针对机关部门不同职能特点，福建省南安市积极打好五套“组合拳”，努力打造“组织创先进，个人争优秀”的生动局面，全方位、立体式地推进市直机关创先争优活动。

　　打好学习培训“拳”，创优机关党员队伍。南安市各机关党委积极引导创先争优与创建学习型党组织相结合，完善学习制度，创新党员教育培训体制，推进学习教育科学化、制度化、规范化。深入开展“树新风、促廉政”诗歌、书法比赛和廉政格言征集系列活动和“讲党性、重品行、作表率”演讲比赛，切实提高机关党员的党性修养水平。专门召开“南安市市直机关深入开展创先争优活动汇报交流座谈会”，为各系统党委学习、借鉴、交流提供平台，同时，组织机关单位党组织根据自身职能特点，有针对性地举办形式多样学习培训活动，不断提高机关党员队伍服务群众的本领和素质。如水利系统党委举办全市“水行政执法业务知识”培训班，通过水行政执法办案程序等水法律法规的培训，不断提高全市水行政执法人员的业务素质和执法水平。一段来，全市机关党组织共举办各类专题培训班437期，培训1800多人次。

　　打好载体创新“拳”，增强机关争创活力。在市直机关部门党组织中创新性地开展“联姻结对”、“共驻共建”、“双承诺”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等活动，切实转变干部作风，密切联系群众，增强服务意识，提高工作效率和质量。通过创新活动载体，切实在组织、活动、形式、实效及服务群众方面取得新进展，不断激发机关党组织和党员创先争优的活力。市宣传系统党委组织电影公司党支部结合电影“2131”工程举办“爱国影片巡映”活动，为群众送上丰盛的“电影美餐”。市卫生系统党委在广大党员中开展“六个争当”活动，即争当“优秀卫生管理者”、争当“优秀医学专家”、争当“护理技能标兵”、争当“医德标兵”、争当“疾控技术标兵”、争当“卫生执法标兵”，不断提高医疗服务水平，得到群众的热烈响应。市农海局党总支深入开展“五进农家”活动，送科技下乡，并与眉山乡大眉村结对，送350多本农业科技书籍，创建农民读书屋，分发服务群众联系卡，受到群众的广泛好评。

　　打好民生保障“拳”，办好惠民利民实事。全市机关单位认真贯彻落实“大干150天，全力打好五大战役”工作部署，积极推进实事项目、住房建设、就业服务、医疗卫生服务、困难群体帮助和农村养老保险、教育文体事业、“平安南安”创建工作等民生保障的落实，抓好11件36项为民办实事项目，确保完成5亿元投资。在机关党员干部中开展“千名干部联千户”活动，组织机关党员干部深入基层，共收集群众意见建议254条，帮助群众解决问题135件。深入开展“五进农家”活动，把知识、技术、信息、医疗、法律送到农户家中，有效帮助群众解决困难，促进生产发展，构建党群干群心心相连的的纽带。同时，按照“按需设岗、因事定岗”的原则，为机关离退休党员设置环境卫生监督、政策法规宣传、乡风文明劝导、矛盾纠纷调节、党务公开监督等5个岗位，积极引导机关离退休党员在为群众办实事做好事解难事中有职有责、有岗有位、有位有为。一段来，全市实施民生项目138个、总投资32.2亿元，新增项目95个，新增投资12亿元，切实解决了一批影响民生的突出问题，不断扩大了发展的惠及面。

　　打好作风转变“拳”，提升服务群众水平。结合“作风建设年”和“公开承诺”活动，在全市各机关单位推行党务公开、政务公开，自觉接受群众监督。深入开展“破解熟人经济、提升服务水平”活动，从规划设计、立项审批、招标投标、开工建设、竣工投产等环节，对全市2010年的重点项目、重点工业项目和为民办实事项目建设进行全面督查，不断优化发展环境。在各机关窗口单位开展“解民忧、强服务、树新风”的主题活动，在办事服务厅设置党员便民服务台、党员优质服务示范窗口和“党员维权岗”，摆放各类办照指南和维权问题咨询，提供各种申请表模拟样式，开设退伍军人、残疾、下岗人员绿色通道，推行“七零服务”模式（服务方式“零距离”；服务事项“零积压”；服务质量“零差错”；服务受理“零推诿”；服务承诺“零失信”；服务态度“零投诉”；服务程序“零障碍”）和落实“四个一”服务举措（一张笑脸相迎、一块告示导办、一把椅子请坐、一次告知办事程序和要求），努力规范窗口服务行为，做到“便民、为民、利民”，收到广大群众的好评。

　　打好党群共建“拳”，形成全局联动局面。在全市各机关单位中建立健全教育、引导、服务群众的长效机制，形成了党组织带动工青妇组织互助共赢、共建共创的生动局面。完善机关领导干部联系制度，建立党群共建联系点50多个，加强对联系点的工作指导和协调服务，不断提升党群共建水平。按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”思路，把一批党群共建创先争优工作机构健全、措施到位、特色突出，成效明显的群团组织作为示范点，目前已建立示范点30个，通过观摩学习、经验交流等方式，相互借鉴、推广示范。切实开展“五带”活动，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设，改进群团组织的工作内容和工作方式，加强群团组织建设。指导群团组织大力选树身边的先进典型，带动工会、共青团、妇联等群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，如市计生局党组织召开“创先争优，争创计生工作模范党组织和争当计生工作先进党、团员”活动总结表彰大会，评选出5个“创先争优，计生工作模范党组织和10名“创先争优，计生工作先进党、团员”。一段来，群团系统共推选先进个人近50人次、先进集体近20个，营造学比先进、建功成才的浓厚氛围。（南创办）



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