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公园城市示范区建设是探索城市现代化的新实践

来源:习近平经济思想研究中心2023-07-29 16:50

  党的二十大明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标这个中心任务,系统擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。城市是现代化建设的“火车头”,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。成都坚定沿着习近平总书记指引的前进方向,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为引领,围绕“打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市”的战略定位和建设全国重要经济中心、全国重要科技中心、西部金融中心、国际消费中心、国际门户枢纽和世界文化名城的发展目标,积极探索中国式现代化城市发展新路子,具有重要的战略内涵、实践意义和理论价值。

  对标对表中央部署要求

  习近平总书记就城市工作作出的一系列重要论述,明确了城市发展的价值观和方法论,深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律,深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题,以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题,为新时代城市工作和现代化建设指明了方向、提供了遵循。习近平总书记对成都建设公园城市的指示要求,更为成都推进现代化建设提供了科学指引与遵循路径。成都把中国式现代化的内涵要求落实到城市发展实践层面,以公园城市示范区建设为引领探索城市现代化路径,这是深入学习贯彻习近平总书记重要论述和指示要求、深入贯彻落实党的二十大精神和《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》的重要体现和主动作为。公园城市示范区建设,不仅关乎成都的未来发展,更着眼服务全国发展大局全局,为超大特大城市转型发展和城市现代化建设提供新经验探索新路径。

  遵循城市发展规律

  习近平总书记指出,城镇化是现代化的必由之路。伴随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快,城市实现从无到有、从小到大、从弱到强的变迁,城市的规模、形态、结构和品质随之发生变化,这个过程就是城市不断迭代升级、向现代化迈进的过程。从发展历程来看,成都从新中国成立初期工业立市、到“三线”建设奠定基础、到改革开放大发展、到借力西部大开发实现城市能级跨越提升、再到党的十八大以来推动转变发展方式和促进高质量发展,始终朝着现代化建设的愿景目标推进,城市建设发展不断取得新突破新飞跃。当前,内外部环境发生深刻变化演化,成都正处于发展动能转换、发展方式调整、开放格局跃升、民生福祉增进和城市治理变革的重要时期,以公园城市示范区建设为引领推动城市现代化建设,是成都在新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化中后期推动城市规划发展、高品质建设的重要阶段,符合时代要求,顺应了城市发展新趋势。

  探索城市现代化新路径

  习近平总书记指出,做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。成都全力建设践行新发展理念的公园城市示范区,将“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻城市发展的全过程,按照“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然”等方面的要求,努力在绘就城市发展新形态、优化重塑城市竞争新优势、探索城市治理新范式、回应人民群众美好生活新期盼等方面积极作为,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径,走出一条具有中国特色、体现时代特征和富有韵味品位的城市现代发展新路子。

  为丰富城市发展理论提供新实践

  习近平总书记2015年12月在中央城市工作会议上提出了“一尊重五统筹”的城市工作基本思路,这是当前和今后一个时期指导城市工作的重要理论依据。公园城市是全面体现新发展理念的城市发展高级形态质态,是城市现代化的重要实现路径与表达方式,是城市发展理论上的重大创新,具有丰富的理论内涵。成都认真学习领悟和贯彻落实习近平总书记关于城市工作思路的重要论述精神,全方位推进公园城市示范区建设,不断推动形成丰富的实践成果,通过及时总结经验做法,既可系统归纳公园城市的内涵要义、要素构成、空间特征、运行机理、建设模式和制度设计等,有利于进一步提炼形成公园城市建设的理论要点及框架体系,同时也有利于我们不断深化关于公园城市建设与中国式现代化的逻辑认识,为丰富中国式现代化城市发展理论提供鲜活的案例支撑。

  (作者:习近平经济思想研究中心研究四部主任、研究员 张燕,原文发表于《成都日报》2023年7月26日)

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