编者按空军驻疆部队与驻地以创先争优活动为载体，采取“营乡党委共促、连村支部共建、军地党员结对”方式，军地之间互学、互帮、互促，有力地提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。这一做法体现了人民军队的光荣传统，是新世纪新阶段增强军政军民团结、密切军政军民关系的新创造，是军地共同抓好基层党建工作的新经验，值得借鉴和推广。

　　空军驻疆部队以创先争优活动为载体，采取“营乡党委共促、连村支部共建、军地党员结对”等方式，与驻地基层党组织和党员队伍广泛开展互学、互帮、互促“三互”活动，有效提高了基层党组织的凝聚力，促进了新疆的稳定和发展。

　　“六个一”建设目标为基层党建添活力

　　有着14年党龄的哈萨克族村民巴依仑拉提，家庭年收入5年前只有几千元，如今达到6万余元。他这个“脱贫户”，是军地基层党组织“联建”的一个具体成果。

　　走进乌鲁木齐县水西沟镇东湾村党支部会议室，赫然可见“支委会报告工作的程序方法图”“召开支部党员大会的程序方法图”等标牌。这是驻疆空军航空兵某场站四站连与驻地东湾村党支部共同制作的。

　　东湾村经济发展一度徘徊不前。军地党支部成员坐在一起分析探讨原因，制定相应对策，逐步确立了牧业主导、旅游辅助、种植养殖带动的多元发展模式。这个村集体收入一跃跨入全镇前10位，巴依仑拉提一家成了受益者。

　　这只是空军驻疆部队与驻地互学、互帮、互促，“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的一个缩影。

　　鄯善县乔克塘村约有村民4000人，其中维吾尔族群众近3000人，是个名副其实的“民族村”。地处偏僻，群众受教育水平普遍较低，村党支部开展自身建设一度“提不起劲儿”。

　　空军某旅雷达站党支部“一班人”主动上门，以《党章》《党支部工作规范》为依据，与乔克塘村党支部一起反复商讨，确立了“六个一”的建设目标：制定一个自建措施、一个议事规则、一套组织生活程序、一个党务公开栏、一套组织生活登记制度，建立一个党支部会议室。乔克塘村参考雷达站落实组织生活制度的做法，从党支部会议的议题设置、议程安排、组织方法等方面入手，强化村党支部的组织功能。

　　如此一来，乔克塘村党支部面貌焕然一新，村里各项工作健康发展，群众渴望的蔬菜大棚种植等农业实用技术得到全面推广。村民哈斯曼一家5亩地纯收入2万多元，当年摘掉了“贫困户”的帽子。

　　空军驻北疆某指挥所党委提出，军地携手开展创先争优活动，要发挥好军队党组织健全、制度规范的优势，以强化党组织功能为根本，所属部队先后选派50余名经验丰富的基层党支部书记，与乡村党委（支部）一道，逐一健全党委、支部及党（团）小组等组织。

　　空军驻南疆某指挥所政委霍智杰介绍，他们利用“指导员之家”，每月安排3个晚上培训乡党委、村支部班子成员，使他们进一步熟悉掌握党委支部议事、民主生活会等流程。6个共建的村党支部很快有了长足进步，卡其村党支部还被中组部表彰为“全国先进基层党组织”。

　　部队党员走进乡村，乡村党员走进军营

　　驻疆空军航空兵某师先后派400余名有基层工作经验、综合素质过硬的干部与驻地干部结成互助对子，还推荐40余名德才兼备、曾在部队任支部委员的优秀退伍战士到驻地农村基层党组织工作。

　　“部队党员走进乡村，乡村党员走进军营”，军地党员在结对互助过程中，探索形成了卓有成效的“双进入”机制。

　　公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰，是推进创先争优活动的主要方式。如何有效落实“一诺三评”？11月上旬，空军驻南疆某指挥所汽车连党支部成员走进乡村，与和田县吐沙拉乡卡其村党支部成员交流研讨，军地双方在坚持服务群众、增进民族团结上有所作为。

　　2009年，空军在驻疆部队开展“支部互助互建”活动，把开展支部共建活动作为树立部队良好形象、促进当地经济发展、维护社会稳定、密切军民关系和民族关系的一项重要政治任务。



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