守好底线，才能更好地发展。近年来，福建省厦门市集美区牢牢守住生态红线、耕地红线、粮食安全生产底线，处理好“守底线”和“谋发展”之间的辩证关系，努力做到育产业、惠民生、促振兴，让生态保护与农业发展的成果实实在在惠及百姓。

　　攻坚克难，持续推进水源地退果还林

　　“我们要科学种植，减少施用化肥、农药，保护市民的水源地安全。”长期以来，集美区农业农村局的工作人员深入坂头——石兜水库周边果园，宣传动员村民科学种植，引导种植户逐步进行退果还林。

　　位于集美区西北部的坂头——石兜水库是厦门市饮用水源地一级保护区，也是鹭岛市民的“大水缸”，不少厦门居民的生活饮用水来自于此。因而，退果还林工作不仅涉及百姓的切身利益，也关系到水源地的生态环境，事关居民饮用水“安全大事”。

　　与此同时，退果还林涉及众多果农的利益，如何妥善处理好相关事项，并非易事。就此问题，集美区农业农村局迎难而上，自2017年起深入基层，与果农面对面沟通，讲政策、说道理，晓之以理、动之以情，逐步引导种植户逐步进行退果还林。同时，积极开展水源地农业面源污染的治理工作，通过病虫害综合防治、家禽退养、水果套袋等方式降低农药化肥使用量。

　　退果还林涉及哪些范围？如何对果农进行补偿？一系列问题摆在眼前，集美区农业农村局以攻坚克难的实干精神，联合多部门沟通协调，拟定工作方案明确补偿标准，对2809亩集体林地执行逐步退果还林。

　　主动作为，有序推进退草还耕工作

　　此前，集美区农业农村局在工作调研中发现辖区存在耕地种草皮、破坏耕地土壤的情况。

　　长期占用耕地种植草皮，将严重破坏耕作层，直接导致耕地质量下降，影响国家粮食安全。为进一步加强耕地管理和保护，在经过前期扎实的工作后，集美区按照“坚决遏制住增量、分步化解存量”的原则，启动退草还耕专项整治行动。

　　万事开头难，退草还耕工作最大的难点在于群众的不理解 。集美区检察院、自然资源和规划局集美分局、区农业农村局联合到各村进行巡回宣讲，宣传耕地保护法律法规和政策，普及耕地保护知识，向村民和草皮种植户宣讲种植草皮对永久基本农田的危害，解读《退草还耕专项整治行动实施方案》，从源头上提升群众对耕地“非农化”“非粮化”的重视程度，并引导动员群众积极配合开展整改和复耕复种工作。

　　集美区坚持宣传发动为主、强制清退为辅的工作思路，对于部分草皮种植户心存侥幸、对退草还耕行动持观望态度的实际情况，于2022年12月和今年4月分别开展强制清退行动。

　　为防止耕地种植草皮现象反弹，集美区出台退草还耕专项整治行动长效机制，加强巡察监管，加强土壤修复，积极做好粮田环境优化的“后半篇文章”，巩固退草成果。

　　多措并举，守牢粮食安全生产底线

　　在双岭村千亩高标准农田项目现场，工程车辆在忙着平整田地。不久的将来，这些细碎的“小田”将变成规整的“大田”，为耕地增产增收装上科技农业的“引擎”。

　　今年6月，集美区灌口镇双岭村千亩高标准农田建设项目正式开工，建设项目范围区共1039.26亩，把原来零散的小田整合成为大田，方便现代机械设备统一作业和经济作物的大面积种植。预计两三年后，每年可新增粮食产量5.45万公斤。

　　这是近年来集美区加快推进藏粮于地、藏粮于技战略落实落地的举措之一。为稳定粮食生产面积，该区有序规划建设一批旱涝保收的高标准农田，实施耕地质量保护与提升行动，开展测土配方施肥，推广应用商品有机肥，增强粮食可持续生产能力。

　　“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。集美区还大力扶持规模种粮，对同一建制村内连户种植水稻5亩（含）以上的农业主体进行每亩1500元的补贴，并计划于2024年提高至2000元/亩。

　　此外，集美区积极推广优质水稻和专用甘薯、马铃薯品种，优化粮食品质品种结构，提高水稻、甘薯、马铃薯等主粮的优质率，多措并举牢牢守住粮食安全生产底线。

　　因地制宜，大力发展现代都市农业

　　田头村的仙景槟榔芋以细、松、酥著称；双岭村的“禾祥西”生态农业、金玲珑葡萄观光果园等特色农业品牌，每年吸引大量市民前往休闲采摘；东辉村种植的无核荔枝、东魁杨梅远近闻名……近年来，厦门市集美区的都市现代农业蓬勃发展，不少特色农产品成为深受人们喜爱的“明星产品”。

　　据了解，在保护好耕地，确保粮食安全、生态环境，改善土壤质量基础上，近年来，集美区因地制宜，盘活乡村自然和历史文化资源，大力发展都市现代农业，提高耕地利用率，提升农产品附加值，促进农民增收。

　　“我们大力发展农特产品，通过高接换种、引进高产值品种等方式，发展无核荔枝、新村蜜柚、黄地脐橙、凤梨穗龙眼等特色水果产品，深化打造田头仙景芋品牌，‘一村一品’，形成了一批独具集美特色的现代农业品牌。”集美区农业农村局相关负责人介绍，去年年底，集美区石斛属种质资源库获省级认定，这是继三角梅花卉种质资源库之后，厦门市又一省级花卉种质资源库。

2022年福建省休闲农业示范点：集美区文源山农业观光园。

　　为促进乡村旅游资源与一产的融合，集美区深度挖掘休闲农业潜力，培育了像古樾山庄、鹰坑谷民俗园、文源山农业观光园、龙谷山庄、果乐园等一批休闲农业经营主体。目前市级以上休闲农业示范点有8家，省级以上休闲农业示范点有5家，其中含国家级3家，灌口镇也获评全域生态旅游小镇。

　　此外，集美区还积极培育新型农业经营主体，推进省、市、区级农民合作社示范社和家庭农场示范场三级联创，建立示范社名录库，培育发展新动能。截至2022年底，集美区登记注册农民专业合作社204家，其中国家级示范社1家、省级示范社3家、市级示范社10家、区级示范社28家；注册家庭农场94家，其中省级示范场1家、市级示范场4家、区级示范场12家；市级以上农业龙头企业5家，其中省级4家。（文：雷渺鑫 林琦嘉 黄晶晶 图片来源：集美区委乡村振兴办）