9月19日，首届国家文化产业创新实验区高端峰会在朝阳规划艺术馆举行，峰会以“新常态、新机遇、新模式”为主题。清华大学教授、清华大学国家文化产业研究中心主任熊澄宇在峰会上表示，国家文化产业创新实验区有不同的发展阶段或不同的功能，实验区应从北京联动周边、辐射全国。
熊澄宇认为，国家文化产业创新实验区有不同的发展阶段或不同的功能。第一个功能是最初始的功能，叫成果转化，这个是在早期的科技园阶段。第二个阶段，是产业集聚。不仅仅是要把实现利润，而且要带动一个地区形成一定的规模。第三个阶段是功能拓展，不仅仅是把企业聚集在一起，而且还需要有不同的功能。例如北京的中关村，现在已经是中关村自主创新示范区，在全市至少有8个区都有落地。创新实验区实际上是在原有的功能基础上，从成果转化到产业集聚到功能拓展。
他指出，国家文化产业创新实验区可以分解成四个部分，国家、文化产业、创新、实验区。虽然它在北京市朝阳区，但是它是北京的、是国家的。这是它的定位，这是它的高度，是它的包容，是它的标准。
熊澄宇表示，文化产业的内涵很大，按照国家统计局的说法，它至少包含10个大行业。根据2014年国务院相关文件，文化产业将有更大的拓展，比如说创意设计和相关产业的融合，比如说中小微企业，比如科技文化创新、金融文化创新等。文化产业的概念也得到了拓展。实验区是一个平台，是一个载体，其最大的优势就是可以无限大放大。
熊澄宇指出，建设文化产业创新实验区首先要实现体制突破，创新更重要的还是要体现在制度层面上。此外，是有限目标、分段实施。从操作的角度讲，要从北京联动周边、辐射全国。京津冀要联动发展，作为国家的实验区，文化产业创新实验区要辐射全国。
此外，他还称，当前，引领文化产业的是创意设计，创意设计可以与很多行业结合。北京的优势是文化航母特别多，但若从生态的角度来说，光有文化航母不能构成产业生态，还需要航母、舰艇、舢板等各种不同的产业要素，才能构成一个良性生态，实现互补。
