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红星集体农庄
首农食品集团旗下国有企业——南郊农场始建于1949年,是北京农垦事业的发祥地,地处一道绿化隔离地区,总占地面积约14.21平方公里,大约占一绿总面积的4.58%。随着北京“四个中心”城市战略定位的提出,南郊农场搭上城乡结合部升级改造的快车,通过拆违建绿,以郊野公园、物流园区、养老中心、都市休闲农业等全新形象,继续融入北京市民的都市新生活。这个与共和国同龄的“老农场”,伴随着非首都功能疏解,再一次焕发出勃勃生机。
疏解腾退,工业大院化身千亩公园
紧邻南五环,南中轴东侧,占地近千亩的饮鹿池(西毓顺)公园坐落于此。
据史料记载,饮鹿池公园所在的南苑地区水草丰茂,曾经是辽金元明清五代皇家猎苑。上世纪80年代,为发展经济,南郊农场通过出租房屋和土地引入工业、服务业,这里很快建起成片的工业大院。周边聚集了大量的外来人口,出现不少“散乱污”企业,环境脏乱,“瓦片经济”盛行,地区原本秀美的风光也消失不见。
为顺应北京非首都功能疏解、北京绿化隔离地区规划建设及产业转型升级需求,南郊农场抓住机遇,在北京市城乡结合部建设领导小组办公室(以下简称“市城乡结合部建设办”)的指导下,启动了疏解腾退和绿化工作。
2014年,南郊农场正式向市城乡结合部建设办提交了《北京市南郊农场关于实现第一道绿化隔离地区规划的实施意见》。市城乡结合部建设办提出规划原则:南郊农场要打破小地域概念,整合南郊、和义、卢沟桥三个农场资源,抓住北京市城市规划修编、大兴新机场建设和京津冀大经济圈建设的机遇,跨地域统筹考量发展,彻底解决棚户区问题,全面完成绿隔减量任务,产业全面升级。
2015年,北京市政府编制《北京市城乡结合部建设三年行动计划(2015-2017)》把南郊农场列为城市化建设试点单位之一。2017年,南郊农场被列为《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设第三批试点实施方案》中的实施单位,明确了南郊农场减量任务指标。
此外,南郊农场利用疏解腾退土地,助力北京市百万亩平原造林工程建设,除南郊饮鹿池公园外,还建设南郊农管景观生态林、长阳农场景观生态林、南苑和义公园等多个大尺度千亩公园,为北京市增绿3803.31亩。2020年6月,南郊农场在大兴区域已实现新增绿地1.379平方公里(2068.5亩),超额完成减量任务。
根据市城乡结合部建设办提出的规划原则,截至2021年底,南郊农场按照区域产业调整、配合市政设施建设、建设公益性公园等多种途径,累计疏解腾退房屋168万平方米,土地5000余亩,清理“散乱污”企业2000余家,成为首都疏解腾退国企的排头兵。
昔日的棚户区和工业大院摇身一变,逐渐成为一处以生态构建为骨架,以城市休闲、健康生活为核心功能,集运动、养生、健康、拾趣为一体的生态郊野公园。目前,饮鹿池公园已开园两年,每年接待游客10万余人次。以“生态环”和“健康环”串联全园的饮鹿池公园,不仅极大改善了周边环境,还给市民提供了一个假日休闲的天然氧吧。
园区转型升级,为城市植入新功能
随着新版《北京城市总体规划》的出台,瘦身减量、城市更新、高质量发展成为北京的关键词。疏解腾退完成,产业升级转型又成为摆在南郊农场面前的新课题。
北京市南郊农场有限公司党委副书记、董事、总经理刘建波提到:“以前靠出租土地和房屋就能有收入,现在腾退建绿了,企业必须转型升级。”
如今,南郊农场立足城乡结合部,借助原本资源优势发展都市农业、城市服务业、食品加工业三大板块。
利用原有厂房和土地,为周边员工打造职工公寓,解决职住平衡难题;成功打造多功能体育文化生态园,建设智能化、专业化的国际标准足球场,解决居民对体育锻炼的痛点需求……而这些,只是农场转型升级的冰山一角。
南郊农场下属的五环顺通物流园区,是南郊农场转型升级的一个典型。经过改造升级后,原本4万多平方米的老旧厂房华丽转身成为物流仓库,其中1.8万平方米升级成为现代智能温控冷库,为麦当劳、肯德基、汉堡王等餐企提供高端冷链物流服务。据介绍,这里每天保障着京津冀区域约300万市民、3000吨食品的供应。
农场下属的红星集体农庄,每年都会迎来许多体验观光采摘、农事体验和露营项目的市民。除此之外,作为北京农垦发祥地,这里还承担着传承农垦精神的红色教育功能。旧宫地区养老资源短缺,在腾退后,南郊农场的部分场所就地改造成为老人们的“新家”。养老照料中心草坪绿植四季常青,温暖舒适的房间中,家电设施一应俱全。此外,公共空间还为老人们配有棋牌书画室、麻将桌。每周在老年中心举行的各种活动,给这里不断带来新的活力。
在未来,南郊农场将认真落实新版北京市总体规划,以促进高质量发展、转型发展为主攻方向,着力发挥“资源、区位、组织”三大优势,按照“讲政治、强经济、做贡献”的九字发展要求,做精做细都市型农业、做强做优都市型食品工业、做大做深都市型服务业,形成产业发展新格局,构建“融入、融合、融通”三融产业生态体系,努力打造一个产业优良、环境友好、职工幸福的都市型现代农场。