10日，济南市继呼和浩特之后，在全国第二个全面取消商品房限购措施。昨天，著名经济学家、南京大学资深教授洪银兴在世界华人不动产学会2014年会上对此表示肯定。他强调，政府调控市场一定事与愿违，楼市应该交由市场来调节。
以限购为代表的行政手段都该取消
洪银兴指出，十八大以前，为了控制房价上涨，税收杠杆、以限购为代表的行政手段、紧缩货币等等，所有手段都用了，但每调一次涨一次。十八大之后，国家对房地产市场基本没有新的措施出台，但房价实现稳中有降。近期又有个别地区看到市场下滑，采取了财政补贴等刺激性的政策，但效果是消费者仍在观望，市场低迷依旧。“由此可以得出一个结论：政府调控市场一定是事与愿违，”洪银兴强调。
他指出，房地产有其特殊性。它既是商品，用于消费；更是资产，保值增值；它还是一种投资品，大家对股市没信心都去买房投资。因此，房地产价格的决定因素也就比较复杂，作为商品价格受市场供求调节，作为资产价格，往往是买涨不买落，而作为投资价值，则会受投机影响导致房价大起大落。所以，房地产不能成为政府宏观调控的对象和重点目标。“它不能是单一目标，不能单纯为了控制价格而造成居民资产贬值，或是为了保值增值让居民买不起房。而政府调控只能是一刀切，只有让市场调节，才能让消费者自主选择，是消费还是投资，最终在各种目标之间实现均衡。”
“目前正是政府退出房地产市场的好时机，包括行政上的限购等一系列手段都应该完全退出，包括对土地财政的依赖，”洪银兴指出。
政府更该做的是提供住房保障
而退出市场调控之后，政府对房地产市场依然大有可为。“政府激活市场，最好的方式为之提供好的公共配套，”洪银兴说。
而另一个可以做也更应该做的是提供住房保障，“但不是要自己建设自己供给，这是一种低效益的方式。”洪银兴认为，政府可以在市场上购买商品房，然后优惠提供给中低收入者。“市场上空置房那么多，政府还要再大批量建设，本身就是浪费。而且建的房子老百姓也不一定满意。”此外，可以补贴中低入者，由他们进入市场自主购买或是租用住房。（扬子晚报记者 王烨）
转载自：扬子晚报网 发布于：2014-07-12
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