本报记者 张淑秋 王莹

　　在马塘村新时代文明实践站，一场以“坚定宪法自信，增强宪法自觉”为主题的普法宣讲有声有色，村民听得津津有味；在何厝社区新时代文明实践站，一场以“乐法同行，圈梦未来”为主题的普法宣传活动趣味多多，孩子们在一问一答中学习了法律知识……

　　连日来，结合国家宪法日和“宪法宣传周”，福建省厦门市翔安区立足全市“文明实践+公共法律服务”试点区特点，开展形式灵活多样、内容丰富多彩的法治宣传活动，受到群众热烈欢迎和热情响应。

　　依法治市，普法先行。一年来，厦门市全面启动法治建设与新时代文明实践融合发展工作，引导各类法治资源下沉，为群众常态化提供线上线下普法宣传、法律咨询、法律帮扶等公益法律服务，不断增强群众法治获得感，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为推动建设更高水平法治厦门筑牢根基。

　　落实普法责任 构建“大格局”

　　普法主体不明确、执法与普法工作相脱节、普法活动针对性不强等问题，一直是困扰普法工作的“老大难”。

　　近年来，厦门市落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行普法责任清单制度，要求各相关单位、各部门根据自身职责、工作重点和执法实际，厘清本单位普法任务，进一步压实普法责任。

　　作为司法部司法行政工作基层联系点，厦门市翔安区司法局在全国率先推出“谁执法谁普法”动态智能管理平台，借助“互联网+”先进技术推出常态管理、专项督导、激励创新、绩效考评等功能，对各部门、各单位普法工作实现科学化、智能化、精细化动态管理。

　　目前，“谁执法谁普法”动态智能管理平台已在厦门市推广运用，有效解决了传统普法考核形式单一、指标精准不够、报送渠道不畅等弊端，为国家普法与依法治理工作提供了“厦门方案”。

　　“普法好不好，群众说了算。”厦门市司法局副局长石德明告诉《法治日报》记者，“我们将这一理念贯穿于平台设计开发的全过程，变‘以普法者为中心’为‘以受众需求为中心’，进一步提升广大群众参与普法活动、反馈普法效果、共享普法成果的获得感，真正打通法治建设‘最后一公里’。”

　　扩充普法队伍 组建“大联盟”

　　立足鹭岛特色，聚焦群众需求，厦门市司法局持续推动普法志愿者队伍建设工作，组建了约150支“蒲公英”普法志愿服务队，创新宣传方式开展普法服务，让法治“蒲公英”成为法治厦门这张宏伟蓝图上最具活力的点缀。

　　厦门市教育系统成立红领巾“蒲公英”普法志愿中队，通过开展宪法晨读活动、“学宪法讲宪法”演讲比赛、知识竞赛等活动，让这些戴着红领巾的学生成为法治传播者，用“童言童语”讲述“法言法语”。

　　复旦中山厦门医院成立“蒲公英”志愿者中队，召集懂法律的医务工作者，定期走进社区、乡村、学校等地举办健康大讲堂和义诊活动，在传播健康的同时普及法律知识。

　　在厦门，除了“蒲公英”普法志愿者，还有这样一群人。他们扎根于乡村和社区基层，具有较好的法治素养，能够把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村（居）民听得懂、学得会、用得上，让基层治理更精准，他们就是“法律明白人”。

　　在同安区莲花镇的高山茶乡，“议理堂”不仅是集纠纷化解、普法宣传、道德评议为一体的平台，也是“法律明白人”成长的摇篮。

　　村民之间出现矛盾，首先想到的就是到“议理堂”来评理。为推动矛盾纠纷在“家门口”解决，同安区司法局借助独具地方特色的“议理堂”平台，让“蒲公英”普法志愿者为村民释法明理，深入开展村居“法律明白人”培育工程，一体推进线上多元解纷、司法确认、法治培训、庭审观摩，实现智能司法服务、法律咨询和普法宣传“一次都不用跑”。

　　截至2024年11月，厦门市各行政村（社区）共培养“法律明白人”3265名。每逢“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、民法典宣传月、中国农民丰收节等重要时间节点，他们就会利用各类集市、家庭聚会等场合，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，讲述身边的法治故事，参与群众性法治文化活动，提高村（居）民法律意识，增强厉行法治的积极性和主动性。

　　打造普法精品 传播“好声音”

　　普法既要“大水漫灌”，也要“精准滴灌”。近年来，厦门市针对群众的不同普法需求，坚持多层次开展普法活动，不断创新普法新形式、拓展宣传新载体、厚植法治新沃土，推动法治宣传教育向纵深发展。

　　厦门市检察院、司法局、教育局等部门共同打造“未未同鹭人”普法品牌，以小学生和中学生为主要对象开展普法，打造高质量、可推广的鹭岛未成年人普法包。湖里区成立“德法润家”家庭教育指导服务站，安排服务站负责人担任辖区学校的综治（法治）副校长、校外辅导员，通过法治讲座、国旗下讲话、知识竞赛、师生座谈等形式强化“送法进校园”，让法治的声音先于犯罪到达孩子的世界。

　　2024年5月，厦门市司法局与市区两级税务部门联合打造厦门海丝法务税务普法服务中心，融入服务“一带一路”和“两岸融合发展”等主题元素，努力推动法治实践与普法宣传相融合，并作为“厦门市法治宣传教育基地”入选第二届海丝中央法务区建设十大成果。

　　“我们还通过建立法律服务帮帮团、打造法律驿站和‘益企’法治工作室、开展楼宇法律讲堂等举措，为企业、员工提供菜单式普法宣传、坐班式法律咨询、体检式纠纷排查等便捷、高效的‘一站式’公共法律服务，进一步优化营商环境。”思明区司法局相关负责人表示。