中美两国在美国首都华盛顿举行的第七轮经贸磋商已经结束。美国总统特朗普随后在其推特上发文表示,由于本轮经贸磋商在技术转让、知识产权保护、农业等领域取得了实质性进展。他决定推迟原定于3月1日开始对高达3000亿美元的中国进口产品加征特别关税。
万里智库秘书长赵悦认为,当前中方在这一系列磋商中表达出的诚意,应该足以让双方各取所需,也得以免受贸易战升级对自身经济发展的伤害。但中美双方在诸多方面的利益矛盾,要考虑化解分歧的长期性,如果特朗普未来继续推行其"美国优先“战略,对他国的持续发展壮大抱有戒心,仍将会对全球经济带来不确定性。
(图为万里智库秘书长赵悦)
资料显示,双方拟订的谅解备忘录大致分为六项议题,包括技术转移,网络盗窃、知识产权、农业、服务业、非关税壁垒,以及汇率等。中国一向秉持的谈判策略是,原则问题上绝不让步,但在不违反原则的前提下,可以展现更大灵活性。如果美国试图透过谈判遏制中国科技工业发展或其它关系到中国发展大计方针的问题,则注定难以达成一致。
对于这次磋商的成果,尤其是中方增购美国农产品,更为美国总统选举时的所谓“票仓州”带去巨额生意和大量就业,这也将有助特朗普在明年的大选中争取连任。特别是在特朗普正遭受“通俄门”等问题严重困扰,在美国社会因中美贸易争端所受痛楚几乎不能承受的情况下,及时与中方达成协议,有助于稳住民望,同时避免经济下滑。
对中国来说,对美国做出适当让步,其实也适合中国本身的发展需要。磋商中最受瞩目的采购项目,和开放制造业和服务业市场的安排,也符合中国的市场需求。至于不以人民币贬值来应对关税,中国正尝试推进人民币国际化,作为国际投资货币,本身就有稳定币值的需要。
这次在与美国的谈判,是中国逐步开放市场和经济转型过程的必经阶段,但中国更倾向于把协议视为互利共赢,因为这可以让中国在国际政治和经济的惊涛骇浪中保持更多的定力,在今年的“三大攻坚战”中进一步化解重大风险,有利于稳就业、稳金融、稳外贸。