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乡村治理积分制为浦东农村党建引领基层治理注入新动力。目前,万祥镇以推进“苗圃变森林”为抓手,实现乡村治理积分制全覆盖,不断把现代治理要素融入乡村治理,持续解决一批群众身边操心事、烦心事、揪心事,让乡村治理可量化、可持续。
万祥形成“镇—村—网格—队组”上下左右联动“一盘棋”格局。镇党委制定出台《万祥镇全面推行乡村治理积分制的实施方案》,从党建引领、队伍集结、组织实施等方面给予保障和规范。村“两委”班子按流程召开党员大会、村民代表会议,并将村民会议开到了每一个队组,充分听取群众的意见和建议。
通过积分兑物、设置光荣榜等方式,万祥给予村民相应的精神鼓励和物质奖励,充分调动村民主动参与的积极性,在环境提质上进一步赢得民心。在万祥,每一户家庭都是参与对象、每一个庭院都是评比范围、每个周五都是评比时间,通过“一周一评比、一月一积分、一季一公示、一年一排名”,实现“一户一档”精细化管理,推进积分、奖励全流程公开透明,确保积分制管理工作的公平公正。
在新振村、新建村,村党总支以开展积分制工作为契机,发动百姓全面参与。两个村累计清理农业垃圾900余吨,整改超60处田间窝棚隐患,完成150余个河道整治工单,综合环境得到明显改善,为新振村创建市级美丽乡村示范村、新建村创建市级乡村振兴示范村夯实基础。
万祥围绕农村实际情况,将积分条目分为评分类、引导类、禁止类3类,重点聚焦农村综合环境。针对群众关心的问题、村内突出的矛盾,将积分项目与村规民约有效结合,通过村民代表会议等形式,形成“一村一方案”。镇相关部门还统一制作积分评分手册,要求各村以户为单位,一户一册,确保评比结果有账可查。
禁止类内容中,村民涉及新增违法用地、违法建筑、犬只咬人伤人等问题的,当月评分不能通过,加强底线约束。如金路村在积分制创评中加大“廊下灶”问题整治力度,拆除“廊下灶”100余个,有效消除安全隐患。在此基础上,金路村还针对农村宅基地租赁,开发金路村租赁信息平台,所有出租房屋均采取实名登记方式,全面实现“来登去销”的动态化信息管理,做到以房管人、查人知房,外来人口管理更加规范。
在积分制工作推广过程中,万祥镇还在移风易俗、生活习惯改变等看不见的领域发力。结合“农村移风易俗主题宣传月”,万祥发放倡议书1000余份,召开村民小组会议100余次,鼓励群众为移风易俗建言献策;依托各村新时代文明实践中心,加大对铺张浪费、“五违四必”等内容宣传,在群众中树立正确的价值导向。
文字:赵天予