两会V刊

　　光明网记者王恩慧 董腾飞

　　从精准扶贫到全面推进乡村振兴，是新时代历史性的跨越。产业技术、人才保障是数字乡村建设的“谋”与“路”。全国政协委员，九三学社湖南省委会副主委李云才长期与“三农”打交道。在他的广泛调研中发现，产业振兴是解决乡村振兴质的前提，而专业技术人才缺乏制约了产业振兴。

　　“十四五”规划纲要提到，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。在产业提质升级和智能农业、数字技术不断武装现代农业的当下，解决技术、人才瓶颈问题就更加成为重中之重。

　　对此，李云才委员建议鼓励和支持涉农科技助力智慧农业、数字乡村技术应用，高质量推进乡村振兴。广泛推行产学技、产学研相结合，产加销、产文旅相融合，大专院校、科研院所的项目开发要与基地项目开发、技术研发、品种选育、技术推广挂钩，把科研与应用“两张皮”转变为产业发展的技术支撑、人才支持、政策支撑，推进乡村共同致富。

　　加快乡村实用型人才培养，实行引进人才、使用“飞地人才”、培训人才、培养本土人才相结合，多模式多途径解决技术和人才短缺问题。允许和支持解决实际技术问题的项目制、承包制、专业制、弹性安排制、双向选择制，使实用型技术人才的培养与使用由实际效果说了算，由农民群众的满意度说了算。

　　李云才委员还建议，出台鼓励政策，就解决乡村产业发展急需的技术、人才作出政策引导，明确支持方式和管理边界。鉴于农业周期长的特征，允许和鼓励涉农人才深入一线实行季节性、阶段性、时效性、专项制、专业制、精细化、持续性指导，由本人申请或组织安排，并将指导阶段及其实际效果纳入单位干部管理，纳入专业技术竞级竞岗管理，记入干部管理档案，强化目标管理责任。解决在乡村一线技术研发和指导阶段中的实际困难，深入一线时间的长短视实际需要而定，实行“柔性鼓励政策”和硬性规定相结合，真正把科技成效写在大地上，写在乡亲们满意和欢欣的笑脸上。

　　构建乡村产业技术、专业人才需求对接智慧平台，实行政策性支持与市场驱动双向发力，省级统筹，分级负责，主体积极参与，政社（企）联动发力，让科技和人才支撑乡村产业高质量发展。