创新为高质量发展注入强劲动力

　　作者：李慧 单位：深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心

　　《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式公布3年以来，深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进，先行示范作用充分彰显。下一阶段，深圳应该继续发挥自身要素禀赋及经济结构优势，在构建新发展格局中先行示范，加快打造高质量发展高地。

　　创新是深圳经济社会发展的核心密码。凭借创新，深圳经济结构持续优化，经济增长动力强劲。今年上半年，在全球经济持续低迷的背景下，深圳生产总值高达15016.91亿元，同比增长3%，展现出强大的韧性和活力。究其根源，与深圳始终坚持科技创新是发展的第一动力、持续加大研发投入有直接关系。2018年深圳的全社会研发投入首次突破1000亿元，2020年超过1300亿元，2021年占GDP比重突破5%，高达1674亿元。与此同时，深圳国家级高新技术企业近2万家，科技型中小企业超5万家，2021年PCT国际专利申请量1.74万件，连续18年领跑全国，5G、8K、人工智能等领域创新能力处于世界前沿。研发上的长期投入所沉淀起来的创新能力、创新队伍、创新平台，成为深圳构建长期、持续竞争力的核心。

　　深圳的优势在于创新，深圳的未来也在于创新。下一阶段，深圳要在现有基础上，实现创新能级再跃升，持续加强基础研究、科研院所、国家级研发平台和高等院校等方面的投入，推动光明科学城、深港河套科技创新合作区、西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城等创新平台建设；围绕重点产业链和产业集群组织实施技术攻关重点项目，提升重点领域和关键环节的核心竞争力；系统性跟踪前沿引领技术，谋划和抢占未来产业发展先机和新赛道，为高质量发展注入强劲动能。

　　全球高端资源配置能力是深圳参与国际竞争的优势，也是深圳创新力、竞争力、吸引力的综合体现。作为国内最早的经济特区，深圳以开放优势、区位优势较早建立起比较完善的要素市场体系，但其要素市场国际化水平仍须进一步提高。深圳要进一步强化全球资源集聚功能，聚焦产业链、价值链、生态链的核心环节，通过总部经济、高端产业、新型研发机构等有效引导全球资金、信息、人才等要素资源向深圳流入，持续增强对全球要素资源特别是高端资源的吸附、整合能力。仅仅是资源集聚还不能完成深圳“全球资源配置中心”的使命，除此之外，深圳必须在提升“辐射”能级上发力，加快推进规则标准等制度型开放，进一步强化规则标准对接功能，与国际高标准经贸规则相衔接，建设更高水平开放型经济新体制，成为两个市场、两种资源交易交换的“战略接口”。

　　产业链完善是深圳吸引力所在，也是深圳经济社会高质量发展的关键。深圳规上工业总产值连续三年位居全国城市首位，新一代信息通信、先进电池材料等4个集群入选国家先进制造业集群，新型显示器件等3个集群入选首批国家级战略性新兴产业集群发展工程。通过几十年的努力，深圳在多个行业领域构建了完善的上下游产业链。

　　行百里者半九十，深圳仍须居安思危，未雨绸缪，针对当下的“痛点、堵点、断点”，打好“强链、补链、延链”组合拳。要立足于现有产业优势，补短板、扬长板、抢未来、强生态，重点培育一批战略领先型先进制造业集群。通过“抓大、扶中、育小、引强”，促进大中小企业梯队式发展，形成强强联合、资源互补、以强带弱的规模化和多元化发展生态，建设更有韧性、更加安全、更具国际竞争力的现代产业体系。

　　沧海横流显本色，正是扬帆搏浪时。深圳要牢牢依托和充分释放“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范联动形成的整体效应、集聚效应、协同效应和辐射带动效应，做实做强新发展格局战略支点，率先打造高质量发展高地。

　　《光明日报》（ 2022年08月18日 15版）