长三角资本市场服务基地精准服务国家战略

打造“硬核”科创上市资源输送器

　　长三角一体化高质量发展背后，科创金融力量日益凸显。据统计，截至2024年8月31日，长三角科创板上市公司275家，总市值2.17万亿元，首发募集资金总额4710亿元，分别占全国48%、46%、52%。

　　位于浦东的长三角资本市场服务基地，是浦东新区扎实推进长三角区域一体化发展，服务科创板注册制的重要举措。长三角资本市场服务基地自正式启动运营以来，基地积极呼应区域实体经济投融资和上市需求，不断完善企业服务体制机制，积极推动科创金融服务创新，服务科创板注册制改革任务初显成效，已成为“硬核”科创上市资源输送器。

　　构建面向长三角的服务体系

　　下个月，第七届进博会将在上海拉开帷幕。2018年11月5日，习近平总书记在首届进博会开幕式上宣布：在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。为了贯彻落实党中央、国务院关于金融服务实体经济和长三角区域一体化发展重大部署，浦东新区人民政府抓住科创板注册制改革契机，充分发挥上海金融资源集聚优势和要素市场联动优势，携手上海证券交易所于2018年11月14日共同发起设立长三角资本市场服务基地。

　　自运行以来，基地着力构建长三角一体化服务网络，先后与杭州、合肥、南京、苏州等在内的长三角35座地级以上城市结为联盟城市，服务长三角区域科创企业。同时，在具备条件的联盟城市中，选择科创企业集中、上市资源丰富的区域，挂牌设立基地分中心，实现网络互联、信息互通、资源共享。

　　围绕企业科创板上市的多方位金融服务需求，基地不断丰富金融服务组织业态。集聚了国内头部的股权投资机构、证券机构、金融机构、专业服务机构等153家，发展成为基地联盟成员单位，形成与科创企业全生命周期相适应的金融服务体系。

　　基地充分发挥科创金融服务体系的作用，打造了上市发现培育、上市综合评价、股权投资对接等十大功能，并创设了“基地走进长三角”、“长三角资本市场30人论坛”、“上市问诊”模拟审核、“创星未来”行业沙龙等七大服务品牌。截至目前，基地已举办各类活动510余期，服务长三角企业7200余家次，线上线下参与人数超10万人次。

　　服务科创板注册制改革任务初显成效

　　为打通金融和科创两大要素，营造支持科创板发展、助力企业创新的良好生态，近年来，基地不断完善企业服务体制机制，积极推动科创金融服务创新。

　　针对企业上市遇到的行政合规出证难、重大违规认定难等突出问题，浦东以信用建设打通上市堵点。在全国率先试点以企业信用信息报告代替行政合规证明的新机制，大幅缩短企业上市前期工作的流程和时间，让企业上市融资更加便利。

　　如何加大对优质科创企业的早期挖掘和储备力度？基地创新发现机制，以信息化平台为科创板上市提供源头活水。通过运用科学化、智能化、信息化手段提升服务水平，建成基地信息管理服务系统，通过层层递进的智能化发现筛选模型，将长三角科创板拟上市企业分类分层，建立了面向长三角拟上市科创板企业的储备库（5883家）、培育库（543家）和推荐库（126家），并针对不同阶段的企业及时对接基地十大功能，加强上市辅导培训和上市问诊等专业指导，加速企业上市进程，为科创板源源不断地输送“硬核”上市资源。

　　打造优质金融服务生态圈

　　目前，科创板长三角力量日益凸显。截至2024年8月31日，长三角科创板上市公司275家，总市值2.17万亿元，首发募集资金总额4710亿元，分别占全国48%、46%、52%。其中有92家企业参加了基地的上市辅导培训和投融资对接活动，有70家企业获得了基地联盟成员单位的股权投资，有215家企业获得了基地联盟成员单位的保荐及其他中介服务。

　　科创板始终支持新一代信息技术、生物医药、高端装备、新材料、新能源、节能环保六大行业发展。从行业分布来看，长三角科创板六大行业企业数几乎均占全国的半壁江山。此外，根据企业2024年度年报数据统计，长三角科创板上市企业研发经费支出达360亿元，占全国46%，有效发明专利数约占全国49%，专精特新企业数占全国49%，长三角科创板上市企业“硬科技”属性凸显。

　　作为服务长三角区域一体化发展国家战略和科创板注册制改革任务的重要载体，基地工作已纳入上海市“十四五”规划和科技部《长三角科技创新共同体建设发展规划》，也被纳入长三角区域合作办公室编撰的《长三角一体化发展实践创新案例集》。

　　前不久，基地完成改扩建，还将增设“上市综合服务窗口”和“科创金融服务窗口”等，今后将在长三角企业拟上市公司培育、上市行政综合服务、股权投资对接等方面提供更加精准便捷的专业服务，并在科技金融、创业孵化、风险投资、技术协作等方面不断探索，助力更多科技创新企业对接多层次资本市场。（本报记者 须双双）