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10月25日,历史文化街区和历史建筑保护利用现场会在江苏省苏州市召开,住房和城乡建设部部长倪虹出席会议并讲话。经验交流环节,首都规划建设委员会办公室专职副主任牛锐在分享北京历史文化名城保护经验时表示,作为首批国家历史文化名城,北京将继续坚持首善标准,推动全社会积极参与名城保护工作,强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色,擦亮中华文明金名片。
北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。2021年3月施行的《北京历史文化名城保护条例》,明确北京历史文化名城的范围涵盖全部行政区域,明确名城保护是首都规划建设管理的重要内容,历史文化名城保护该“保什么”“谁来保”“怎么保”“怎么用”有了更明确的答案。
会上,牛锐分享了北京市在历史文化街区保护方面的五点经验。其一,全面梳理北京市老城内有价值的成片传统平房区,明确北京历史文化街区认定标准,目前已公布四批次历史文化街区共49片;其二,规范历史文化街区保护规划编制工作,提出有关技术要求,规范评估标准,细化保护更新要求,提高保护规划对城市更新实施的指导效力;其三,将历史文化街区GIS数据库与住房城乡建设部信息录入平台对接,逐步完成住房城乡建设部信息录取工作;其四,结合城市更新行动,积极推进历史文化街区申请式退租,激发老城活力,改善人居环境;其五,统筹推进历史文化街区修缮改造,通过人口资源疏解、空间腾退提升、文化跨界织补等多方位实践,形成“杨梅竹”有机更新模式,贯彻“最小干预、可逆、可识别”的修复原则,使东四三条至八条历史文化街区成为传统建筑营造基地和北京四合院建筑的活态博物馆。
牛锐还分享了北京市在历史建筑保护方面的六点经验。其一,明确历史建筑认定标准,2019年至2021年陆续公布三批共1056栋(座)历史建筑;其二,积极推进历史建筑挂牌工作,制定《北京市历史建筑挂牌工作规程(试行)》,协调中央和地方产权单位,稳妥开展历史建筑挂牌工作;其三,编制《北京市历史建筑保护图则》,为每栋历史建筑建立档案卡片;其四,研究编制历史建筑修缮技术导则,对标典型案例,开展合院类及居住小区类历史建筑修缮技术标准编制工作,倡导保护与利用并举,全面规范历史建筑的工艺、材料、构件等方面的保护性修缮工作;其五,研究制定历史建筑保护利用的政策措施,编制《北京市历史建筑保护利用工作指引》,就活化利用工作提出引导策略,并组织研究北京市历史建筑修缮资金补助政策;其六,统筹推进历史建筑活化利用,按照工业建筑、近现代建筑、传统院落分类推动历史建筑活化利用,打造一批精品案例,形成示范作用。
历史文化街区和历史建筑保护利用现场会,是住房和城乡建设部深入贯彻落实习近平总书记关于历史文化保护传承的重要论述和在苏州平江历史文化街区考察时的重要指示的最新行动。除北京外,福州市副市长朱训志、青岛市副市长解宏劲、扬州市市长潘国强、景德镇市副市长徐辉也分享了当地历史文化保护与传承的实践经验。
现场会由住房和城乡建设部副部长秦海翔主持。当天,住房和城乡建设部、各省(市、区)和新疆生产建设兵团住房城乡建设(规划)部门领导,国家历史文化名城代表等130余人参加现场会。
内容来源:新华社