案例名称：陕西女性社会组织高质量发展案例

　　案例单位：陕西省妇女联合会

　　“通过‘全面加强妇联基层组织建设、更有力发挥妇联执委作用、持续推进妇联组织作风建设’的‘三步走’，实现妇联改革破难行动见实效。”“将以女性社会组织公益联盟为发展契机，在机构设置、项目带动、人才建设等方面持续用力……”2023年12月，在陕西省深化妇联组织改革推进会上，来自各市、县及“三新”领域妇联组织的代表和省级枢纽型女性社会组织的代表进行了热烈的交流分享。正是在这次会议上，陕西省女性社会组织公益联盟成立，成为陕西省妇联联系引导女性社会组织的又一个有力平台。

　　近年来，陕西省妇联将女性社会组织工作作为深化妇联改革的重要着力点，建强、用好陕西省妇女儿童社会组织孵化园和女性社会组织公益联盟“两大平台”，做好谋划、服务、带动、引领“四篇”文章，延长妇联组织工作手臂，凝聚女性社会组织合力，共同推动陕西省妇女儿童事业高质量发展。

　　精心谋划，为深化妇联改革注入新动能

　　妇联改革以来，陕西省妇联将女性社会组织工作摆在深化妇联改革的突出位置，坚持谋定后动，由党组书记或分管领导牵头，就女性社会组织工作难点痛点问题开展多轮次专题调研，积极对接民政部门，对社会组织法人库中业务范围涉及妇女儿童和家庭的社会组织进行全面筛选甄别，首次摸清女性社会组织底数，为新时期做好女性社会组织工作提供思想储备、数据支撑和理论支持。

　　“我们先后组织实施‘女性社会组织工作提升年’‘团体会员扩面提质年’和‘女性社会组织三年行动计划’等系列活动，成立陕西省妇女儿童社会组织孵化园，制定并出台《陕西省妇联业务主管社会组织管理办法（试行）》等规范性文件，持续优化女性社会组织发展环境，推动妇联组织和女性社会组织双向融合。”陕西省妇联有关负责同志介绍说，通过精心谋划，持续强化对女性社会组织工作的顶层设计，为深化妇联改革注入新动能。

　　优化服务，持续扩大妇联组织“朋友圈”

　　陕西女性社会组织数量少、起步晚、基础弱。面对这样的现实情况，2018年，陕西省妇联建立省级妇女儿童社会组织孵化园，面向女性社会组织开展场地提供、组织孵化、资源链接、项目支持、能力建设等服务，推动女性社会组织健康发展。

　　“孵化园建立以来，我们先后培育孵化了陕西省巾帼志愿者联合会、妇女手工艺协会、巾帼家政服务协会、女科技工作者协会、家庭教育志愿服务协会、友联妇女儿童交流服务中心6个省级枢纽型女性社会组织，5年来链接福彩基金、各类基金会资金等超过560万元，累计开展骨干培训、主题沙龙各类活动70余场。截至目前，我们直接联系有一定规模和影响力的女性社会组织超过300家，妇联组织的‘朋友圈’不断扩展。”陕西省妇联有关负责同志说。

　　为了更加广泛联系、常态化服务女性社会组织，2023年，陕西省女性社会组织公益联盟成立，确定了首批成员单位165 家、首批专家库成员55名，为女性社会组织搭建起学习交流、互助合作、共建共享的平台。

　　项目带动，把工作对象变为工作力量

　　聚焦妇女儿童特别是困难群体的现实需求，着力打造项目载体，推动妇联组织工作项目化、实事化发展是妇联改革的一个重要方向。今年3月，陕西省妇联2024年度妇女儿童家庭公益创投项目正式启动，这是陕西省妇联连续5年面向全省女性社会组织购买服务。

　　“童兴计划”农村地区婴幼儿早期发展项目是一个针对陕西省农村地区0~3岁婴幼儿早期养育与发展的品牌化项目，受益者除了孩子和家长，还有项目村担任儿童空间管理员的年轻妈妈。她们通过技能培训、跟岗学习等提升了家庭养育照护指导能力的同时，还满足了照顾孩子和劳动增收的需求。“自从有了这个项目，我对孩子的教育方式有了明显的变化。特别希望这个项目能够持续下去，对我们农村的一些孩子会有更大的帮助，让他们也能在快乐和学习中成长。”西安市长安区项目点管理员刘云说。

　　自2020年起，陕西省妇联先后投入680万元，持续实施5期“秦女子”公益创投项目，涵盖巾帼志愿服务、助力乡村振兴、家庭教育指导、女性社会组织枢纽平台建设等各领域，项目直接受益30万余人次。据统计，目前全省一半以上地市妇联已建立女性社会组织枢纽平台，2023年度全省妇联组织用于向社会组织购买服务的资金达到360万元。各级妇联通过社会组织为妇女儿童及家庭提供专业化、精细化的服务，实现了妇联组织、社会组织、妇女群众“三赢”。

　　突出引领，将女性社会组织凝聚到党的周围

　　为有效发挥桥梁纽带作用，把女性社会组织团结凝聚到党的周围，陕西省妇联成立社会组织党总支，联合省委组织部出台《关于进一步建立健全非公经济组织和社会组织中妇联组织的意见》，联合省委社会工作部等6部门出台《坚持党建带妇建推进妇联组织全覆盖的实施意见》，不断提升妇联组织在社会组织中的引领力、组织力、服务力，目前全省在社会组织中已建妇联组织580余个。

　　陕西省妇联注重将思想引领贯彻于购买服务项目全过程，突出典型引领，实施陕西省优秀女性社会组织、女性社会组织领军人物、妇女儿童家庭类品牌服务项目评选活动，近200家社会组织或社工人才参与评选。此外，陕西省妇联还编印了《陕西省女性社会组织服务妇女儿童家庭优秀公益项目汇编》，努力讲好女性社会组织故事。

　　接下来，陕西省妇联将持续推进“三新”领域妇联组织全覆盖，将更多优秀女性社会组织和社工人才凝聚在党和妇联组织周围，不断拓展联系服务妇女群众的工作新内涵新路径。

　　文：姚瑶

　　图：受访者