7月15日下午，北京市政协和中共北京市委统战部联合召开议政会，围绕“推进建设博物馆之城助力全国文化中心建设”协商议政。中共北京市委书记蔡奇出席会议并讲话，市政协主席魏小东主持。中共北京市委常委、统战部部长游钧，全国政协委员、民建北京市委主委、北京市科学技术协会常务副主席司马红等领导出席会议。

　　会议采取线上线下相结合方式，14位民主党派、工商联和无党派人士代表及政协委员、专家学者发言，围绕加强央地协同、动员社会力量参与、做好顶层设计、京津冀三地共建、加强数字赋能、老城区文物建筑利用、策展人才培养等建言资政。

　　北京市政协委员、民建北京市委常委、北京歌华文化发展集团副总经理陈工代表民建北京市委做题为“探索博物馆园区式发展新模式激发社会力量参与博物馆建设”的重点发言。发言指出，非国有博物馆是建设博物馆之城的重要力量。北京作为享誉世界的历史文化名城，民营机构和私人藏家拥有的民间流散文物数量巨大，各个行业的专业藏品不计其数，社会力量兴办博物馆藏品丰富、底蕴深厚、条件成熟，优势十分明显。近年来，北京在鼓励社会力量兴办博物馆方面开展了大量工作，取得了阶段性成效，但还存在一些问题：一是行业准入门槛较高，需要由局级单位作为主管部门；二是运营成本过高，需要承担业务运营成本和日常运维成本，且无法享受针对小微企业的房租、税收优惠政策；三是在藏品、展陈、讲解能力、人才培养、研究力量、文创开发等方面的专业力亟待提升；四是小型博物馆举办的特色展览活动宣传推介难。

　　针对存在的问题，建议通过重点园区建设试点，将鼓励社会力量参与博物馆之城建设的政策落实落细，助力北京形成良好的博物馆生态环境，为首都北京经济社会发展做出新贡献。

　　一是优化非国有博物馆“集中+分散”布局。建议在宋庄、高碑店、首钢、大红门等区域规划建设非国有博物馆园区，成立经文物局、民政局授权的博物馆园区管委会，解决非国有博物馆注册难、场地难、补贴落地难等问题；在部分文化产业园区划定出一定比例的面积用于发展公共文化事业，将公益事业纳入园区配套服务体系中，鼓励博物馆或尚未备案的博物馆机构入驻文化产业园区，构建文创产业的公共文化服务生态。

　　二是探索非国有博物馆、尚未备案的博物馆机构园区化管理先行先试政策。以重点园区为试点，加大对非国有博物馆的资金扶持力度，落实土地、税收优惠政策，建立非国有博物馆发展专项资金，鼓励地方政府通过购买服务、项目补贴、以奖代补、贷款贴息等方式进行资金支持；加强对非国有博物馆、尚未备案的博物馆机构的专业指导和扶持，建立线上线下人才培训平台，建立区域博物馆联盟，强化国有博物馆帮扶责任，建立国有博物馆与非国有博物馆之间藏品流动展出机制。

　　三是鼓励非国有博物馆探索更加灵活的运营机制。鼓励非国有博物馆直接或间接发起博物馆基金会组织，以接受社会捐赠等方式形成公益资产，通过运营公益资产进行资金的保值增值，以多种方式投入博物馆公益事业；鼓励非国有博物馆与相关企业配套共赢发展，依托企业通过市场化运作模式将博物馆搞活，借助博物馆推动行业发展，两者相连相通、相辅相成，形成良性互动。

　　民建石景山区工委副主委、北京燕京八绝博物馆馆长柏群代表民建北京市委在北京燕京八绝博物馆做题为“以匠心创造未来”的连线发言。作为国家级非物质文化遗产金漆镶嵌髹饰技艺的代表性传承人，他与大家分享在努力打造北京市首家全国重点文物保护单位中非遗主题博物馆的三点收获和一点建议：一是非遗及老字号企业申办博物馆可首选已腾退古建作为展示空间；二是非遗博物馆将为非遗品牌和传承人打造新传播平台；三是非遗博物馆要努力发挥其最大特色——“互动体验”，让来宾与传承人一起感受非遗活态传承和中华优秀传统文化的撼人魅力。一点建议是希望政府相关部门针对非遗企业和老字号利用文物古建、工业遗产等资源办馆的，采取租金“能减则减”、“能免尽免”的原则，同时对非国有博物馆引进专业人才给予专项政策支持。

　　全国政协委员、民建北京市委副主委、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭，民建北京市委二级巡视员、参政议政处处长周丽娟参加会议。(王虒菁)