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美丽乡村建设是在绿色发展的理念引领下,致力于优化农村居住环境、提高农民生活水准、推动农业农村持续发展的一系列策略与实践活动。特别是当前随着乡村振兴战略的逐步实施,美丽乡村建设迎来了新的发展机遇,深入推动美丽乡村建设正逐步成为实现乡村振兴战略的关键举措之一。
建设美丽乡村对促进农村产业的发展具有重要意义。在乡村振兴的大背景下,美丽乡村建设与农村产业的融合,通过资源的整合,有助于推动农业全产业链的构建,为农业产业创造更加完善的外部环境,拓展美丽乡村建设的参与主体。特别是美丽乡村建设不仅追求乡村的外观美化,更注重其内在品质与秩序的和谐。我国农村拥有丰富的物质文化遗产,它们承载着悠久的历史和文化遗产,是中华优秀传统文化的根基,也是我国文化繁荣发展的源泉之一。通过美丽乡村建设,能够进一步提升农民的精神风貌,培养出更多的文化人才,通过挖掘和利用乡村的独特资源,进一步提高农业生产的效率,改进农业生产方式,进而建立文明的乡村秩序,提高农民的生活品质。
建设美丽乡村对于激活乡村经济的“自我输血”能力至关重要,它有助于增加农民的收益、开拓新的收入来源,为农村经济快速发展注入源源不断的活力,同时,建设美丽乡村肩负着继承和发扬农村文化遗产、满足村民多元化的文化需求、吸引并留住人才的重要使命。在乡村振兴综合战略的大环境下,农村产业间的融合需要人才支持和外部环境的保障,确保人才能够“扎根”并“发挥作用”,通过建设美丽乡村实现各地协同发展,特别是一些地理位置得天独厚的乡村凭借其优美的自然环境和生态资源,成功留住人才,延伸了农村产业链,推动了农村产业的融合与发展。
建设美丽乡村是对乡村振兴战略的进一步拓展与细化。在新时代的背景下,建设美丽乡村有助于推动农业收益提升和农民财富增长,加快农业生产现代化步伐,保障乡村社会稳定,促进高品质经济增长。伴随乡村振兴规划的提出,新时代关于“三农”问题的发展蓝图已初步构建完成。乡村振兴战略紧贴乡村发展的现实需求,对内涵及建设细节进行了较为清晰的阐述,乡村全面振兴战略的出台,可以视为对美丽乡村构建工作的进一步细化和提升,引领美丽乡村构建迈向新纪元。乡村全面振兴战略代表着一种分阶段的战略规划,属于战略层面的总体设计,而美丽乡村构建则是持续推进的核心任务,构成了实施层面的关键措施。
建设美丽乡村有助于提升乡村治理效能,有助于塑造有序的乡村结构及秩序,从而实现乡村的全面功能与价值。农村管理不仅承涉及经济、环境等多维度的管理任务还承载着明确的宗旨和价值导向。因此,通过推进美丽乡村建设可以有助于推进乡村社会结构和秩序的进一步完善,进而为保障乡村正常运行提供了保障。通过建设美丽乡村有助于我们深入剖析农村管理的内涵,清晰认识到其在推动农村振兴中的核心地位,无论是产业繁荣还是文化传承,均依赖于坚实的农村治理基础。同时,在治理目标方面,农村治理涉及多元主体采用多样化的治理手段参与社区及经济等公共事务的管理。高效的乡村治理不仅能够充分释放农村的功能,还能最大限度地挖掘其经济、生态和文化潜力。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要遵循因地制宜与统筹安排原则,一方面美丽乡村建设需要政府发挥核心引领作用,因此要结合乡村发展特点和实际,积极做好建设美丽乡村的综合规划工作,特别是要充分发挥地方独特产业作用,实现优化的空间布局等目标。同时,要加强美丽乡村建设的规划指导,坚持先规划后实施,依赖科学规划与细致设计,根据地域特色制定发展方案,不断提升乡村空间结构布局。此外,打造美丽乡村并非一蹴而就,它要求在建设过程中积极协调推进各环节,确保相关工作稳步落实,比如可以通过逐步拓宽乡村试验范围的方式,积极探索和创新多样化的美丽乡村建设模式,不断巩固和增强建设成果。各地可以依托地方特色,发展特色经济产业,充分发挥生态优势,对村庄产业及生活环境进行个性化打造和特色化提升,以实现村庄繁荣、居民富裕、生活美好等。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要增强对乡村基础设施的资金投入,不断促进村民生活水平的提升。无论是完善乡村基础设施,还是改善居住环境、实施持续管理与养护,适当的资金投入都不可或缺。因此,地方应加大对建设美丽乡村的资金支持力度,确保美丽乡村建设政策的财政补贴得到落实,确保拨付的专项资金精准用于乡村建设,并严格监管资金使用,实现资金的集中与整合。同时,为了提升美丽乡村建设的效率,要积极致力于拓展资金来源渠道工作,积极引导民间资本参与意愿和力度,进一步丰富美丽乡村建设的资金来源,提高社会对于美丽乡村建设的关注度以及支持度,通过社会资本的参与为乡村建设注入了新活力。此外,要鼓励农民自筹资金投入乡村建设,能够有效激发村民的积极性,使农民成为乡村建设的主体,推动美丽乡村建设向纵深发展。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要不断强化生态环境的保护与治理工作,确保乡村居住环境达到生态宜居的标准。生态环境是构建美丽乡村的基础,因此要不断提升农村在生态环境保护与治理方面的能力,打造宜居宜业的乡村环境。一方面,要加大对农村基础设施的投入,不断强化农村人居环境的改善和农业生态环境的修复工作等,不断优化乡村居住基础环境。另一方面要不断完善农村环境综合治理体系,提升乡村治理的整体效能,包括要稳步推进农村垃圾和污水处理工作,逐步提升农民环境保护观念等,不断提升他们的环保意识,为营造一个健康舒适的生活环境奠定基础。此外,要进一步加大农业生态环境的修复力度,全面推动农业绿色发展,实现农村高质量发展的宏伟蓝图。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要充分激发农民的主人翁意识,调动农民参与建设美丽乡村的积极性。一方面要通过宣传不断向乡村居民传递建设美丽乡村的重要性,比如通过数字媒体和社交平台对美丽乡村建设进行宣传,让村民看到建设美丽乡村对于农村生产生活带来的好处,进而让美丽乡村的理念深植人心。同时,要树立榜样,积极举办村级先进评选,广泛传播先进村组和个人的典型事迹,进而激发农民参与美丽乡村建设的热情。此外,可以在村里的显眼位置张贴环保标语和横幅,如“人人参与环保,共建绿色家园”“爱护环境,造福子孙”,这些都能起到提醒和教育的作用,让农民认识到保护环境是每个人的责任,让他们更深入地了解环境保护的益处。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要不断提升农村居民的整体素养。要进一步强化农村居民的教育和培训工作,不断提升乡村居民的整体素质。为了丰富和提升教育培训效果,可以通过多元主体共同参与方式,比如邀请与农业生产、管理和运营相关的专家学者,对农村居民进行农业实用技术知识的传授和能力提升,并且在此过程中,逐渐输入建设美丽乡村所需要的基本素养,比如乡村生态环境保护素养、农村乡村文化素养等。同时,要将农村的精神文明建设列为乡村居民素养培训的关键工作之一,通过在农村深入开展精神文明创建活动,不断提升农村居民的文明素养,进而点燃他们投身美丽乡村构建的热情,为美丽乡村建设投入更多的力量。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要加强乡村人才梯队的建设,确保建设美丽乡村的人才需求。在推进美丽乡村建设过程中,不仅要重视提升农村领导干部的素质,更要致力于培养新时代职业农民,为美丽乡村的发展提供坚实的人才基础,以人才优势促进我国乡村基础治理效能与人文魅力的提升。一方面要加强农村领导干部的培育工作,让其深刻理解美丽乡村建设对于乡村振兴的关键作用,积极鼓励他们勇于创新的精神,进而不断提升其推动美丽乡村建设以及乡村振兴政策的执行力度。另一方面,要着力培养新时代职业农民,引导他们发挥专业技能,通过“集中教育+网络学习+实操训练+后续服务”的模式,融合外出培训与本地培训,为乡村振兴战略的实施提供了强有力的人才保障,使得乡村焕发新生,推动了乡村经济繁荣和农民收入的增加。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要借助大数据技术赋能,深化乡村治理的信息化进程。通过打造数字乡村与智慧乡村的融合治理体系,确保数字技术在民主协商领域的全面、全民、全流程深入应用。一方面通过强化乡村信息化基础设施建设,积极引导相关企业增加对农村互联网技术的投资,涵盖移动互联网、光纤设施等方面,以提升我国乡村互联网的覆盖率和应用效率。另一方面要进一步扩大乡村电子商务技术和知识的普及,通过加强技术培训等措施,支持我国“数字兴农”战略,提升农业产业现代化水平。通过提升农业生产经营环节的信息化程度,培育智慧平台,丰富平台功能,从而推动我国农业产业智慧化发展,助力农业产业的持续进步,进而为提升美丽乡村建设水平提供坚实支撑。
以美丽乡村建设为切入点,助力乡村振兴要进一步提升农村社会的文明水平,这是农村精神文明建设中极为关键的一环。自美丽乡村建设启动以来,各地充分调动农民的积极性,广泛动员农民参与到农村精神文明创建中来,深入实施文明村镇创建,例如要通过打造文明乡镇、文明村、文明户等,进一步激发农民的参与热情,通过推动村企共建等精神文明创建新模式,进一步促进农村社会文明程度得到显著提升,为美丽乡村建设注入活力。为进一步提升乡村文化生活,需采取多元化手段,如举办文艺演出、电影放映等丰富多彩的公共文化活动,以丰富农村居民的精神世界。此外应积极鼓励和支持农民参与文化创作,弘扬本土文化的特色与魅力,挖掘与培育乡村文化人才,激发农村大众的文化创新活力。
美丽乡村建设是乡村振兴的关键环节,是落实乡村全面振兴战略的核心手段,建设美丽乡村必须遵循乡村全面振兴战略的整体布局,紧密结合乡村实际,做到因势利导,积极推进包括乡村基础设施、生态环境保护、农村精神文明建设以及调动农村居民参与积极性等工作,充分激发各界参与美丽乡村建设的内在动力,积极推动我国美丽乡村建设不断迈向新的台阶,进而助力我国乡村振兴战略的顺利实施。
作者:刘秀娟 菏泽学院 副教授。