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朝阳农村地区是区域高质量发展的重要承载区域,沿着习近平总书记指引的方向,朝阳区坚定前行以闯的精神、创的劲头、干的作风,打出一系列推动农村地区高质量发展“组合拳”,让资源“活”起来、品牌“亮”起来、日子“美”起来,一条深度体现首都深刻转型特征和朝阳高端集约生态发展特色的城市化路径愈发清晰。
新产业 注入发展新动能
产业是朝阳区在推动城乡融合发展中不可或缺的部分,也是朝阳区加快农村城市化的有力支撑。
朝阳农村全域处于绿化隔离地区,是全区深化生态文明建设、落实首都城市战略定位、提高内涵集约发展水平的空间和潜力所在。朝阳农村地区以“疏解整治促提升”专项行动为抓手,通过工业厂房改造利用、传统商业设施升级、有形市场腾退转型、集体产业选择“高精尖”四种模式大力推动产业转型升级,为优化全区核心功能夯实基础。截至2021年底,朝阳农村地区累计完成3600余万平方米拆迁腾退,占全区疏解总量的97%,为全区落实首都城市战略功能定位和优化核心功能腾出了空间。
腾笼换鸟谋发展,筑巢引凤促升级。随着城市化由增量扩张转向减量发展,农村地区统筹利用腾退空间,坚持稳增长、调结构、促转型,聚焦高精尖产业发展,瞄准高端商务楼宇等高端产业业态,打造出常营东方华瑞等一批重点产业项目,农村经济转型发展提质增效。
北京音乐产业园
2020年正式建成的北京音乐产业园,如今已是朝阳区一处特色文化产业园和音乐爱好者的打卡地。很难想象,曾经的产业园是一处用于零散出租的老旧厂房。乡级集体经济组织进行资源统筹和统一管理后,黑庄户乡对原有企业出租厂房场地进行腾退收购和打包升级,引进新的产业,经过重新设计打磨,让“沉睡”资产焕发生机,为北京打造“音乐城市”提供了重要的空间承载。
郎园Station
京城“网红打卡地”郎园Station的前身是北京纺织仓库,经过疏解升级的老房,变身咖啡厅、特色餐饮、酒店等消费或办公的新空间,重新赋予了发展动能。
崔各庄乡奶东村曾经一处低矮破败的老旧厂房,也在集体产业升级提质改造过程中完美变身,成为全市首个艺术金融国际创新园……一个个腾退空间纷纷被注入新鲜血液,“旧巢”焕发新生机。
截至目前,朝阳区农村地区累计建成集体产业项目41个;截至2022年9月,朝阳区农村地区商务楼宇456栋,入驻企业14408家,其中各类高端企业1900家,跨国公司地区总部8家、服务包企业713家、国家高新技术企业1179家、文化产业单位555家,成为农村经济稳定增长和高质量发展的重要支撑。
新模式 展现治理新气象
“4年周转安置等的就是这一刻!”今年7月,王四营乡孛旺花园一期正式启动交房工作,回迁村民早早来交房大厅领取新房钥匙,宽敞明亮的房屋、完善的公共服务配套、“推窗见绿”的环境,让村民点赞。孛旺花园的正式竣工交房,标志着减量发展“王四营模式”第一阶段任务收官。
王四营乡孛旺花园
截至2021年底,全区108个行政村完成整体搬迁(按154个村统计),18万人实现上楼安置,农村城市化进程全面加快,城市化水平全面提升。
为适应农村城市化发展、创新基层管理模式的需要,朝阳区农村地区深入探索社区分类治理推动社区建设向规范化、专业化、精细化发展,全区城乡一体化的管理格局基本形成。
小红门乡把全乡当作一个“大社区”,通过乡、社区、物业三方联手,将环境、市政、卫生等社区治理中的问题化解在基层,探索出“全域一体化”城乡公共服务模式;
高碑店乡康家园、将台乡芳园南里西区等小区“先尝后买”引入朝阳家园物业服务,社区精细化治理水平不断提升;
在平房乡,地区物业联盟专家顾问团形成物管会、物业联盟、物业联盟专家顾问团“三驾马车”齐抓共管的社区物业管理新架构,为群众提供高质量物业服务;
来广营乡广达路社区搭建线上智慧化平台,利用科技手段优化接诉即办工作流程,让居民诉求迅速得以解决……
精细化管理让美丽乡村更靓丽、更宜居。十年间,全区各乡积极探索总结经验,以“绣花功”提升区域精细化治理水平,共同形成朝阳农村地区社会治理的生动实践。
新面貌 绘出宜居新图景
美丽宜居的生态环境,是农村共同富裕的亮丽底色,也是农村最大优势和宝贵财富。农村生态环境是农村社会持续发展的基础,朝阳区牢固树立和自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,将大尺度绿化和人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手,厚植乡村生态底色。
一个个公园、绿地如“珍珠”般点缀在朝阳农村地区各个角落。村民推窗见绿,出门见景。
幸福感的来源,除了满眼绿色,还有身边居住环境日新月异的变化。
笔直的柏油路干净宽阔,路两侧的路灯整整齐齐,一幅幅独具“金鱼之乡”特色的墙体彩绘生动而鲜活,一排排白墙灰瓦的房屋让冬日的村落显得更加恬静……黑庄户乡小鲁店村通过因地制宜、先拆后建、党员带头等一系列举措,让曾经环境脏乱、私搭乱建集中的小村庄变身成了整洁宽敞的“美丽乡村”。
党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。未来,朝阳区将继续以美丽乡村、环境宜居标杆乡建设为契机,持续推进农村地区面貌改善,在诗意田园间绘就“朝阳群众”幸福画卷。
*内容来源:北京日报