关国家的关系擦枪走火，导致地区局势复杂化。对于外部势力在这个地区指手画脚，搬弄是非，我们坚决抵制、坚决反击这样一个严正立场。这符合我们中国的利益，也符合本地区各国的共同利益。我们做得于理有据，于情可依，是得到国际社会赞同的。[2015-12-29 18:37:20]
[于洪君] 讲到周边国家，还要讲一点，今年我们恢复了中断了三年的中日韩首脑会晤，这意味着我们同日本的关系，还有同韩国同日本的关系，都有了一定程度的回暖。[2015-12-29 18:37:40]
[于洪君] （尽管）中日、日韩之间许多根本性的问题还没有解决，但领导人能够走到一起，领导人坐在一起恢复会晤，已经是一个不小的成就。我们期待着我们的周边环境，经过大家共同努力能够变得越来越稳定，越来越友善，越来越良好，最终形成新的利益共同体、命运共同体、责任共同体。[2015-12-29 18:37:58]
[主持人] 其实除了您刚才提到的周边外交，还有刚才提到的大国外交以外，我们的多边外交也开展得有声有色，这一年咱们中国的声音响彻到联合国，还有APEC、G20峰会等等。中国以一种积极进取的姿态出现在国际舞台上，那多边外交在我们整个外交布局当中有什么样的作用呢？也请您结合我们的外交实践跟网友说一说。[2015-12-29 18:38:30]
[于洪君] 多边外交对一个大国来说至关重要，对于中国这样一个正在大踏步走向世界舞台中心的国家来说更重要。[2015-12-29 18:39:53]
[于洪君] 由于历史原因，我国参与多边事务比较晚，是从1971年恢复在联合国的合法席位之后，我们才开始越来越多地介入国际事务。而真正广泛参与国际事务，即在多边组织，多边机构中积极活动，是在改革开放以后，尤其是进入新世纪以来的这十多年间。[2015-12-29 18:40:11]
[于洪君] 即将过去的这一年——2015年，我们多边外交最大的亮点就是习近平主席出席联合国成立70年纪念活动。因为联合国说是当今世界最大、最权威、最具代表性的政府间组织。随着时间的发展，联合国自身也需要不断改革，不断完善，不断适应时代的要求和挑战。但从另一方面看，目前放眼全球还没有哪个组织能取代联合国，所以中国非常重视联合国的地位作用，一贯主张加强联合国在地区和全球事务中的主导地位。[2015-12-29 18:40:45]
[于洪君] 这次习近平主席参加联合国成立70周年纪念活动，不仅参加了一般性辩论，还参加了发展峰会、维和峰会，并且还还和潘基文秘书长一起主持了南南合作圆桌会，甚至还与联合国妇女署共同举办了全球妇女峰会。习主席活动非常密集，而且都是大型的活动，都是有全球影响的活动。这充分体现了我们对联合国事务的支持和重视。[2015-12-29 18:42:32]
[于洪君] 在联合国讲坛上，习近平主席作出了一系列重要承诺，中国继续支持联合国事务，拿出10亿美元的资金跟联合国成立一个和平发展基金。另外我们也要为人类的维和事业做出更大贡献，承诺组建常备的维和警队，组建8000人的待命维和部队等等。[2015-12-29 18:42:52]
[于洪君] 此外，习主席还宣布免除最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家的债务；为世界妇女组织提供许多新的项目支持等。这些都体现出中国在多边舞台上的声音越来越强了。[2015-12-29 18:43:12]
[于洪君] 除了联合国以外，我们还参加了其他许多多边活动，比如说刚才你提到的G20峰会，习近平主席参加了在土耳其举行的G20峰会，并在这个峰会上向全世界宣布，明年，2016年我们将在杭州举行G20峰会，届时会就人类关心的一些重大问题提出中国方案，展示中国智慧，做出我们中国人应有的努力和贡献。此外，还有APEC会议、巴黎峰会等，这次巴黎气候变化会议中习主席提出了应对气候变化的中国方案，让全世界都看到了我们中国人的意志和决心。[2015-12-29 18:43:43]
[于洪君] 应该说，在应对气候变化方面，中国起到了积极的表率作用。习主席提出坚定信心、齐心协力、携手共进，建立一个公平合理的全球治理机制。这样一个倡议，引起了各方的重视。从某种程度上说，起到了一个引导全球治理潮流的作用。所以说我们在多边事务中的作用在不断上升，这不仅提高了我们自己的地位和影响力，同时也为世界的未来、为人类的前途命运提供了中国声音，提出了中国议案。[2015-12-29 18:44:06]
[于洪君] 所以我觉得多边外交是我国外交总体布局中的一个最重要方面。有一个提法叫多边外交是重要平台，这样说决是不为过的。我们今后还应该进一步加大对多边外交的投入和参与，加强对多边外交机制、多边外交组织的研究。[2015-12-29 18:44:26]
[主持人] 回顾2015年，世界形势面临一些新的挑战，也有一些新的发展，还有一些比如说像IS等恐怖组织强势崛起，全球治理面临极大的威胁等等。[2015-12-29 18:44:48]
[主持人] 这一年，作为世界第二大经济体，中国越来越成为全球增长的主要发展动力，中国把脉世界经济，提出了一些相应的方案。联合国成立70年时，各国领导人齐聚一堂，提出了面向世界、面向未来十年的一系列举措。中国的“一带一路”步入了全年落实之年，也得到了60多个国家和国际组织的积极响应，像您刚才提到的亚投行，意向创始成员国达到了50多个，涵盖了除了美日和加拿大之外主要的西方国家，包括西欧大部分国家，成员遍及了五大洲。可以说，过去的一年，困难很大，成绩也是很大的。那么总结来说，您认为中国在这些国际事务中发挥着什么样的作用？也请您对明年的国际关系和世界经济做一个展望。[2015-12-29 18:45:12]
[于洪君] 国际形势复杂多变这个特点近年来十分突出，比如今年，IS在全球范围内向人类底线发起挑战，这个是原来我们没有预料到的。而就在整个国际社会谋划建立反恐联盟的时候，土耳其跟俄罗斯之间突然发生击落战机这样的事件，土俄关系骤然紧张。昨天又看到一个新的消息，美国已经正式向IS宣战了。中东地区的乱局变得越来越难以收拾，形成了几股势力相互开战的复杂局面。这样一来，外部势力纷纷卷入，比如俄罗斯、法国、英国和美国，联合国五大常任理事国中，有四个国家卷入了这场战争，将来美俄之间的战机就要在空中相遇。另外，美国还要出动所谓的特种部队，俄罗斯的特种部队已经在那里活动，将来会出现什么局面，人们只能是继续观察。[2015-12-29 18:47:00]
[于洪君] 所以我想，明年国际形势的不可测因素还很多，突发事件可能还会时有发生，我们应该做好准备。[2015-12-29 18:47:24]
[于洪君] 至于经济，现在为止整个世界经济还没有完全摆脱2008年国际金融危机的影响。世界经济复苏的进程依然相当缓慢，而且很不均衡。有些国家，特别是原来我们寄予很高期望的新兴经济体，包括一些金砖国家，经济发展形势不如预期。[2015-12-29 18:47:46]
[于洪君] 俄罗斯由于受西方制裁，再加上石油价格下跌，各种因素相互交织，经济下滑的幅度很大。巴西据说要下滑到3%以下去，有人甚至预言“金砖在褪色”。[2015-12-29 18:48:11]
[于洪君] 总体讲，世界经济形势缓慢复苏，还是举步维艰。明年不会有太积极太乐观的消息，在这种形势下我们经济下行压力也不小。尽管如此，我们是能够通过努力，把我国的经济增长维持到7%左右这样的幅度。中国依然是世界上发展势头比较强劲的，依然可以通过我们的发展为世界经济发展做出不小的贡献。[2015-12-29 18:48:31]
[于洪君] 我们已经多次谈到“一带一路”这个构想，2013年提出到现在也就两年多的时间，引起了国际社会越来越广泛关注，这个关注度超出了我们自己的想象。为什么呢？这是因为它现在已经成了我们对外开放大战略的一个代名词，一带一路和中华民族的全面复兴，和中国的和平发展，是紧密地连在一起的。我们是想通过这样一个概念，通过这样一个计划的实施，实现同周边各国、同丝绸之路沿线国和海上丝路沿途各国的互联互通，使大家在经济上的联系日益紧密，从而实现人文交流更加频繁，利益交融更加不可分割，最终实现共同发展、共同进步、共同繁荣、共同安全。这个目标是很崇高的，甚至说是很神圣的。[2015-12-29 18:48:55]
[于洪君] 一些国家对此一开始冷眼旁观，甚至冷嘲热讽，怀疑我们是不是在玩弄外交概念，怀疑中国是不是有这个能力。但两年多的实践证明，我们提出这个概念之后，举国上下齐心协力，现在已经变成了我们的国家意志，变成了我们中国共产党人和中国人民对世界人民的一个庄严承诺，我们必须万众一心地做下去。[2015-12-29 18:49:18]
[于洪君] 通过推进“一带一路”建设，我们可以把中国的发展战略和相关国家的发展战略有机地衔接起来，最终能可以实现基础设施的互联互通，实现我们政治安全、人文领域的密切合作和交融。这是我们中国人在新的历史条件下，为人类未来提出的一个新的发展方案，其意义和影响远远超出当年美国人引以为荣的所谓的欧洲复兴计划（European Recovery Program），即马歇尔计划。[2015-12-29 18:49:39]
[于洪君] 我想，无论明年国际风云如何变幻，无论世界形势多么复杂，我们坚持我们的外交理念，坚持我们的外交布局，坚持推进我们的“一带一路”构想，我们还会在外交事务中有更大作为，我们在地区和国际中的影响还会进一步上升。[2015-12-29 18:49:58]
[主持人] 好的，非常感谢于会长在百忙之中抽出时间来做客光明网，就我们中国外交布局和成效对我们网友做了这么精彩和全面的解读，非常感谢您。[2015-12-29 18:50:24]
[于洪君] 谢谢您，谢谢网友们。[2015-12-29 18:50:44]
[主持人] 也谢谢各位网友的关注，我们本期的节目到这里就结束了，再见。[2015-12-29 18:51:05]