以高质量发展勇当引领区建设中坚力量

　　（记者许素菲）进一步体现“拼”的精神、“闯”的劲头，力争实现经济效益迈上新台阶、功能贡献取得新成效、国资改革实现新突破……昨天，浦东新区召开2023年国资国企工作会议。会议透露，浦东国资国企今年将全面推进包括千亿投资千万载体、创新生态赋能千企、投招联动产业集聚等“十大专项行动”。

　　去年区属国企资产总额增9%

　　据悉，去年浦东国资国企统筹推进疫情防控、改革发展和党的建设，紧紧围绕服务引领区建设任务，立足服务区域经济社会发展，抓投资、免租金、稳增长，在区域开发、产业发展、民生保障等方面主动担当，服务保障进博会、助力战略招商，启动新一轮国资国企改革，提升国资监管效能，增强国企核心能力，较好完成了各项年度目标任务。

　　截至2022年末，区属企业资产总额达8776亿元、增长9%，营业总收入847亿元，归母净利润还原租金减免等因素后近70亿元。投资强度进一步增强，自筹资金投资1246亿元，较年初预算增长125%。经营风险和成本费用可控，融资结构进一步优化。

　　今年力争实现“三个新”

　　2023年度，浦东新区国资国企将全面贯彻党的二十大精神和市、区党代会及国资国企大会精神，立足“四个作为”战略定位，持续深化国资国企改革发展，全面推进“十大专项行动”，对标一流、守正创新、提质增效，以高质量发展勇当浦东引领区建设的王牌队伍、中坚力量。在今年目标指标设置上，进一步体现“拼”的精神、“闯”的劲头，力争实现“三个新”：

　　经济效益迈上新台阶。主要预算指标实现两位数增长，资产总额力争突破万亿元，营业总收入力争突破1000亿元。

　　功能贡献取得新成效。自筹资金保持“千亿投资、千万载体”高位，在建物业面积超3500万平方米，80%以上新增自筹资金投资集中在重点区域开发和硬核产业关键核心领域。

　　国资改革实现新突破。提升资产证券化水平，2-3家企业初步转型为“专精特新”企业，任期制契约化管理在二三层面企业全覆盖。

　　三个方面推进十大行动

　　会议透露，今年浦东新区国资国企将从三个方面推进十大专项行动。

　　服务区域高质量发展方面：一是立足主业长板，开展“千亿投资、千万载体专项行动”。持续加大区域开发投资力度，年度开发建设投入720亿元，343个项目实现3500万平方米以上的在建新建开发量；加大硬核产业投资力度，年度产业投资120亿元，增幅超20%；年度自筹资金民生保障投资160亿元，进一步提升民生服务能级。二是立足科技型企业成长规律，开展“创新生态赋能千企专项行动”。提升创新服务效能，转型升级1-2家科技产业综合投资商，整合打造1-2家科创生态服务商，推动国有创投投早投小20亿元以上，创新载体空间打造投入20亿元，累计滚动孵化企业超1000家，构筑“投资+服务”的国资科创产业生态圈。三是立足搭平台、建舞台，开展“投招联动产业集聚专项行动”。创新“产业+基地+基金”“基金投+返投”等招投联动模式，加快特色产业园区建设，实现1000万平方米以上厂房、研发等复合型的产业载体空间供给。搭建创投基金运营架构，推动引领区产业发展基金和科创母基金双向赋能，撬动1000亿元社会资本。四是立足人民城市建设要求，开展“民生服务保障能级提升专项行动”。服务乡村振兴发展战略，积极参与首批18个主题策划、投资建设项目，形成1-2个可复制推广的开发模式。

　　围绕急难愁盼领域，助力土地征收清盘及城中村拔点改造，加快保障房建设、社区商业建设和公交线网布局，不断扩大民生服务覆盖面，提高公共产品满意度及品牌影响力。

　　改革赋能方面：一是聚焦核心竞争能力建设，开展“对标一流转型提速专项行动”。对标一流企业，深入推进“一企一策”改革，优化国资产业布局，加快数字化转型，打造1-2家业内标杆企业，2-3家企业综合经济效益力争处于行业领先水平，初步转型升级为“专精特新”产业公司。二是聚焦资本市场助推企业发展功能，开展“上市公司提质专项行动”。在物业、贸易、制造、环保等优势领域加大上市公司培育力度，鼓励上市公司布局产业新赛道，推动陆家嘴股份完成重大资产重组、外高桥集团股份非公开发行股票等，发行基础设施REITs或参与扩募。三是聚焦激发企业内生动力，开展“市场化机制活力提升专项行动”。深化授权放权改革，在投资、规划等方面对1-2家国有上市公司开展专项授权试点。推动“三能机制”改革，全面完成二层面及以下企业经理层成员任期制契约化管理。优化薪酬制度体系，完善工资决定机制，建立正向激励措施，释放企业动能。

　　提升运营质量方面：一是聚焦中国特色现代企业制度，开展“公司治理提效专项行动”。加强党的领导融入公司治理，做强配齐董事会，加强专门委员会建设，拓宽外部董事来源途径，开展内控测评及成本管控、负债情况专项检查，开展法治国企和信息化建设工作，推动企业降本增效、完善治理。二是聚焦可持续能力建设，开展“优化配置四资循环专项行动”。通过资产、资本、资源、资金良性循环的可持续运营，加快存量土地开发、存量资源盘活，服务重点区域、重要产业、重大民生。三是聚焦一流党建促一流发展，开展“党建引领强根铸魂专项行动”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实全面从严治党，协同推进四个责任制建设，打造10个左右在全市和行业中有突出影响力的党建品牌。夯实人才队伍建设责任体系，一企一策制定人力资源五年规划和三年行动计划，国资系统引进储备30名以上“高精尖缺”人才，加快培养锻造100名高素质专业化企业领导人员。

　　（来源：浦东新区文明办）