助力农民工就业，应更走心、出实招

　　【记者手记】

　　光明日报记者 王丹

　　上列车、进夜市、入庙会，招聘会集中举办；直播带岗、下乡送岗、跨省招工，招聘形式多种多样……为了吸引更多外地务工人员返岗，多地聚焦农民工就业需求，推出各种暖心实招，有序引导其就近就业。有的地方发放一次性返岗补贴，有的地方向劳务输出重点地区开设返岗专列，有的地方推出就业大篷车、技能集市，还有不少地方善用巧用大数据、直播等技术，线上线下齐发力，提高用人单位与就业人员的对接效率。

　　这个春天，随着市场秩序和生活秩序加速回归正常，制造业、服务业等人口密集型行业企业迎来发展新机，面对市场回暖和需求增加，劳动力市场火热开局，释放出经济加快复苏的信号，传递出全社会上下“全力拼经济”的坚定信心与决心。

　　各地“较劲”比拼，使出各种暖心实招助力农民工返岗复工，一个重要的现实原因是“用工难”。其中，有中国劳动年龄人口持续减少这一“慢变量”的影响，也与这些年我国产业结构升级与转移、乡村振兴战略全面推进有关。特别是后两者，让更多农民工在“家门口”就业成为可能，更多人在传统农业、农村电商等领域找到职业新机遇，不再一味谋求外出务工。

　　不容忽视的是，企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人，当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说，他们的技能水平虽较父辈有所提高，但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求，随着经济转型升级，这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说，他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能，但出于安全、工作效率等因素考虑，他们将面临更为严峻的就业考验。

　　就业是最大的民生。党的二十大报告指出，“强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。数量庞大的农民工群体的就业质量，关系亿万个家庭的安危冷暖，关涉社会公平与稳定，也影响共同富裕的实质推进。并且，在经济内生增长的正向循环中，就业一边连着市场主体的经营与发展，一边连着消费意愿与信心，起着重要的衔接作用。让农民工能就业、就好业，意义重大。

　　推动农民工高质量就业，要抓住开年复工季这个关键节点，做好各种服务保障及支持，让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面，要加快产业结构转型，持续拓展新动能，不断创造就业新岗位。近年来，随着数字经济的发展，快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来，灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候，我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度，尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架，切实保障该群体的劳动权益；另一方面，应强化对农民工群体的技能培训，从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度，既要采取灵活、有效的培训方式，对农民工群体进行有针对性的技能培训，以解其燃眉之急，增强自身对抗风险的能力；更要着眼长远，科学预见未来社会发展对人的需求，不断提高农民工群体的综合素质及学习能力，夯实经济发展的人力资源支撑。

　　（项目团队：光明日报记者 张胜、王丹、胡晓军、李玉兰、王胜昔、李宏、张国圣、陆健、李晓东、禹爱华、龙军、王斯敏 光明日报通讯员 陈建红、翟京元、王恩兴、王春艳、瞿云）

　　《光明日报》（ 2023年02月17日 07版）