重庆英才高技能领军人才——陈志军汽车维修工国家级技能大师工作室 摄/叶盛明

　　核心提示

　　1月14日，重庆市委主要领导在参加市六届人大一次会议永川代表团审议时要求，紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设重大机遇，开拓创新、深谋实干，努力打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，加快建设双城经济圈桥头堡城市。

　　1月28日，春节后上班的第一天，市委召开重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会，明确提出把双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总牵引、总抓手。

　　永川将如何落实市委“一号工程”，加快建设双城经济圈桥头堡城市？

　　永川区于2月8日召开建设成渝地区双城经济圈工作推进大会，出台了《关于加快建设双城经济圈桥头堡城市“双百”区域性中心城市的决定》《永川区推动成渝地区双城经济圈建设“十大系列工程”》，明确了方向与路径，进行了系统谋划和全面部署，掀起了加快建设双城经济圈桥头堡城市的热潮。

　　重点把握五个“关键词”

　　枢纽点、承载地、增长极、动力源和贡献度

　　永川推动成渝地区双城经济圈建设的“十大系列工程”分别为提升区域性中心城市能级工程、建设现代基础设施网络工程、构建现代化产业体系工程、加快科技创新中心建设工程、打造区域消费中心城市工程、推进生态优先绿色发展工程、勇当双城经济圈改革探路先锋工程、打造区域对外开放高地工程、推动城乡融合区域协调发展工程和实施高品质生活宜居惠民工程，共涉及37个方面，堪称一项系统工程。

　　“永川处于重庆、成都两大极核城市之间，有‘两边吃糖’的机遇，也存在被‘双向虹吸’的风险。”永川区委负责人表示，谋划实施“十大系列工程”，永川对推动成渝地区双城经济圈建设战略大局与自身发展关系深入认识基础上作出了重大部署。

　　永川位于成渝双城经济圈发展主轴，“一带一路”、长江经济带建设、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇叠加，建设双城经济圈桥头堡城市，既是市委明确赋予永川的重要使命，也是永川加快发展的重大机遇，有利于完善重庆城市体系、更好发挥重庆城市群功能，有利于促进“双核”联动联建、“双圈”协同互动，有利于构建渝西战略支点、辐射带动区域高质量发展。

　　永川谋划实施“十大系列工程”，加快建设双城经济圈桥头堡城市，将重点把握“枢纽点”“承载地”“增长极”“动力源”“贡献度”5个“关键词”——“枢纽点”是更好发挥桥头堡作用，更好联动成渝，实现成渝之间人流、物流、信息流、资金流在永川交互集散；“承载地”是进一步增强资源和要素集聚度，把永川打造成为沿海产业转移、中心城区城市重要功能疏解、周边人口流动的重要承载地；“增长极”是打造辐射带动周边发展的活跃增长极；“动力源”是着力塑造集合引领力、创新驱动力、产业支撑力、改革牵引力、开放带动力、市场主体竞争力，同时在教育、就业、就医等方面为周边地区提供全方位、高品质服务保障方面，更好地促进区域协同发展；“贡献度”是提升对双城经济圈、全市发展大局的贡献度。

　　强化功能支撑

　　基本建成“一枢纽两基地两高地一中心”

　　永川区委《关于加快建设双城经济圈桥头堡城市“双百”区域性中心城市的决定》提出，将按照“跳一跳、够得着，使劲跳、做更好”要求，重点实现城市发展能级、产业能级、基础设施能级、改革开放创新能级、生态环境保护能级、生活品质能级六个方面的显著提升，到2027年基本建成“一枢纽两基地两高地一中心”，切实强化永川作为双城经济圈桥头堡城市、区域性中心城市的功能支撑。

　　基本建成区域综合交通枢纽。“水公铁空”立体交通网络更加完善、效能更高，港口货物吞吐能力达到1100万吨，高速公路通车里程超过190公里，铁路营业里程达到136公里，实现大安机场与重庆新机场联动发展，无缝衔接的多式联运体系更加健全。

　　基本建成现代制造业基地。规上工业增加值、研发经费投入、战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重稳步提升，百亿级龙头企业、“专精特新”企业、高新技术企业数量大幅增加，形成“千亿集群+百亿龙头+十亿专精特新企业”的产业生态，力争再造两个“永川工业”。

　　基本建成西部职教基地。全区职业院校数量达到20所、职业教育综合用地面积达到20平方公里、职教学生数量达到20万人。职普融通、产教融合、科教融汇取得积极进展，初步构建起互联网时代现代学徒制、贯穿全生命周期、服务全产业链的职教体系，成为中国职教名城、“成就工程师的城市”。

　　基本建成西部数字经济高地。以重庆云谷·永川大数据产业园为核心，聚集数字经济企业1000家以上，从业人员规模突破5万人，产值突破1000亿元。数字经济核心产业占GDP比重达到10%以上，数字经济增加值占比超过50%。

　　基本建成城乡融合发展示范高地。国家城乡融合发展试验区建设取得积极进展，新型城镇化建设成效明显，镇域经济高质量发展，乡村振兴全面推进，城乡融合发展体制机制和政策体系更加完善，构建形成新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展新格局。

　　基本建成区域性综合服务中心。城市商贸物流、金融商务、文旅消费、科教创新、医疗健康、开放保税等服务功能进一步强化，区域消费中心城市建设取得积极成效，医疗服务能力达到全市顶尖水平，永川综合保税区高水平运行，开放型经济实现高质量发展。

　　“四个重大”重点突破

　　以点带面推动各项工作出进度、出形象、出成效

　　面对加快建设双城经济圈桥头堡城市和“双百”区域性中心城市诸多任务，永川将如何予以推进？永川区负责人表示，将以“四个重大”为关键突破口、重要抓手，以点带面推动各项工作出进度、出形象、出成效。

　　深入谋划做强一批重大平台。将着眼集成优势、放大功能，有序推进高新区、各园区、各开放平台等现有平台整合优化提升，积极谋划国家装备制造业备份基地等新平台。加快推进泸永江融合发展示范区、川南渝西融合发展试验区等川渝毗邻地区功能平台建设，办好科技影视高峰会、西部职教基地高峰会等，促进各类要素加快集聚。

　　深入谋划推进一批重大改革。将强化改革的系统集成、高效协同，聚焦要素市场化配置、营商环境、投融资、国资国企、社会治理等重点领域，谋划牵引一批牵一发动全身的重大改革，集全区之力攻坚落实，着力破解深层次体制机制障碍。

　　深入谋划抓实一批重大项目。将着眼锻长板、补短板、挖潜力、拓空间，滚动谋划实施一批具有全局性、战略性、带动性的大项目好项目，持续抓好全要素保障、全链条跟进、全方位服务，力争前期项目早开工、施工项目早竣工、竣工项目早见效。

　　深入谋划实施一批重大政策。将聚焦双城经济圈桥头堡城市和“双百”区域性中心城市建设、“十大系列工程”等，深入谋划、捆绑打包一批量身定制的发展方案和政策工具箱，积极争取国家部委和市级部门的相关政策支持，放大政策效应。

　　该负责人表示，将通过“四个重大”重点突破，带动各项工作整体推进，形成一批富有永川辨识度的标志性成果。

　　（贺娜 姚兰 图片除署名外由永川区委宣传部提供）