第二届“一带一路”国际高峰合作论坛正在北京举行,柬埔寨首相洪森专程来京参加此次峰会。本届高峰论坛作为“一带一路”框架下最高规格的国际活动,为中柬两国继续开展合作,共享互利成果提供了重要平台。
今年初,“一带一路”重点项目,柬埔寨最大水力发电工程--桑河二级水电站正式投产。 桑河二级电站大坝全长6500米,号称“亚洲第一长坝”,共安装8台各5万千瓦贯流式发电机组,总装机容量为40万千瓦,年均发电量为19.7亿千瓦时,约占柬埔寨全国总发电装机容量的五分之一,被誉为柬埔寨的“三峡工程”。 全面投产后会极大缓解当地电力供应不足的状况,扭转柬埔寨严重依赖进口电力的局面。桑河水电站是中国“一带一路”倡议的标志性项目,但却是一个完全的商业项目,企业是投资、开发、建设、运营的主角。负责建设运营的桑河水电有限公司是一家中、柬、越三国合资公司,三方分别持有项目股权的51%、39%和10%。最终的设计方案,也是在越南方案的基础上,充分考虑各方意见后由中方优化完成的。项目建设资金未使用中国援柬贷款,而是通过银行商业贷款获得。动工之前,公司就与柬埔寨电力公司签署了《购售电协议》,确定了基础电量和电价,并由柬埔寨政府提供担保,为投资各方未来盈利提供了基本保障。
这项工程从酝酿设计到建设启用,各个环节也都体现了“一带一路”共商、共建、共享的理念。经过中、柬、越三国企业密切协商,2013年10月桑河二级水电站开始施工。在克服了施工资源紧缺、交通运输不便、工作环境艰苦等诸多困难之后,仅用5年多就完成施工,并实现全部机组投产发电。建设电站为柬埔寨提供了大量工作机会,施工高峰时,曾雇佣超过2000名当地工人,投入运营后仍聘用了近百名当地员工。由于工资较高,这份工作明显改善了员工家庭的生活水平,公司还将两国员工混编成组,采用“师傅带徒弟”的方法,让当地员工在工作中学习技术、积累经验。值得注意的是,电站从施工到投产,也都符合“一带一路”倡议强调环境保护和绿色发展的理念。为满足洄游鱼类对通道的需求,保持区域鱼类多样性,减轻对河流生态的影响,施工方听取了柬埔寨矿产能源部、环保部及自然遗产协会等各方意见,投入超过100万美元,精心设计建造了长约2900米、最大水位差达26.5米的仿自然鱼道。
对此,万里智库秘书长、高级研究员赵悦认为,柬埔寨的“三峡工程”具有绿色发展的理念,水电本身就是清洁能源的主要方式,同时该项目在建设中对生态保护方面的重视,恰恰说明了“一带一路”的工笔画一定是高质量、可持续的,不是粗放、污染、不可持续的。“绿水青山就是金山银山”在“一带一路”建设中具有普遍共识。4月26日在第二届“一带一路”国际高峰合作论坛上,国家领导人的讲话特别提出要把绿色作为底色,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融,保护好我们赖以生存的共同家园;启动共建“一带一路”生态环保大数据服务平台,同有关国家一道,实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划”。为推动绿色发展在“一带一路”的实践,万里智库联合有关机构正在积极实施“2019丝路绿金城镇推选活动”,目前已初步完成专家提名,进入网络公众投票阶段,活动将以此为准绳,发挥智库在社会经济建设中的作用,着力探索“绿金标准体系”的建设,推动绿色可持续发展理念在“一带一路”项目的高效实践。
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