陈百灵委员：建议促进中国乡村民宿旅游健康发展

　　伴随着乡村振兴政策利好，乡村民宿旅游日渐兴旺起来。各省市重视和引导乡村民宿旅游发展，推进相关立法并不断出台新的指导意见，形成了各具特色的乡村民宿旅游景象。

　　全国政协委员、民建中央调研部部长陈百灵在调研后发现，我国乡村民宿旅游仍然存在一些体制性、结构性、改革性和管理性问题。

　　结合调研结果，陈百灵建议，目前乡村民宿旅游首先要规范现有存量，严格控制增量。一是规范现有乡村民宿旅游存量，主要是增加经营单位数量，扩大接待规模，提升服务档次，形成区域品牌。二是控制乡村民宿旅游各类单体新增量，明确乡村民宿旅游发展的负面清单。

　　“未来的达标乡村民宿旅游和精品酒店，必须依法取得营业执照、特行许可证、消防验收和卫生许可，实现合法经营。”陈百灵表示，目前各省市农业文旅部门推出的指导意见程序、方式、进度不一。要进一步落实相关文件，推动各省市区县成立相应级别评定委员会（专家）和评定管理办法，明确申报、受理、评定、公示、管理、复核等工作。并落实相应的奖励政策，出台相关的公开奖励办法，公平和清晰补贴、奖励标准。

　　在引导资本投入方面，陈百灵建议，引导规范厂商资本、社会资本依法合法进入乡村，提高投资门槛，防止对乡村民宿项目的重复过度投资。推广浙江莫干山民宿、湖州德清民宿、四川五朵金花乡村休闲等区域品牌民宿和特色乡村旅游经验。引导和鼓励农民及其亲友共同投资，合法改造乡村旅游设施，创办乡村民宿旅游小微企业。（林仪）