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人才兴则乡村兴,人才强则乡村强,人才是乡村振兴中最关键、最活跃的因素。“侨乡贤”作为一支恋土恋家之家国情怀兼具智、富、文、德的贤能人士队伍,对于破解乡村振兴人才不足问题具有重大战略意义。全面推进乡村振兴,要鼓励、引导更多“侨乡贤”反哺桑梓,在谋发展找路子、惠民生促治理等方面发挥优势,让其真正成为引领乡村文明建设、推动产业高质量发展的重要力量。但就目前来看,农村青壮年劳动力和优秀人才的大量外流,人才不足日益成为实施乡村振兴战略的瓶颈制约。如何破解“侨乡贤”从哪里来这一人才流入难题,打通“侨乡贤”参与乡村振兴的立体化通道,使“侨乡贤”回得来、留得住、干得好,值得进一步探索。
厚植乡贤文化,培育乡土情结
首发,挖掘和弘扬乡贤事迹。一方面,可以开展乡贤普查。组织人员对本地区的乡贤资源进行全面普查,包括古代、近现代和当代的乡贤人物。记录他们的生平事迹、贡献成就、品德风范等,建立乡贤数据库。另一方面,要多宣传乡贤事迹。利用多种渠道广泛宣传乡贤事迹,如在乡村文化广场、学校、社区等场所设置乡贤文化宣传栏、展示墙,展示乡贤的照片、事迹和名言警句。举办乡贤事迹报告会、讲座、文艺演出等活动,邀请乡贤本人或其后代讲述乡贤故事,让更多的人了解乡贤、学习乡贤。其次,传承和创新乡贤文化。一是加强保护乡贤文化遗产。应对乡贤故居、祠堂、墓地等文化遗产的加强保护和修缮,保留乡贤文化的物质载体。对乡贤文化中的传统礼仪、民俗活动、民间艺术等进行进一步挖掘和整理,传承乡贤文化的非物质遗产。二是创新乡贤文化表现形式。将乡贤文化与现代文化相结合,创作以乡贤为主题的文学、艺术、影视作品,如小说、诗歌、绘画、电影、电视剧等,丰富乡贤文化的表现形式。开发乡贤文化旅游产品,如乡贤文化主题公园、乡贤故居游、乡贤文化体验游等,推动乡贤文化与旅游产业融合发展。第三,营造和宣传乡贤文化氛围。首先,加强乡村文化建设。加大对乡村文化设施的投入,建设乡村图书馆、文化馆、博物馆、文化广场等,为乡贤文化的传播和发展提供阵地。开展丰富多彩的乡村文化活动,如农民文化节、乡村文艺汇演、民俗文化展示等,营造浓厚的乡村文化氛围。其次,加强乡村道德建设。以乡贤文化为引领,加强乡村道德建设,开展“道德模范”“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等评选活动,弘扬传统美德,培育文明乡风。建立乡村道德讲堂,邀请乡贤、道德模范等讲述自己的故事,传播正能量,提高乡村居民的道德素质。
搭建服务平台,聚合乡贤力量
第一,建立信息交流平台。一是搭建线上平台。开发专门的乡贤信息网站或手机应用程序,提供乡贤注册、信息录入、查询等功能。乡贤可以在平台上展示自己的专业领域、成就和可为家乡提供的资源与服务。可以设立乡贤论坛、交流社区等板块,方便乡贤之间交流经验、分享见解、探讨合作机会。定期发布家乡的发展动态、政策信息、项目需求等,让乡贤及时了解家乡情况。二是畅通线下交流渠道。组织乡贤座谈会、研讨会、联谊会等活动,为乡贤提供面对面交流的机会。建立乡贤通讯录、微信群等,方便日常沟通联系。第二,打造创业服务平台。首先,明确项目对接流程。收集整理家乡的产业项目、招商信息等,向乡贤进行推介。同时,了解乡贤的投资意向和项目需求,为双方搭建项目对接桥梁。组织乡贤实地考察家乡的投资环境和项目,促进项目落地。其次,完善政策支持制度。梳理国家和地方关于鼓励乡贤返乡创业的政策,向乡贤进行宣传解读。协助乡贤申请相关政策扶持,如税收优惠、土地使用、资金补贴等。第三,提供生活服务平台。一方面,要完善返乡服务。为乡贤返乡提供交通、住宿、餐饮等方面的便利服务。协助乡贤办理相关手续,解决生活中的实际问题。建立乡贤服务热线,及时响应乡贤的需求。另一方面,要给予家庭关怀。关注乡贤家属的生活情况,为他们提供必要的帮助和支持。如组织家属参加活动、提供医疗保健服务等。定期向乡贤家属通报乡贤的工作和生活情况,让他们放心。
构建长效机制,协同乡村治理
建立乡贤联络机制。可以在乡镇或村一级设立乡贤联络办公室或乡贤理事会等机构,负责乡贤的联络、服务和管理工作。配备专门的工作人员,定期与乡贤进行沟通联系,了解他们的需求和意见,为他们参与乡村治理提供便利。还可以定期举办乡贤活动,比如乡贤座谈会、联谊会、招商推介会等,邀请乡贤回乡交流,增进乡贤之间的感情,激发他们参与乡村治理的热情。同时,通过活动向乡贤介绍家乡的发展情况和政策措施,为他们提供投资创业的机会。第二,完善乡贤激励机制。一是进行精神激励,开展乡贤评选表彰活动,对为乡村治理做出突出贡献的乡贤进行表彰和奖励,授予荣誉称号,颁发证书和奖品。通过新闻媒体、网络平台等渠道广泛宣传乡贤的先进事迹,提高乡贤的社会知名度和美誉度。二是完善政策激励,制定出台乡贤回归政策,为乡贤参与乡村治理提供政策支持,鼓励他们在乡村规划、产业发展、文化建设、社会治理等方面发挥积极作用。三是强化政治激励,积极推荐优秀乡贤担任人大代表、政协委员、村(社区)干部等职务,为乡贤参与乡村治理提供政治平台。可以邀请乡贤参与乡村重大决策的咨询和论证,充分听取他们的意见和建议,提高决策的科学性和民主性。第三,健全乡贤参与机制。一是搭建参与平台,建立乡贤参与乡村治理的平台和渠道,如乡贤理事会、乡村振兴促进会、村民议事会等。让乡贤通过这些平台参与乡村重大事项的决策和管理,为乡村发展出谋划策。二是明确参与方式。明确乡贤参与乡村治理的方式和方法,如投资创业、捐资助学、文化传承、矛盾调解、志愿服务等。根据乡贤的专业特长和个人意愿,引导他们选择适合自己的参与方式,为乡村治理贡献力量。三是加强培训指导。加强对乡贤的培训和指导,提高他们参与乡村治理的能力和水平。组织乡贤参加乡村治理专题培训、考察学习等活动,让他们了解乡村治理的政策法规、工作方法和先进经验。同时,为乡贤提供必要的技术支持和服务保障,帮助他们解决在参与乡村治理过程中遇到的问题和困难。(贺鹏,福建农林大学动物科学学院)